【部门征集】关于征求《洛河镇创建省级健康促进区工作方案（征求意见稿）》意见的函

各有关部门：

镇卫计办公室起草了《洛河镇创建省级健康促进区工作方案（征求意见稿）》，请各相关部门认真研究，结合工作实际提出意见建议。请于11月11日下班前，将意见建议反馈至镇卫计办公室。逾期不反馈，视为无意见。

联系人：陈晓芳

联系电话：3612048

电子邮箱：hnslhz@163.com

洛河镇卫计办公室

2019年11月5日

洛河镇创建省级健康促进区工作方案（征求意见稿）

为全面推进健康促进工作，提高全镇群众健康水平，根据国家卫健委《全民健康素养促进行动规划（2014-2020）》、省卫健委《安徽省健康促进县（区）创建项目工作方案》和区卫健委《大通区创建省级健康促进区实施方案》，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

以十九大提出的“完善国民健康政策，为人民群众提供全方位全周期健康服务”为引领，围绕全面建设“健康大通”发展定位，以健康促进为基本策略，逐步完善健康促进长效机制，持续加强促进健康支持性环境建设，坚持运用可行干预措施，进一步加大健康教育宣传力度，大力倡导健康文明的生活方式，营造健康促进良好氛围，不断提高全镇群众的生活品质和健康水平。

二、创建目标

（一）实施“将健康融入所有政策”策略。各村（居）和相关部门要严格落实有利于居民健康的公共政策，促进提升居民健康素养水平。

（二）建设促进健康的支持性环境。全镇建设25%的行政村（居）符合健康村（居）标准，20%的家庭符合健康家庭标准，评选出示范健康家庭不少于25户。通过建设，发挥示范和辐射作用，辖区居民对健康促进区知晓率达到70%。

（三）提升居民健康素养水平。全镇居民健康素养水平高于全省平均水平20%，成人吸烟率低于全省平均水平20%，经常参加体育锻炼人数比例达到32%以上。

（四）创新健康促进工作机制。根据评估标准开展创建，总结符合我镇实际的健康促进综合干预模式，探索和创新健康促进工作长效机制。

三、创建内容

（一）建立健全健康促进体制机制和领导协调机制，制定相关政策。（责任部门：镇党政办）

1、镇政府公开承诺创建省级健康促进区，把积极创建省级健康促进区工作纳入政府重点工作并写入政府工作报告；成立镇政府主要负责人牵头、多部门参与的创建健康促进区工作领导小组和办公室，定期召开协调会议，通报工作进展。

2、镇机关各部门和有关单位按照“将健康融入所有政策”的策略，梳理本部门与健康相关政策的落实情况。

3、建立镇相关部门、村（居）的健康促进工作网。建立健康促进网络工作人员队伍，每个单位有专（兼）职人员负责健康教育和健康促进工作。

（二）将健康促进区建设工作经费纳入政府财政预算，并根据经济发展和财政增长情况逐年增加，做到专款专用，规范管理。（责任部门：镇财政所）

（三）广泛宣传动员，营造社会氛围，提高对健康促进区的知晓率。（责任部门：镇宣传部门、镇卫计办、各创建单位）

1、卫计办要采取行之有效的形式，加大创建工作的宣传力度，提高各村（居）、部门对健康促进区理念和策略的认识，发挥部门优势提升居民健康素养水平。

2、各有关单位要全方位宣传健康促进区理念，宣传各类促进居民健康的公共政策、开展的重点工作及活动成效，提高公众知晓率和参与度。宣传部门要做好创建工作的宣传报道，为创建健康促进区营造良好的舆论氛围，持续提升社会影响力。

（四）项目监测评估督导。（责任部门：镇卫计办）

1、负责基线调查工作，确定重点健康问题和优先干预领域。

2、负责全镇创建工作的培训、督导和能力建设。组织专业指导机构，采取培训方式，提高各单位对健康促进理念、方法和创建内容的理解，加强工作进展情况的督导，提高创建能力。

