我国经济运行保持回升向好态势

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11月19日，国家发展改革委举行11月份新闻发布会，国家发展改革委政策研究室副主任、新闻发言人李超就经济社会热点问题回答了记者提问。他表示，随着存量政策持续显效、增量政策有效落实、政策组合效应不断释放，11月份和12月份的经济运行有望延续10月份以来回升向好的态势。我们正与各方面共同用力，努力实现全年经济增长预期目标。

经济发展有利条件依然较多

近期，随着各项政策特别是一揽子增量政策落地见效，经济运行总体保持回升向好态势。国家统计局数据显示，9月份，我国多项经济指标边际改善，10月份，主要经济指标进一步好转，经济运行中的积极因素在持续增多。

展望下一阶段经济运行形势，李超表示，展望2025年，我国经济发展的有利条件和支撑因素依然较多。从发展动力看，党的二十届三中全会部署的300多项重大改革举措正在加快落地，进一步全面深化改革开放，将持续激发全社会内生动力和创新活力；创新驱动发展战略正在深入实施，实体经济与数字经济、先进制造业与现代服务业正在融合发展，培育新质生产力将形成更多新的增长点，持续推动新旧动能加快转换。

从市场空间看，我国超大规模市场优势明显，还有巨大的市场需求有待释放。“以新型城镇化建设为例，我国的整体城镇化率还有很大提升空间。据测算，城镇化率每提高一个百分点，可以拉动万亿元规模的新增投资需求和2000多亿元的消费需求。”李超举例说。

从政策支撑看，明年是“十四五”规划收官之年，一系列重大战略任务、重大改革举措、重大工程项目正在全面落地见效。李超表示，我们有充足的政策空间和丰富的政策储备，精准调控、逆周期调节等工具不断完善，宏观政策取向一致性不断提高，宏观政策系统集成、精准发力，将有力支撑经济平稳健康发展。

已出台近300项“两新”工作实施细则

推动大规模设备更新和消费品以旧换新，即“两新”工作开展以来，国家发展改革委加强统筹协调。李超介绍说，截至目前，已经推动各方面出台实施细则近300项，持续发挥超长期特别国债资金引导带动作用，努力以“两新”政策激发品质新生活、产业新动能、市场新活力。

其中，消费品以旧换新包括汽车、家电、家居三大类重点产品。李超表示，从数据来看，以旧换新政策推动家电销售不断回暖，10月份，家用电器和音像器材类销售额同比增长近40%。消费者更青睐节能产品，初步统计，在以旧换新活动中，一级能效家电销售额占比高达90%。

设备更新政策聚焦工业、农业、建筑、教育、交通、文旅、医疗7个重点领域。李超表示，国家发展改革委通过1500亿元超长期特别国债资金直接安排到项目，同时，在能耗、污染物排放等方面发布112项标准，支持企业开展工艺更新、数字赋能、绿色转型，促进产业向“新”向“绿”发展，有力推动传统产业转型升级。

谈及“两新”政策的下一步安排，李超表示，一方面，将开展加力支持“两新”政策效果评估，总结延续好的经验做法；另一方面，研究提出未来继续加大支持力度、扩大支持范围的政策举措，待履行相关程序后，适时公开发布，持续以“两新”政策推动群众受益、企业获利、经济向好。

不断促进民营经济发展壮大

今年以来，国家发展改革委会同有关方面，采取了多项措施，持续推动民营经济发展。李超介绍说，截至10月底，国家发展改革委通过各种渠道收到民营企业反映的问题诉求1234项、已办结696项，协调解决了一些实际问题，同时，国家发展改革委还大力推动有关方面持续营造支持民营经济发展的良好环境。

当前，民营经济发展的积极因素在持续增多。李超表示，从投资来看，今年前10个月，制造业民间投资同比增长11.4%，比全部制造业投资增速高2.1个百分点，实体经济领域民间投资保持良好增长势头。从外贸来看，今年前10个月，以人民币计价的民营企业进出口同比增长9.3%。从市场活力来看，市场消费潜能正在加速释放，例如，民营经济占比较高的网络零售增长明显加快，今年前10个月，实物商品网上零售额同比增长8.3%，增速比前9个月加快0.4个百分点。

谈及下一步还将采取哪些举措促进民营经济持续健康发展，李超表示，将继续会同有关方面采取更多务实举措，更大力度支持民营企业参与国家重大项目建设，完善民营企业融资支持政策制度，积极营造关心支持民营经济发展的社会氛围。同时，继续充分发挥多层次与民营企业常态化沟通交流机制作用，帮助解决发展中的问题，努力让民营企业有感有得，不断促进民营经济发展壮大。

责任编辑：杨喜亭

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