金牛区:重构城市空间布局重塑产业经济地理

发布时间：2024-11-23 10:40

城市规划还涉及城市空间布局，比如商业区、工业区和居住区的合理分布。 #生活知识# #社会生活# #城市规划#

规划是一座城市的灵魂。改革开放以来，成都市金牛区城市建设与产业发展，经历了杂乱无章、地块规划、片区规划到整体规划的发展历程，尤其近年来更是高位对标世界城市规划理念，精准绘制中优提质发展蓝图，以中优战略引领转型、以规划力量提升能级，金牛的大气之美与灵动之美，金牛的城市便利与宜居宜业，正在一呈现

重塑总体发展定位科学构筑中优提质的城市成长坐标

金牛历来文化资源丰富，从秦开蜀道置金牛，到建国后的铁半城，积淀了深厚的文化底蕴;产业基础坚实，依托火车站便利交通形成的大市场、大流通、大商贸，曾创造了“西部排名前列区”的辉煌;生态本底良好，拥有天回山、凤凰山两山作屏”，府河、沙河等八水润城，环城生态区“三楔镇绿”。但传统的“摊大饼式发展和粗放的规模化扩张，导致金牛存在着规划布局散乱、城市功能不强，产业层次不高、极核作用不显等问题。

40年改革历程，金牛看到了整体规划的重要性。2018年，成都市金牛确立了新的总体发展定位。以科贸金牛文化北城为形象定位，凸显蜀门印象、交子故里，丝路通衢、轨道枢纽，创新高地、科贸之都”的区域形象。规划确立了建设中西部综合实力先进城区的目标定位，形成了“一个定位、五区支撑的目标体系。而作为承接五中心一枢纽城市职能的重要担当，金牛规划确立了现代商贸与商务、科技研发与总部、都市文创与旅游、轨道枢纽与门户”的功能定位，以此更好地发挥中心城区辐射带动作用。

筑廊强轴，是金牛规划重构以线率面的城市发展新格局的一次重要决定，金牛统筹把握生产空间、生活空间、生态空间的内在联系，立足资源真赋、对现状问题，确立了轴线引领、廊道带动、极核支撑、组团发展”的规划思

“两轴引领" 拉开城市发展骨架

两轴，指的是人民北路城市发展功能轴和金牛大道天府文化景观轴。它们如同经纬线一般，拉开了金牛发展的骨架，引领着-个新格局的开端。

上世纪五十年代，成都火车北站落成。依托火车站便利的交通形成了大市场、大流通、大商贸，金牛因此有着“西部排名前列一区的美誉。但火车站的落成，也限制了金牛向北进一步发展的步伐。而在较新一轮的城市规划中， “人民北路城市发展功能轴”的概念模空出现，它以展现城市职能和国际形象为目标，突出南北贯通、夷山见水”，打造南连天府锦城、北接北改区域，高端总部集聚。多元功能复合，带动北改区域和成德绵创新经济带协同发展的城市经济主轴。未来，金牛将在人民北路城市发展功能轴上，用地上，地下立体的交通及商业把原先的阻点“变为“亮点”，用现代商贸和大型城市综合体取代过去的各类专业批发市场，承接人民南路的城市商贸与经济功能，将成都的经济"主动脉”延伸至德阳，绵阳线，从而实现人民北路大动脉的打通。

不同于人民北路城市发展功能轴的豪迈，金牛大道天府文化景观轴的发展脉络更为细腻，似景观轴上川西建筑中的优美线条，更有绿色掩映下犹抱琵笆半遮面的神韵。它的使命，就是以展示天府文化和城市风貌为目标，突出文化珠链、公园簇群”，打造体现金牛历史印记、展示川西文化特色、承载天府文化记忆、带动西控区域协同发展的城市人文走廊。

依照较新规划设计，金牛大道天府文化景观轴同样连接天府锦城，-路串起了省文化馆、区图书馆、奥林体育场等文化设施，串起了金牛宾馆、易园园林博物馆、大干故居、影视学院等文化资源，"临摹"出古典与现代结合的气质:串起了无里创意，一品天下，茶店子东西正街等特色街区，加上全新打造的新金牛公园城市公共中心和金牛坝特色文化聚落“两大核心节点，形成以典雅老城、活力茶花、直居国宾“三个主题段落为特色的“金牛文化景观展示廊首，金牛的秀美得以呈现。