3、负责创建工作的综合干预和效果评估。

4、负责编写年度全镇人群健康状况及创建工作进展情况报告。

5、负责督促健康促进区评价指标体系各项内容的分解落实。

（五）健康促进项目重点建设。（责任部门：镇卫计办）

1、成立卫计办、医疗卫生（健康）机构两级健康促进创建工作领导小组，倡导健康优先、健康教育先行理念，围绕创建省级健康促进区标准制定系列配套文件和工作方案，组织实施各项创建重点工作任务，加强与各部门沟通，推进落实“将健康融入所有政策”。

2、建立健康促进专业人员队伍。以健康教育专业机构为核心，建立覆盖辖区内所有医疗卫生机构和计划生育服务机构的健康促进专业网络。每单位有专职人员承担健康促进区创建和健康教育工作，并定期培训。为开展健康教育和健康促进工作提供技术支持。

3、创新健康促进工作机制。探索基层卫生计生整合模式，在健康促进工作中发挥作用。

4、国家基本公共卫生服务健康教育项目。按照服务规范要求，通过发放健康教育资料、设置宣传栏、健康讲座、健康咨询、个体化健康指导、参与式体验等服务，鼓励居民广泛参与健康促进区创建活动，有效落实健康教育服务内容。居民基本公共卫生服务健康教育项目知晓率达70%。

5、负责“健康促进区”指标任务的组织实施。

6、各类健康促进活动有完整的材料（通知、签到、工作记录、现场图片、讲座课件、材料发放记录、各类统计等），并分类规范建档。

7、负责对镇政府机关、各村（居）单位吸烟人群进行分类统计，创建末期，吸烟率低于全省平均水平20%。

8、开展工间操活动。职工参加体育锻炼比例提高20%，提高职工健康素养水平。

9、组织卫生计生系统内专业技术人员每年至少一次全员培训，掌握健康教育基本技能。

（六）健康促进项目重点宣传。（责任部门：镇卫计办）

1、健康素养促进行动。以提升居民科学健康观、基本医疗素养、慢性病防治素养、传染病防治素养、妇幼健康素养、中医养生保健素养为重点内容，传播健康素养核心信息，发放健康教育传播材料，组织丰富多彩的宣传教育活动，提高健康素养促进行动的质量和覆盖面，每年直接受益人数达总人口的30%，居民健康素养促进行动知晓率达70%以上。

2、健康中国行。围绕“健康中国行”主题，发挥健康教育专业机构优势，有效利用各种媒体，做好主题宣传教育活动。

3、积极配合上级相关部门对辖区卫生院、村卫生室（社区卫生服务站）基本公共卫生健康教育项目督导。

4、卫生日主题活动。在世界卫生日、世界无烟日、高血压日、糖尿病日、结核病日、艾滋病日等时段内，多部门联合，深入开展健康主题活动，普及健康知识，提高群众参与程度，增强宣传教育效果。坚持日常宣传教育与主题日宣传教育活动有机结合。

