档案馆建设

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XX 综合档案馆建立工程

可行性研究报告

目 录

第一章 总 论1

一、工程概况 1

二、可行性研究报告编制的依据及围 1

三、工程提出的背景和建立的必要性 2

四、工程单位情况 5

第二章建立规模和建立容 7

一、工程建立根本思路 7

二、建立规模确实定 7

三、工程建立规模和建立容 8

第三章 工程选址及建立条件 10

一、场址选择 10

二、场地建立条件 11

三、建立场址与总体规划的衔接 13

四、土地利用合理性分析 13

第四章建筑工程14

一、平面案14

二、立面造型 15

三、建筑工程 16

第五章公用工程19

一、土工程19

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二、道路工程 19

三、给排水工程19

四、电气通讯工程 22

五、地质灾害治理 25

六、防潮、防腐、防虫、防鼠治理 25

第六章 环境保护、职业卫生平安及消防 27

一、环境保护 27

二、劳动卫生平安 30

三、消 防 32

第七章 节能 36

一、节能标准和节能规 36

二、能耗状况和能耗指标分析 37

三、节能措施分析 38

四、节能效果评价 41

第八章组织机构与人力资源配置 42

一、组织机构 42

二、人力资源配置 42

三、人员培训 43

第九章 工程建立进度安排 44

一、建立工期 44

二、工程实施进度安排 44

三、实施进度表 45

第十章投资估算与资金筹措 46

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一、投资估算 46

二、资金筹措 53

三、资金使用管理 53

第十一章 工程招投标 54

一、招投标围 54

二、招标组织形式及招标式 54

三、招标根本情况表 54

第十二章经济与社会效益分析 56

一、经济与效益分析项说明 56

二、工程效益 56

三、社会效益分析 56

四、税收 58

第十三章 社会评价与风险分析 59

一、社会评价 59

二、风险分析 60

三、结论与建议61

：

1、可行性研究报告编写委托书

2、XX 市发改委关于 XX 综合档案馆建立工程立项的批复

3、工程位置图

4、总平面图

5、各层平面

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第一章 总 论

一、工程概况

〔一〕工程名称：XX 综合档案馆建立工程

〔二〕工程建立地址：XX 角嘴后路 21 号

〔三〕工程建立规模及建立容：工程用地面积 189 平米，新建档案馆

大楼 1 栋，8 层框架构造，总建筑面积 1512 平米，馆藏档案数量到达 6.4

万卷；配套建立道路工程、给排水工程、配电及动力照明、消防平安、通

讯和计算机、避雷系统、通风系统等工程；

〔四〕工程投资估算及资金筹措：工程总投资为 336 万元。其中：建 筑工程

投资 197 万元，占总投资的 58.63%；安装工程投资为 59 万元，

占总投资的 17.56%； 设备购置及安装费用为 25 万元， 占总投资的 7.44%； 工

程建立其他费用为 36 万元，占总投资的 10.72%；预备费为 19 万元，

占总投资的 5.65%。

工程建立资金拟全部申请中央预算专项资金方法解决,占总投资的

100%。

〔五〕工程业主：XX 档案局

〔六〕工程负责人：

二、可行性研究报告编制的依据及围

〔一〕编制依据：

1、"中华人民国档案法"

2、"中华人民国档案法实施方法"〔1999 年 6 月 7 日〕

3、发改委、档案局印发的"中西部地区县级综合档案馆建立规划"

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4、开展改革委"关于下达中西部地区县级综合档案馆建立工程 2021

年中央预算投资方案的通知"〔发改投资〔2021〕2107 号〕

5、"档案馆建立标准"〔建标 103—2021〕

6、"档案馆建筑设计规"(JGJ 25-2000)

7、"党政机关办公用房建立标准"

8、关于印发"XXXXXX 县级综合档案馆建立规划编制工作案"的通知

〔桂发改投资【2021】403 号〕

9、"XX 市国民经济和社会开展第十二个五年规划纲要"

10、"XX 市开展和改革委员会关于做好 2021 年县级综合档案馆建立

工程编报工作的通知"〔X 发改社会[2021]219

号〕

11、XX 区档案馆"关于编写 XX 综合档案馆建立工程可行性研究报告

的委托书"

〔二〕编制围：

本可行性研究报告研究了 XX 市及 XX 区档案事业的现状和开展规

划，分析了建立 XX 档案馆新馆工程的必要性，提出了合理的建立规模和 建立容，

根据现有的建立条件对工程的选址、工程建立案、环境保护、职 业卫生平安、消防、

节能和组织机构与人力资源配置等面进展分析，提出

工程实施进度方案和工程招投标案， 对工程进展投资估算并制订资金筹措

案，进展工程的效益分析和社会评价及风险分析。

三、工程提出的背景和建立的必要性

〔一〕工程提出的背景

为解决中西部地区县级综合档案馆馆舍缺乏的问题， 增强档案馆库抗

灾能力，保障档案资源的平安，发改委、档案局印发了"中西部地区县级

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综合档案馆建立规划"，并开场实施中西部地区县级综合档案馆建立规划

