全力實現高質量發展、高品質生活、高效能治理

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2023年，殷行街道將積極踐行“人民城市”理念，緊扣一條主線、做到兩個統籌、實現三個突破、抓好四方面重點，奮力打造高質量發展、高品質生活、高效能治理的“殷行樣本”。

定心定力，緊扣一條主線

新的趕考路上，殷行街道將牢牢把握全面貫徹落實黨的二十大精神這條主線，以全力推進黨的建設新的偉大工程為“龍頭”，持續抓好黨建工作增質增效，打造更有特色、更有溫度的黨建品牌，全力交出基層黨建新答卷。

居民在工農三村市民健康黨群服務站打太極拳

多維建強基層堡壘。街道深化黨建引領“三駕馬車”協同治理，完善居民區黨組織、居委會、物業、業委會、志願者“五位一體”聯動機制﹔強化睦鄰樓組黨建，開展黨員“亮身份、亮職責、亮成果”樓組亮牌行動，設立黨員“先鋒崗”“責任區”，以黨建引領推進特色睦鄰樓組建設﹔遴選一批“金雁”“新雁”書記，建設高素質居民區黨組織書記隊伍﹔拓展獨具殷行特色的區域化黨建聯盟“一線工作法”延伸、約請協商、互利共贏、人才互駐“四大機制”，依托“HUI”新屋引領新業態群體參與社區治理。

縱深推進全面從嚴治黨。街道繼續通過“選苗”“蹲苗”“優苗”計劃儲備優秀年輕干部，通過多崗位輪崗、居民區“挂職”、重點工作參與等制度，全面提升干部尤其年輕干部的組織協調、獨擋一面工作能力﹔推進責任落實向居委會延伸，確保全面從嚴治黨直抵“神經末梢”﹔在全街道開展作風紀律大整頓，對隊伍管理和黨風廉政建設常抓不懈，對苗頭問題善發現、勇解決、敢糾治，打造講政治、守紀律的干部隊伍，營造風清氣正的良好政治生態。

有機結合，做到兩個統籌

殷行街道以抓好兩個統籌為重要手段，推動黨的二十大精神在轄區落地生根，形成生動實踐。

統籌好當前和長遠。街道一方面以謀劃並做好當前各項工作為著力點，扎實推進健康社區創樣板、公共服務再完善、城區管理煥新顏、安全穩定守底線、文化發展出亮點、黨的建設當率先等六方面重點工作，奮力實現殷行發展“關鍵一躍”﹔一方面以“多姿多彩、其樂融融”為“瞄准點”，以一張藍圖繪到底的干勁韌勁，鍥而不舍、持續發力，努力實現殷行20萬居民共同心願。

統籌好安全和發展。街道堅持一手抓安全，一手抓發展，做到安全、發展相互支撐、相互促進，在確保區域經濟、社區發展的同時，牢固樹立安全底線，防范化解各類風險。開展安全大檢查、大整治工作，深入細致排查風險點，督促整改落實到位，筑牢安全屏障﹔繼續依托聯防聯控、群防群治，加強社區巡查，堵塞管理漏洞﹔繼續做好新時期維穩工作，守牢社會面安全穩定，為城市發展提供有力保障。

小區智慧車棚

擔當作為，實現三個突破

殷行街道把黨的二十大精神貫徹落實到工作的全過程、各方面，努力推動高質量發展、創造高品質生活、實現高效能治理。

經濟“求穩”，高質量增長更出彩。街道聚焦區優化營商環境“四大行動”，確保今年街道經濟工作穩步增長。補短板，彰顯出殷行特色。街道挖掘並整合轄區商業綜合體、居住空間、沿街商鋪等資源，化零為整，補足街道居住型社區缺乏資源及載體的短板。以軍工路制造業為基礎優勢產業，將優勢產業轉換為招商優勢，舉辦智能制造行業引薦會，推動優勢產業加速壯大、新型產業加速聚集。重服務，抓項目蓄勢賦能。街道建立重點企業服務專員機制，制定企業訴求推進進度清單，確保企業找得到人，辦得了事。設立街道中小企業及個體工商聯系服務點，定期開展政策宣傳、紓困融資、法律咨詢等服務。打造海歸創業家孵化基地，扶持海外歸國人員知識技能落地轉化。充分發揮街道商會“殷為企hang”項目作用，積極走出去、引進來，做到以商招商、以商扶商以商穩商。

殷行街道“引航樂業空間”開展線上授課

民生“煥新”，高品質成果更惠民。街道將升級服務載體，正式啟動智慧養老場景項目試點，以點帶面，逐步鋪開﹔依托市光路受理中心開展各類便民服務，打造成為全人群民生保障綜合中心﹔裝修升級陽光之家，打造全方位殘疾人服務中心﹔全力建設共青森林公園黨群服務站，探索與公園城市黨群服務站點的交匯融合升級版。提升服務水平，街道全力推進民生保障、公共服務、托養照護等工作，提升殘疾人、老年人等群體的生活品質，推動“無障礙社區”再提質﹔持續關注好殘疾人、雙擁對象、低保戶等困難人群，認真細致做好各類社會救助金的發放，確保政策落實不走樣、政策暖心不停步。