5、按照健康促进区创建相关标准要求，多形式开展健康促进活动，提高居民对健康促进项目的知晓率。

（七）健康村（居）及健康家庭创建。（责任部门：各村（居））

1、将健康村（居）创建纳入镇政府发展规划，落实促进居民健康的系列政策和制定相关措施。

2、建立镇、村（居）两级健康促进领导小组和有专（兼）职人员的两级工作网络。

3、组织开展健康村（居）、健康家庭创建活动，村（居）公开承诺并倡导全体居民参与健康村（居）创建，有具体实施方案。

4、广泛组织村（居）开展健康教育宣传活动，开展健康讲座和多种形式的健康主题活动。

5、居民对健康村（居）的知晓率达到70%，全镇至少有25%的村（居）符合健康村（居）标准，示范健康家庭不少于25户。

6、经常参加体育锻炼的人数比例达32%以上。

7、各类健康促进活动有完整的材料（通知、签到、工作记录、现场图片、讲座课件、材料发放记录、各类统计等）并分类规范建档。

8、负责“健康村（居）”和“健康家庭”评价标准各类指标任务的组织实施，负责“健康村（居）”、“健康家庭”创建材料的审核上报。

（八）健康促进机关创建。（责任部门：镇卫计办）

1、书面承诺创建健康促进机关，动员全体职工参与创建活动。

2、有健康促进创建工作领导小组，有专（兼）职人员负责健康教育，有系列健康促进文件、制度、计划总结。

3、各项健康促进活动有记录，档案资料管理规范。

4、积极开展无烟单位创建，有控烟宣传；单位所有室内公共场所和工作场所禁止吸烟。

5、每年开展4次以上健康讲座和2次以上以健康为主题的戒烟、健康知识竞赛等活动，有通知、签到、现场图片、工作记录、讲座课件等全部资料。

6、组织各单位对职工吸烟人群进行统计，创建末期，职工吸烟率低于本省平均水平20%。

7、开展工间操活动，提高职工身体素质，职工健康素养水平提高20%，经常参加体育锻炼人数比例达到32%以上。

8、积极参与创建活动，职工对健康促进机关的知晓率达70%以上。

9、负责“健康促进机关”各项指标的组织实施和督导考核，负责“健康促进机关”创建材料的审核上报。

（九）健康促进媒体宣传。（责任部门：镇宣传部门）

1、成立健康促进创建工作领导小组，有专（兼）职人员负责健康教育工作。

2、宣传创建健康促进区理念；宣传出台的促进居民健康的公共政策；宣传健康生活方式核心信息；宣传开展的重点工作以及活动成效。居民对健康促进区的知晓率达到70%以上。

3、所有宣传报道或专题栏目的资料应规范入档。

（十）公共环境健康促进建设。（责任单位：镇城建办、镇经济发展办、镇社事办、各村（居））

负责督导全镇各相关单位公共场所开展健康教育和健康促进工作。各村（居）负责设置健康教育宣传栏，宣传控烟等健康知识。镇食安办负责落实镇食品药品安全监督管理，协调各餐饮店、药店进行科学饮食、科学就医、合理用药、控烟等健康促进宣传。镇城建办负责建设健康步道、健康主题广场等公共设施，营造促进健康的公共环境。镇社事办负责协调各宾馆、旅店、美容院、休闲娱乐场所、洗浴场所等设置固定宣传栏，开展健康生活方式的健康促进宣传。各类宣传活动有视频截图、现场图片、宣传播放记录等资料并完整归档。

（十一）健康环境健康促进建设。（责任单位：镇农业部门、镇环保所、镇卫计办、镇城建办）

镇农业部门、镇环保所、镇卫计办、镇城建办分别落实饮用水安全、空气质量和水质安全及污水处理、老龄化应对、垃圾处理等环境健康促进工作。所有工作资料、工作记录及现场图片应规范入档。

（十一）全民健身建设。（责任单位：镇社事办）

镇社事办负责推行全民健身计划，指导、协调、监督全镇各行业、部门和社会团体积极开展体育活动，实施国家体育锻炼标准，推进体育社会化和全民健身活动的开展，负责体育锻炼人数比例等指标落实。所有工作资料、工作记录及现场图片应规范入档。

四、时间安排

创建省级健康促进区工作为期两年，分为三个阶段：

第一阶段：制定方案，工作启动（2019年8月—9月）。镇政府研究制定《洛河镇创建省级健康促进区工作方案》，成立洛河镇创建健康促进区工作领导小组，召开全镇创建健康促进区工作动员会，启动健康促进区创建工作。

第二阶段：综合干预，全面推进（2019年9月—2020年9月）。各村（居）根据创建工作内容，研究制各自的创建工作方案，创建支持性环境，建设健康促进场所，针对优先领域和重点人群，开展健康教育与健康促进综合干预。各创建责任单位细化分解目标任务，落实责任，组织实施并监督指导，全面推进健康促进区创建工作。

第三阶段：考核评估，确保达标（2020年10—12月）。对照标准自查提高，完善创建工作的相关资料并整理归档，确保各项工作指标达到省级健康促进区标准；按照分类标准进行建设效果评估，并提交评估资料，迎接省级验收。

