二手家电市场调查:有《办法》,难落实
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郭长荣 摄
为规范二手家电市场,加强对旧电器电子产品流通的管理、促进资源综合利用、保护环境,商务部自今年5月1日起正式施行《旧电器电子产品流通管理办法》,对旧电器电子产品概念、经营原则、经营者权利与义务等内容进行了明确规定。政策实施两周来,记者走访市场发现,《办法》的出发点虽好,但在实际生活中很难被落实和严格执行,购买二手家电的消费者权益仍难保障。
二手家电市场长期混乱
房地产租赁市场的活跃以及大量的外来务工人员,对二手家电产品的需求较大,从而带动了二手家电市场的活跃,在广州,大沙头一带聚集了大量的经营二手家电收购和销售的商家,不少社区附近的家电维修档口也在兼营二手家电买卖。此外,互联网为二手家电的交易提供了新的渠道,记者在58同城广州站搜索“二手家电”,显示有91963条信息,而在一些社区的论坛上,二手家电也是“二手交易”板块主要的内容之一。
与全新的家电产品相比,二手家电的价格常常只有1/10至1/3,因而均有一定的吸引力,但二手家电的消费存在诸多的隐患,二手家电产品能耗较高,质量缺乏保障,很容易存在质量问题,安全隐患较多,严重还会引发安全事故,消费者购买二手家电缺乏相应的售后保障。而且由于一直以来缺乏监管和规范,二手家电市场长期处于相对混乱状况。
针对二手家电的问题,今年两会期间,人大代表、格力电器董事长兼总裁董明珠建议取消二手家电市场,认为二手家电能耗高,而且危害消费者安全,取消二手家电市场能够极大地拉动内需,推动家电业的稳步发展升级。但业界更多的观点认为,二手家电是家电产业必不可少的一个重要环节,是家电市场的补充,能够增强家电流通,实现家电价值最大化,一刀切不是办法,而是要加强二手市场的管理与规范。
《管理办法》有助于权益保障
为规范二手家电市场,加强对旧电器电子产品流通的管理、促进资源综合利用、保护环境,商务部自今年5月1日起正式施行《旧电器电子产品流通管理办法》,对旧电器电子产品概念、经营原则、经营者权利与义务等内容进行了明确规定。
《办法》指出,经营者销售旧电器电子产品时,应当向购买者明示产品质量性能状况、主要部件维修、翻新等有关情况,严禁经营者以翻新产品冒充新产品出售;经营者应当向购买者出具销售凭证或发票,并应当提供不少于3个月的免费包修服务,交易双方另有约定的除外;旧电器电子产品仍在三包有效期内的,经营者应依法履行三包责任。
该《办法》被认为规范了二手家电市场,保障购买二手家电的消费者的合法权益。业内人士提醒消费者,在购买旧家电时,应仔细检查部件的质量,并保存好购买票据,以防日后出现质量问题难维权。中国电子商会副秘书长陆刃波也表示,此办法出台对市场起到规范作用,在前期管理规范的过程中也势必会增加运营成本和运营难度,或者是无法落到实处,而这主要看监管部门是否依法监管。
具体落实仍存在较大难度
尽管正式实施已有两周,但记者走访市场发现,《办法》确实存在难以被落实的问题。首先,《办法》要求经营者在收购旧家电时,需要“实名登记”——对收购产品进行登记,登记信息应包括旧家电的品名、商标、型号、出售人原始购买凭证或者出售人身份信息等。这一点就令不少消费者感到不满,在新媒体公司工作的钟先生担心实名登记造成个人信息的外泄,“就卖个旧家电而已,有必要提供身份信息吗?谁知道个人信息最后会被卖到哪里?”此外,目前收购旧家电的多是“散兵游勇”的流动小贩,《办法》难以落实到他们头上,所以也不会要求登记个人信息。
记者走访了五羊新城和洛溪新城的几家销售二手家电的档口,向店主询问购买二手家电是否能够提供发票时,都被店主拒绝了,洛溪新城一家二手电器档口的店主表示,这些二手家电他收回来的时候就是没有发票的,“你要发票肯定是没有的,手写的收据行不行?”
当记者询问购买的二手家电如果使用中出现问题怎么办,这位店主称,自己都检修过,肯定没有问题的,“一两个月内出问题,我免费帮你修,时间长了或是出大问题就没办法了”。记者在走访中也听到不少二手电器档口的店主抱怨,一台二手的电视或者空调,总共才卖几百块钱,赚不了多少,“还要我提供几个月的免费包修,我要亏本的”。
不只店家不愿提供包修,不少消费者遇到二手家电出现故障,也不愿意修。在员村租房的陈小姐家中的冰箱、空调、洗衣机、彩电均是购买的二手产品,她告诉记者,如果坏了,就丢掉重新买一个二手的,“一是卖家不一定还能找到,二是就算卖家还在,要他上门来修,会有各种扯皮,自己找人修又不便宜,也就三五百块钱的东西,算了。”
(来源:南方日报)
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