治理“提效”，高效能引領更智慧。街道將著力推動數據從“管好”向“用好”轉變。結合“數字孿生城市”項目，全面夯實數字底座，實現社區人、房、物、企信息充分整合，探索開發一系列集智能底座、社會治理、惠企便民等管用、實用且可復制推廣的特色應用場景，加快形成“點上突破、面上引領”的示范效應。街道將著力推動辦事從“能辦”向“好辦”“快辦”轉變。以建設“三優一滿意”為核心，穩步推進“一網通辦”，以高標准、嚴要求推進窗口服務標准化建設，為居民提供便利、快捷、高效的一門式服務體驗﹔做好“兩個免於提交”“免申即享”“幫辦代辦”，定期組織工作人員圍繞制度規范、用証用數、窗口培訓、效能評估開展自查自糾，加快推進政務服務改革落地成效。

做亮品牌，抓好四方面重點

殷行街道將圍繞健康社區、公共服務、城市更新、文化惠民等重點全力做好民生工作，打響並做亮殷行民生品牌，凸顯殷行民生工作顯示度、辨識度。

健康社區建設邁出新步伐。殷行街道不斷拓展“黨建＋健康”內涵，完善“健康＋治理”舉措，一些與健康建設息息相關的項目正在落實落地。下一步，街道將加快形成“共同體”，積極推動健康理念由“增強體質”轉為“健康促進”，逐步形成布局均衡、功能完善、全生命周期的健康治理生態系統。將全力繪出“實景圖”，積極探索形成各具特色的健康社區子品牌，創造更多看得見、摸得著，有感受、有影響的項目﹔加快殷行市民健康促進中心升級改造，通過場地改造、更新智能化健身器材、調整功能區布局、應用數字化運動健康管理平台等，創建國家級社區運動健康中心示范點，讓“健康居”品牌在殷行大地“開花結果”。

開魯三村小花園

公共服務供給取得新進展。街道將全面啟動“15分鐘社區生活圈”行動，因地制宜，優化服務，完善布局，加快打造“宜居、宜業、宜學、宜養”的高品質生活圈。聚焦人民需求，精准對接群眾關切，通盤考慮居民群眾醫療、養老、公共文化等基本需求和理發、縫紉、修鞋等小微訴求，嵌入社區商業，配備公共服務，提升服務品質，不斷豐富、升級“圓”內各類社區功能，努力形成相對完善的區域型公共供給體系。堅持多元協作，統籌整合街道各部門、社區居民、社區規劃師、社會組織等多方力量，建立“上下結合、左右貫通”的多元治理機制，打造共建共治共享的治理新格局，打響覆蓋便民生活、公共文化、體醫康養、為老服務等領域的“15分鐘社區生活圈”品牌。

城市更新展現新形象。街道將把人民宜居安居放在首位，多點發力、多管齊下，與時俱進拓展城市更新的更大內涵。加快蝶變展新貌，加快推動居民老舊小區改造，盡早啟動、盡早實施殷行路305弄、工農四村、民星路600弄等美麗家園建設﹔以民星路、國和路、包頭路、殷行路等路段開展美麗街區建設，實現業態良性調整。實現升級添新彩，積極探索小尺度、低沖擊、精細化、品質化的城市更新，全面推動林長制建設，集中力量對117個小花園進行小而美的“微創手術”，樹立市光一村碩園標杆，打造家門口可供休憩的高品質公共空間。

文化惠民邁出新步伐。正確引導和大力發展與街道中心工作主基調相融合的文化事業，在滿足群眾日益多元化的文化需求的同時，持續發強音、出亮點，推動文化事業繁榮發展。擦亮文明底色，緊扣楊浦全力爭創全國文明城區“提名區”目標，深化新時代文明實踐分中心建設，推進殷行路530弄新時代文明實踐特色站建設﹔以“人民城市·文明先行”“健康社區”為主題，打造一批文明實踐特色項目，成立一批有殷行特色的“健康守護”志願者隊伍，實現文明實踐陣地建設有活力、有人氣、有特色。深耕文化品牌，繼續擴大春聯文化節、長三角戲曲節品牌覆蓋率、影響力及傳播度，積極宣傳榮慶堂等優秀“非遺”示范項目，打造文化新名片﹔全力升級“陽光330”品牌，持續打造精品課程，以“小投入”贏得社會“大效應”。

（來源：上海楊浦）

(責編：沐一帆、軒召強)

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