五、组织实施

（一）成立组织机构，抓好创建工作。为加强对创建工作的组织领导，有效推动创建工作各项目标任务落实，成立创建工作领导小组，主要负责拟定全镇健康促进区创建工作的政策措施，指导、协调、解决创建工作的重大问题，发布工作动态信息和推广创建典型经验。

（二）加强组织领导，搞好协作配合。镇创建工作领导小组成员单位要充分发挥指导、协调和纽带作用，组织开展各项综合干预活动。各村（居）负责本辖区的创建工作；各部门要根据职责分工，确保全面完成各自创建任务；镇财政所要保障经费投入，规范资金管理；镇卫计办要主动做好与区级相关部门的协调沟通，积极争取政策，适时邀请有关专家来我镇指导，要在区级指导下完成基线调查，发现我镇的主要健康问题，研究制定适合我镇的健康促进工作策略和措施，在规定时间提交相关资料，接受区级的监督指导、考核评估。

（三）加大宣传力度，营造良好氛围。各单位要充分发挥作用，积极开展经常性的宣传报道，让广大人民群众充分理解创建工作的目的、意义和具体任务，增强责任心和紧迫感，努力营造创建省级健康促进区的良好氛围。

（四）细化目标责任，严格目标考核。各村（居）、各创建责任部门对各自承担的创建任务要做到层层有人抓，事事有人管。要开展阶段性的检查验收，力争达标一项，验收一项；巩固一项，发展一项。各村（居）的创建工作完成情况，将纳入计划生育目标管理责任制考评内容。镇政府将定期对各成员单位开展创建情况进行督查考核，对完成任务好、工作成效大的单位给予表彰奖励；对工作不力、严重影响全镇创建工作的责任单位进行通报批评，并严肃追究相关责任人的责任。

附件：1、洛河镇创建安徽省健康促进区工作领导小组成员名单；

2、健康村（居）评价参考标准；

3、健康家庭评价参考标准；

4、健康促进机关评价参考标准；

5、健康促进场所目标人群快速测评方案。

附件1

洛河镇创建安徽省健康促进区工作

领导小组成员名单

组  长：刘子健　镇党委副书记、镇长

副组长：王  俊  镇党委委员、政法委员、维稳综治办主任、宣传委员、党政办主任

宫中利　镇副镇长

成  员：宫雪梅　镇城乡建设规划办主任

方书新  镇农村综合服务中心负责人

王  松　镇经济发展办副主任、安监站站长

方  艳  镇纪委委员、妇联副主席

毛娟娟　镇社会事务办副主任

陈晓芳　镇卫计办副主任

陈颖元  洛河卫生院院长

宫逸雯  陈庄村委会主任

宫元刚　王庄村委会主任

宫耕家　洛河村党支部书记、村委会主任

程晋虎  金庄社区居委会主任

方乃兵　西湖村党支部书记、村委会主任

胡丛记　陈郢村党支部书记、村委会主任

胡成杰　胡圩社区居委会主任

刘  霞  洛电社区党支部书记、居委会主任

梁  伟  洛河社区党支部书记、居委会主任

领导小组下设办公室，办公地点设在镇卫计办，陈晓芳同志任办公室主任，主要负责创建工作的日常管理和组织实施。各领导小组成员单位确定一名创建工作联络员。领导小组成员因工作调整或职务变动的，由其继任者履行成员职责，不再另行行文。

