提升青年对城市的归属感和幸福感让青年与城市共同成长

发布时间：2024-11-24 02:07

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青年是城市的未来，赢得青年才能赢得未来。随着我国开启社会主义现代化国家新征程，青年已经逐渐成为我国建设社会主义现代化国家的主力军，那么，如何让城市服务好青年人，让他们在城市中安居乐业、扎根创业、建功立业？

近日，南京大学张敏教授团队完成团中央青少年发展研究中心重大课题——《促进青年发展的城市政策环境评价体系研究》。她表示，青年发展型城市旨在“让城市对青年发展更友好，让青年对城市发展更有为”，让青年与城市共成长，直接决定着这座城市和青年人共同的命运，也是城市谋划高质量发展的重要问题。同时，她分享了当下应该如何加快建设青年发展型城市等问题。

据介绍，关于《促进青年发展的城市政策环境评价体系研究》的课题研究报告中，首先它构建了一套促进青年发展的城市政策环境评价指标体系，调查青年的政策需求和满意度。其次，对典型城市的环境进行量化评价。为评估北京、上海等六个典型城市的促进青年发展的城市政策环境，获取城市相关的政策文件、百度POI、社会经济等数据，采用政策文本分析方法、专家打分法、设施量化等方法评价城市政策为青年提供健康服务、社会保障、消费服务、创业就业、社会参与和城市环境等方面的表现。最后，采取青年访谈的方式去验证评价指标的科学合理性。

“对于该课题的研究，我们主要是想了解青年到底需要什么样政策环境以及他们的具体需求，所以建立了一个综合评价指标体系，其中，我们也参考了全球青年发展指数、联合国‘青年2030’战略、我国《中长期青年发展规划（2016-2025年）》、《上海市青少年发展‘十三五’规划》，《中国青年人口与发展统计报告（2015）》等国内外关于青年发展指标的研究。”张敏说道，同时，考虑到青年也是普通的居民群众，所以从人的一般发展以及结合青年特殊的需求，我们建立了基础发展、能力发展、价值发展和城市服务四个方面，建立了健康服务、消费服务、社会保障、教育服务、就业创业、社会参与、城市环境7个方面进行综合考虑，最终确定包含24个三级指标、79个四级指标的促进青年发展的城市政策环境评价模型。

那么，不同的指标，青年最看重的是什么？这个仍需要去调查，对此，张敏带领研究团队根据城市经济实力与所处地域选取北京、上海、广州、深圳4个一线城市、9个新一线城市和7个二线城市，通过对这20个城市的18-35岁的青年发放问卷，来了解全国各个地域不同社会经济地位青年的城市需求。

张敏说，经调查结果表明，青年对社会保障、健康服务、教育服务、城市环境等涉及城市基础性设施以及生活方面的综合性服务更加看重，而就业创业类政策由于其覆盖范围更倾向于留学人群、高学历人群等特色人群，对青年的整体辐射力度仍旧有待加强，所以其权重排位中等。社会参与、消费服务作为青年更高层次的心理满足和消费满足。

城市青年获得感不仅反映青年群体的获得体验，更是城市社会发展的晴雨表。张敏认为，当下城市的服务仍需不断改善才能满足青年发展的需求。为了让青年与城市共同成长，城市还需满足作为城市居民的基本需求和作为青年的特殊需求，一方面，满满足住房、健康、餐饮购物等基本需求。另一方面，还要满足青年的特殊需求和文化消费需求满足，比如，教育服务和就业创业，自我提升、职业技能培训等。同时，还要让更多青年找到在城市的归属感，比如在社会参与的活动中找到自我价值。此外，根据不同阶段仍需要定期检讨政策的效用和不断调整。

“我们在经过一系列的调查研究，发现其实青年对消费并没有那么重视，反而更看重城市的基础服务，如社会保障等方面。”该课题研究团队成员左璐说道。

青年兴则国家兴,青年强则国家强。城市社会的基础服务和青年幸福感、获得感息息相关。张敏表示，仍需持续关注青年与城市发展，让城市对青年发展更友好，切实提升青年的获得感，以促进青年对城市发展更有为。

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