关于加强生态环境保护工作的建议
为进一步加强生态环境保护工作,大力推进生态建设,促进经济社会和自然环境的全面、协调、可持续发展,为此建议:
1.科学规划,加大农村生态环境保护力度,明确规划目标,以五年为一个预防和治理周期,加大农村生态环境保护力度。
2.大力推进农村生活污水治理工程建设,加大对镇级截污管网建设的政策扶持和技术支持,提高财政投入比例,尽早完成各镇、村的截污管网建设,提升农村污水处理能力。
3.逐步关停塑料制品企业,对豆制品、废品收购、小餐饮行业和小畜禽养殖等企业实行区域性、行业性划分,加大监管力度和环境污染整治力度。
回复张代权代表:
您提出的“关于加强生态环境保护工作的建议”收悉,现答复如下:
近年来,我市紧紧抓住全省农村环境综合整治示范工作的重大机遇,坚持典型引路、试点示范、因地制宜,以农村生活污水、生活垃圾污染治理为实施农村人居环境整治的切入点和突破口,结合陕南移民搬迁、新农村建设、农村清洁工程、脱贫攻坚等工作,捆绑各类资金,吸纳社会各种力量,扎实有效地推动了农村人居环境整治,取得了初步成效。累计投入资金约5.6亿元,共建成农村集中式生活污水处理设施254套,配套污水收集管网266.5公里,55.8%的行政村实现了生活污水有效治理,30.1%的行政村实现了生活污水有效管控,完成整治行政村909个;建设饮用水源地保护区隔离围网32.55千米、生活垃圾填埋场68个、垃圾中转站60座、垃圾屋2665座,配置垃圾收集、转运机动车536辆、人力三轮车1589辆,垃圾箱(垃圾筒)85107个。通过这些项目的实施,使农村人居环境突出问题得到有效治理,村容村貌大为改观,农村人居环境及生态环境得到明显改善。
为了切实推进我市农村人居环境整治工作,现围绕您所提的建议,将继续抓好以下工作:
一是坚持规划先行,分类施策。将农村生活污水治理工作纳入“十四五”生态环境保护规划编制内容,按照《农村生活污水治理专项规划》的部署和安排,分步分区分类开展治理或管控。同时结合农村改厕工作,进一步做好在规划布局、建设时序、设施选型等方面的工作衔接。
二是积极争取项目,推进农村人居环境整治。加大项目争取力度,积极争取中省生态建设、农村环境综合整治等方面环保项目资金,以项目带动,强力推进农村人居环境整治。
三是优化污水治理技术模式,科学开展治理。按照实事求是、因地制宜,科学合理、量力而行的原则,选择农村生活污水治理技术模式。根据村庄的具体实际和经济状况,选取适合当地且易于维护的技术模式,先建机制、后建工程,实行农村生活污水处理统一规划、统一建设、统一运行、统一管理,扎实推进农村生活污水治理。
四是健全保障机制,确保长效运行。积极建立多元化的治污设施建设、运行和维护的资金保障机制。将农村环境综合整治摆上议事日程、纳入财政预算,加大资金保障和支持,加强环保公共服务设施资产登记管理,强化日常运行维护、监测监管工作,对大、中型集中治污设施建立专项维护经费和专业管理队伍,对农户自用为主的分户治污设施实行自用自管。引导社会资本参与农村环境综合治理,鼓励采取政府与社会资本合作等方式将农村环境作业中经营性服务项目推向市场。
五是加大执法力度。强化日常环境监管,对不符合产业政策及环评、违法恶意排污要求的塑料制品企业、豆制品、废品收购等企业联合工信、市场监管等部门按照相关法规逐步取缔关闭;对餐饮业油烟净化设备安装运行、维护情况进行监督检查,禁止餐饮经营单位无序排放油烟行为;严把畜禽养殖项目审批关,对新上畜禽养殖项目严格实行建设项目环评审批制度。
六是深入环保宣传,增强群众环境意识。紧紧围绕环保,从强化全民环境意识入手,狠抓环保政策、法律、法规的宣传教育,通过发放农村环保宣传手册、开办环保宣传专栏、开展农村环保问题调研、宣讲农村环境综合整治示范政策等多种形式,对农民进行宣传教育,提高广大人民群众的环保意识,充分调动广大人民群众参与农村环境整治工作的积极性和主动性,为农村人居环境整治工作营造良好的社会氛围。
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