附件 2

健康村（居）评价参考标准

一级

指标

二级指标

指标解释

评分标准

分值

考核办法

一、组织管理（20分）

承诺倡导

居委会/行政村承诺建设健康社区/健康村。

居委会/行政村采取签署承诺书等形式，承诺开展健康社区/健康村建设工作，得2分。

2

听取汇报查阅档案现场查看

采取召开全体居民大会、倡议书入户、户外公共牌等形式，倡导辖区各单位和家庭户积极参与健康社区/村建设。

采取召开全体居民大会、倡议书入户、户外公共牌等形式，倡导辖区各单位和家庭户积极参与健康社区/村建设，得3分。

3

协调机制

成立社区/行政村主要负责同志参加的健康促进社区领导小组，明确职责分工。

成立主要领导牵头的领导小组得2分。

2

每季度召开工作例会，讨论社区主要健康问题并提出具体应对措施。

每年召开工作例会4次得3分，3次得2分，2次得1分。

3

规章制度

将健康促进社区/健康村建设纳入社区发展规划。

纳入社区发展规划，得2分。

2

制定促进社区健康的规章制度和相关措施，如改善社区环境卫生、落实公共场所无烟、促进居民采取健康生活方式、预防控制重大疾病和突发公共卫生事件、困难家庭健康帮扶措施等。

制定促进社区健康的规章制度和措施，每制定一条得1分，累计不超过3分。

3

组织实施

有专人负责健康社区（村）工作，定期接受健康促进培训。

有专人负责健康社区（村）工作，得1分。每年接受健康促进培训达2次得1分，1次得0.5分。

2

制定健康促进工作计划，定期总结。资料齐全，整理规范。

(1)有健康社区/健康村工作方案或计划，工作内容明确，措施具体，责任分工合理，得1分.(2)健康社区/健康村建设活动的文字、图片、实物资料齐全，整理规范，得1分。(3)有健康社区/健康村工作总结，结构合理，内容详实，得1分。

3

二、健康环境（20分）

无烟环境

辖区内所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具一律禁止吸烟。

居/村委会办公室、卫生室、主要道路没有发现烟头或者吸烟现象，得3分。

3

听取汇报查阅档案现场查看

社区主要建筑物入口处、电梯、公共厕所、会议室等区域有明显的禁烟标识和健康提示。

居/村委会主要建筑物入口处、电梯、公共厕所、会议室有禁烟标识和健康提示，得3分。

3

社区（村）内无烟草广告和促销。

社区（村）内无烟草广告和促销，得2分。

2

自然环境

环境整洁，垃圾箱数量满足需要，垃圾日产日清。

环境整洁，垃圾箱整洁，无垃圾零散堆放现象，得3分。

3

使用卫生厕所家庭比例达到80%，粪便无害化处理。

农村使用卫生厕所比例达到80%，或者城区公共厕所清洁卫生，得3分。

3

人文环境

有固定健身场所和基本的健身设备，设备定期维护以保证正常使用，有安全提示。

有固定健身场所和基本的健身设备，得1分。健身设备无健康隐患，周边有安全提示，得1分。

2

有健康文化场所，提供健康教育资料，提供交流环境。

有开展健康文化的场所，得1分。该场所提供健康教育资料，定期组织健康交流，得1分。

2

对弱势群体有健康帮扶措施。

对弱势群体有健康帮扶措施，得2分。

2

三、健康活动

（50分）

基本健康教育服务

配合基层医疗卫生机构开展健康教育活动，活动质量和频次符合基本公共卫生服务项目要求。

(1)有开展健康教育工作的计划和总结，得2分。(2)每年开展4次以上健康教育讲座，得2分。(3)每年开展健康咨询，得2分。(4)建有健康教育宣传栏并定期更新，得2分。(5)定期发放健康教育材料，得2分。

10

听取汇报查阅档案现场查看

健康家庭

配合有关部门，组织社区居民参加健康家庭评选活动。

有健康家庭评选工作计划和总结，有具体步骤和流程，得2分。动员、组织辖区居民参加健康家庭评选，得2分。开展针对家庭的健康活动，得2分。

6

选出的健康家庭符合健康家庭标准，对辖区其他家庭起到示范带头作用。

现场进入一个健康家庭，家庭环境清洁得1分；有健康标识和健康材料得1分；无人吸烟得1分；家庭关系和邻里关系和谐得1分。

4

主题活动

社区每年自发组织4次以上健康讲座。（讲座主题在辖区健康教育机构的业务指导下确定。可包括以下内容：科学就医、合理用药、传染病预防、安全急救；合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡；母婴保健、科学育儿、健康老龄等。）