“两廊带动”提升城市建设品质

以往，城市都是以经济发展为先，更多把功能与交通作为城市发展的“主动脉”。如今，金牛的新-轮规划，在新发展理念的指引下，更加注重市民的感受，让市民更有获得感，新规划通过两条生态慢行廊道的打造，串联起了金牛的人文空间、生态绿地、滨水岸线，让城市品质得到提升，城市气质得以内化，让金牛更加宣居宜业，这两条廊道，一条是彰显都市山水文化的金牛活力。

绿廊，一条是高级的宜居滨水廊道锦江生态绿廊。

“一核辐射”提升城市能级“三城支撑”提升产业层次

金牛道是整个成都南北交流的人流、物流和信息流的主通道。改革开放初期，围绕火车北站发展起来的批发市场，使金牛区出现了空前的繁荣，各种百货市场和专业市场如雨后春笋股出现，最多时达108个，占地超3平方公里，比如声名远播的荷花池市场。大宗物资日夜聚散，为成都乃至西南地区发展提供了重要的物资保证。同样，在那段时间，金牛区的特征是交通枢纽和商品集散地。这一特征在改革开放初期表现出明显优势，金牛的产业发展在成都区(市)县中独领风骚，乡镇企业发展连续十-年为全省之冠。但随着现代企业制度的建立及成都向东向南发展战略的实施，金牛区的形态、业态也逐步相对落后。

近年来，金牛区以改革创新为驱动力，结合现代城市产业发展需要，提出“一核辐射提升城市能级、“三城支撑提升产业层次的发展思路。这是怎样一张宏伟蓝图?

“一核”就是人北中央商务区。它以火车站综合枢纽扩能改造为契机，突出强化铁路枢纽的极化聚合功能，高端引入现代商贸、现代金融、商务服务等新兴业态，拓展规划站南、站北共6.2平方公里区域，形成两江环抱、河城共融的独特产城空间，打造国际先进的TOD枢纽型商业商务中心。

“三城”则是环交大智慧城、国宾高科新城和北部新城。环交大智慧城将突出交大智慧谷一谷"引领，带动茶花智慧商务区协同发展;结合诸葛庙、老会展旧城改造，以锦江绿道链接青创岛，打造24小时不间断的双创集聚高地、智慧商务中心;强化校区、园区、社区的有机联系，形成全国一流的以双创为特色的环高校知识经济圈。国宾高科新城则突出“文化科技协]，坚持产、城、人一体化发展，全面提升国宾高科片区产业层次、城市形态和功能品质，推动传统工业园区向高科技新城转型，吸引高端产业集聚;推动城中村向高品质社区转变，吸引高端人才入住，着力打造职住平衡、产城融合的“新经济产业新区、高品质生活社区”。北部新城坚持产业带动”，强化国际商贸城、中铁轨道交通产业园、西部地理信息产业园”一城两园辐射带动作用:坚持”生态融城，依托环城生态区锦城绿道，打造蓝缘交融、功能复合的城北生态绿肺;坚持文体驱动”，依托成都凤凰山体育中心、成都露天音乐公园等大型文体设施，推动区域加快发展，打造以科技服务引领、现代商贸支撑、文体功能驱动的城北副中心。

翻看《不忘初心，将改革进行到底》一纪念成都改革开放40周年主题创作展示活动摄影作品集，一组荷花池的老照片映入眼帘。在改革开放之刀，荷花池经济活跃，成为四川乃至全国的经济地标，改革开放40年，金牛厚积薄发，曾经熙熙攘攘的人群进入了现代化的写字楼，一个个大吼甩卖的个体经营户成为了线上线下经营联动的现代企业，而片片各类老旧市场也随着棚户区区改造步伐的加快消失在大家的视线中，取代它们的是一个个功能更为完善、配置更为高端的城市综合……金牛，在改革中砥砺前行，在改革中重振雄风。(文字图片来源掌上金牛微信)

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