每年开展4次及以上健康讲座或咨询得10分，2-3次得5分。

10

每年举办2次以上、面向辖区居民的集体活动。（如健康知识竞赛、健康演讲比赛、戒烟竞赛、健康展览展示、社区体育活动等。）

每年举办2次及以上、50个以上居民参与的集体活动，得10分，1次得5分。

10

开展有特色的健康教育活动，为居民提供健康自测和技术指导。(如健康小屋、健康加油站、健康餐厅、健康一条街、健康俱乐部等。)

开展有特色的健康教育活动，得5分。采取某种形式，为居民提供健康自测和健康指导，得5分。

10

四、建设效果

（10分）

目标人群评价

目标人群对健康促进工作支持、理解、满意

详见目标人群测评方案。

10

快速调查

合计

     

100

 

附件3

健康家庭评价参考标准

项目

指标内容及解释

分值

评价标准及方法

一、家庭环境（20分）

家庭环境整洁卫生、绿化环保，空气新鲜，安祥幽静。(室内整洁、无污垢、积尘、异味，物品摆放整齐，庭院、阳台绿化，建筑、装饰材料符合环保，室内温、湿度适宜，噪音≤55分贝)

5

实地查看，环境欠整洁扣2分，无绿化扣1分，装饰材料不符合环保要求扣1分，噪音＞55分贝扣1分。

家庭居住面积宽敞，光线充足，通风良好，无乱涂乱贴、乱堆乱放、乱搭乱建现象。（人均住房面积≥30平方米/人，日照、通风、照明良好）

5

实地查看，人均住房面积＜30平方米/人扣1分，光线、通风不良扣1分，乱涂乱贴扣1分，乱堆乱放扣1分、乱搭乱建扣1分。

居室无“四害”孳生地，“四害”密度达标。

3

实地查看，有“四害”孳生地扣1分，有蟑迹、鼠迹扣2分。

家庭饮用安全卫生自来水，厕所清洁卫生。

3

实地查看，未使用自来水扣1分，厕所有异味扣2分。

垃圾袋装定点投放，逐步实行分类投放。

2

实地查看，垃圾未袋装扣1分，未定点投放扣1分。

无违章饲养禽畜、宠物。（农村禽畜圈养，粪便进行无害化处理）

2

实地查看，违章饲养禽畜、宠物扣2分。

二、家庭氛围（15）

家庭成员平等、和睦，互相关爱（无家暴行为）。孝敬和赡养老人。

5

实地查看并调查走访，家庭不和睦扣2分。不孝敬和赡养老人扣3分。

家庭成员拥有健康的人格、心态、体魄，适应社会的发展。(家庭成员遵守法规和社会公德，不信邪教，无严重精神疾患)

5

实地查看并调查走访，家庭成员有违规违纪行为扣3分，有精神障碍患者扣2分。

邻里团结、互助互爱，乐善好施、乐于助人，关爱妇女儿童和弱势群体，积极参与社区公益活动，拥有良好的社会形象。

5

实地查看并调查走访，邻里关系不融洽扣2分，不关爱妇女儿童和弱势群体扣1分，未参与社区公益活动扣2分。

三、健康生活（40）

家庭每周至少全面清理一次居室内外卫生，经常参加公共环境和楼道卫生清洁活动。

5

实地查看并询问，未一周开展一次大扫除扣3分，从未参加公共环境和楼道卫生清洁活动扣2分。

家庭膳食合理，多果蔬、低脂、低盐、低糖，每天至少一顿低油少盐健康营养餐。冰箱内食品生熟分开，砧板菜刀生熟分开。

5

实地查看并询问，家庭膳食结构不合理扣3分。冰箱内食品未生熟分开扣1分，砧板菜刀未生熟分开扣1分。

三、健康生活（40）

家庭成员养成良好的个人卫生习惯。勤洗澡、勤理发、勤剪指甲、勤换衣服、勤晒被褥；每天早晚刷牙，饭后漱口；饭前便后洗手。

5

实地查看并询问，有一名家庭成员未养成良好的个人卫生习惯扣2分,5分扣完为止。

家庭成员洗漱用具要做到一人一刷一巾二盆。洗脸、洗脚盆分开。

5

实地查看并询问，洗漱用具未按照要求配备使用扣5分。

家庭成员不酗酒不吸烟，主动劝说吸烟人员戒烟。

5

实地查看并现场询问，家庭成员酗酒扣1分，吸烟扣2分，未劝说吸烟人员戒烟扣2分。

家庭成员定期参加健康教育培训，主动学习健康知识，树立健康理念。

5

查阅资料、实地查看并询问，家庭成员未定期参加健康教育培训扣3分，未学习健康知识扣2分。

家庭成员经常参与户外健身活动，坚持健身≥3次/周。

5

现场询问，家庭成员参与户外健身活动＜3次/周扣3分，活动未达到中等强度扣2分。

家庭成员遵守计划生育政策，婴儿尽可能母乳喂养。

5

实地查看并调查走访，家庭成员未遵守计划生育政策扣3分，婴儿未母乳喂养扣2分。

四、健康保障（20分）

备有家庭保健药箱，定期体检，主动接受健康宣传和健康指导服务。

6

听汇报、实地查看并现场询问，无家庭保健药箱扣2分，未定期体检扣2分，拒绝接受健康宣传和健康指导服务扣3分。

家庭成员无重大疾病，或有慢性疾病通过积极保健得到有效控制。

4

查阅资料并现场询问，家庭成员有重大疾病患者扣3分，有慢性疾病患者未得到有效控制扣1分。

家庭成员具有医疗保障（含商业保险、合作医疗、居民医保）。

4

查阅资料并现场询问，有一名家庭成员无相关医疗保障扣2分,4分扣完为止。

家庭有一套健康支持工具（控油壶、限盐勺、腰围尺等），有两种以上的健康宣传资料或书籍。

6

实地查看，家庭无一套健康支持工具扣4分，无两种以上的健康宣传资料或书籍扣2分。

五、建设效果（5分）

家庭成员基本健康知识知晓率≥90%，健康生活方式和行为形成率≥80%。

5

现场快速调查，基本健康知识知晓率不达标扣3分，生活方式和健康行为形成率不达标扣2分。

说明：达标标准

计划生育政策、无烟环境、家庭暴力、食物中毒等重大突发事件发生采取一票否决制； 五项标准中，各单项得分不得低于70%，总分不得低于80%

附件4

健康促进机关评价参考标准

一级指标

二级指标

指标解释

评分标准

分值

考核方法

一、组织管理（20分）

承诺倡导

机关/事业单位书面承诺建设健康促进机关。

采取签署承诺书或印发文件等形式，承诺建设健康促进机关，得3分。

3

听取汇报查阅档案

召开全体职工大会，公开倡议全体职工积极参与健康促进机关建设。

召开全体职工大会，对全体职工发出倡议，得2分。

2

协调机制

成立机关主要负责同志牵头的健康促进机关领导小组，明确职责分工。

成立机关主要负责同志牵头的健康促进机关领导小组，明确职责分工，得3分。

3

每季度召开工作例会，讨论机关主要健康问题并提出具体应对措施。 

每季度召开工作例会，讨论机关主要健康问题并提出具体应对措施，得2分。

2

规章制度

将健康促进机关建设纳入机构年度工作计划。

将健康促进机关建设纳入机构年度工作计划，得2分。

2

制定促进职工健康的规章制度和相关措施。如改善单位环境卫生、落实公共场所无烟、促进职工采取健康生活方式、预防控制重大疾病和突发公共卫生事件等。

制定促进职工健康的规章制度和相关措施。每制定一条得1分，累计不超过3分。

3

组织实施

专人负责健康促进机关工作，每年接受一次专业培训。

有专人负责健康促进机关工作，得1分。每年接受1次健康促进培训，得2分。

2

制定健康促进机关工作计划，定期总结，健康相关档案资料齐全。

有健康促进机关工作方案或计划，工作内容明确，措施具体，责任分工合理，得1分。健康促进机关建设活动的文字、图片、实物资料齐全，整理规范，得1分。有健康促进机关工作总结，结构合理，内容详实，得1分。

3

二、健康环境（20分）

二、健康环境（20分）

无烟环境

机构所有室内公共场所、工作场所禁止吸烟。

机构的办公室、卫生室、所属室外环境没有发现烟头或者吸烟现象，得3分。

3

听取汇报

查阅档案

现场查看

听取汇报

查阅档案

现场查看

机构主要建筑物入口处、电梯、公共厕所、会议室等区域有明显的无烟标识。

机构主要建筑物入口处、电梯、公共厕所、会议室有禁烟标识和健康提示，得3分。

3

机构内无烟草广告和促销。

机构内无烟草广告和促销，得2分。

2

自然环境

环境整洁舒适，垃圾日产日清。

环境整洁舒适，垃圾日产日清，得2分。

2

厕所清洁卫生，数量满足需要，有洗手设施。

厕所清洁卫生，数量满足需要，有洗手设施，得2分。

2

职工食堂应符合卫生要求，膳食结构合理。

职工食堂应符合卫生要求，膳食结构合理，得2分。

2

人文环境

给职工提供锻炼和阅读环境，对弱势群体有健康帮扶措施。

给职工提供锻炼环境，得2分。提供阅读环境，得2分。对弱势群体有健康帮扶措施.得2分。

6

三、健康活动（50分）

健康服务

有条件的机构设置卫生室或医务室，配备专/兼职的卫生技术人员，配置必需的医疗用品和急救药物。不具备医务室条件的机构，安排专人接受急救和疾病预防知识培训。

设置卫生室或医务室，有专/兼职的卫生技术人员，有必需的医疗用品和急救药物，得10分。没有卫生室或医务室的机构，有专人接受急救和疾病预防知识培训，得10分。

10

听取汇报查阅档案现场查看

定期组织职工体检，根据体检结果制定健康管理计划。

每年组织一次健康体检，得5分，每两年组织一次健康体检，得3分。根据体检结果，制定有针对性的健康管理计划或措施，得5分。

10

主题活动

开展工间操，定期组织职工开展跑步、爬山、球类、游泳等活动，提高职工身体素质。

每开展一项集体文体活动，得3分，最高10分。

10

每年开展4次以上健康讲座，讲座主题包括：科学就医、合理用药、传染病预防、安全急救；合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡；母婴保健、科学育儿、健康老龄等。

每开展一次健康讲座，得2.5分，最高10分。

10

每年举办2次以健康为主题的集体活动，如健康知识竞赛、健康演讲比赛、戒烟竞赛等。

每开展一次以健康为主题的集体活动得5分，最高10分。

10

四、建设效果

（10分）

目标人群评价

目标人群对健康促进工作支持、理解、满意

详见目标人群测评方案。

10

快速调查

合计

     

100

 

附件5

健康促进场所目标人群快速测评方案

一、调查对象

1.健康社区/健康村现场评估：随机选5名15-69岁居民。

2.健康促进机关现场评估：随机选5名在职职工。

二、调查表

根据场所和目标人群特点，设计快速测评问卷，分别为社区居民和单位职工问卷。

三、评分标准

社区居民、单位职工问卷。共5道题，总分10分。每道题，5个调查对象中有3人及以上选择②选项，该题得2分。

社区/村居民或机关单位/企业职工问卷

问 题

选择

 您知道正在开展健康村/健康促进/机关/企业这件事情吗？

①不知道    ②知道

  您支持健康村/健康促进/机关/企业这件事情吗？ ①不支持    ②支持   社区/单位里面开展了一些具体的活动，比如健康讲座、咨询、集体活动等，您参加过几次？                        ①没有        ②参加过   您周围的人对这些活动感兴趣吗？          ①不感兴趣    ②感兴趣   您对健康村/健康促进场所这件事情满意吗？  ①不满意      ②满意  

网址：【部门征集】关于征求《洛河镇创建省级健康促进区工作方案（征求意见稿）》意见的函 https://www.yuejiaxmz.com/news/view/15811

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