工程，这对于进一步加快中西部档案馆建立步伐，从根本上解决多年来制

约中西部地区县级档案馆开展的瓶颈问题， 提高全国档案事业开展的整体

水平，具有重要意义。

2021 年，开展改革委印发了"关于下达中西部地区 2021 年中央预算

投资方案的通知"〔发改投资〔2021〕2107 号〕 ，拟安排中央预算投资补

助中西部地区县级综合档案馆建立，用 3 至 5 年的时间，力争使中西部 地区县

级综合档案馆馆舍条件根本到达"档案馆建筑设计规"和"档案馆建

立标准"的要求。

长期以来，XXXXXX 综合档案馆设施状况普遍比拟危旧，达不到"档 案馆建筑

设计规"和"档案馆建立标准"的要求，档案保管能力缺乏，一些档 案面临损毁的危

险。为改善 XX 县级综合档案馆馆舍缺乏的状况，增强档 案馆库抗灾能力，保障档

案资源的平安，XX 积极争取支持和安排中央预 算投资补助县级综合档案馆建立。

XXXX 开展改革委和 XX 档案局按照开 展改革委和档案局的相关要求，拟定了

XXXXXX 县级综合档案馆建立规 划编制工作案，开展好县级综合档案馆规划编制

工作，方案通过 3—5 年 的建立，使 XX 县级综合档案馆馆舍条件根本到达"档案

馆建筑设计规"和" 档案馆建立标准"的要求，根本满足县级综合档案馆履行"中华人民

国档案 法"规定的法定职责需要，提升县级综合档案馆的整体效劳能力和水平，

促进档案事业与经济社会协调开展。

XX 位于 XX 市区中部，是 XX 市辖的 3 个城区之一。东临桂江、与

万秀区隔河相望；南至西江南岸，与苍 X 县龙圩镇及封开县连接；西与 长洲区相

接，北与苍 X 县六堡、京南两镇相邻，总面积 312.54 平公里。

辖区有角嘴、东兴、富民街道办事处 3 个，夏郢、龙湖 2 个镇，辖社区

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居委会 24 个，总人口 19.46 万人。XX 区档案馆成立于 2001 年，属三类

档案管理级别，隶属 XX 区政府办公室，人员编制 1 人，属机关编制。现

馆藏档案、资料 8500 卷，馆藏档案起始为 1998 年，年均接收档案数量

为 1843 卷，预计 30 年后馆藏数量到达 63790 卷。档案馆从 2004 年开 场

使用 GD2000 软件，档案管理信息化工作扎实推进，档案资料整理有

序规，但由于条件有限，利用现有办公室作为库房，面积仅有 30 平米，

难以满足与城区履行"中华人民国档案法"规定的法定职责需要，无法满足 档案馆作为

平安保管党和重要档案的基地和政府信息查阅法定场所的设

置要求。在此背景下，提出了 XX 综合档案馆建立工程。

〔二〕工程建立的必要性

1、本工程的实施有利于进一步提高 XX 区档案管理水平。

近年来，档案事业迅猛开展，但档案馆的建立现状却不容乐观，大多

数档案馆建于 20 世纪，建立标准低，设施简陋，库房空间狭小，有些已 经成为危

房，亟需新建、改扩建。由于档案馆的根底设施落后，一面重影 响了档案馆依法履行

平安保管档案、有效利用档案的职责，另一面由于设 施不完善，档案管理工作难以实

行"三室分开〞，即档案室、阅档室、办 公室分开；档案库房尚未配置齐全空调机、

去湿机、消毒灭菌机、吸尘器 等各类现代化保障器材，难以保障档案管理工作实现"

九防〞要求。本工 程建立将按照"档案馆建筑设计规"和"档案馆建立标准"的要求，进

一步完

善档案馆的根底设施，配备相应的馆藏仪器及设备， 成现代化的档案馆， 建

保证了档案管理工作的系统化、规化和正规化，有利于进一步提高 XX 区

档案管理水平。

2、工程建立有利于提升 XX 区档案馆的整体效劳功能。

提高档案馆效劳功能是档案部门的一项重要职责， 是落实档案工作实

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践活动的重要举措。近年来，随着档案事业的不断开展，档案馆社会效劳

功能的发挥，与党和各项事业对档案工作的需求还有一定的差距。主要原

因：一是馆舍条件差，不符合新时期档案馆设计规的要求，档案馆馆舍面

积、功能布局相对落后，馆藏档案存在平安隐患，更谈不上在馆设立便利 用的阅览场

所，重影响了档案馆功能的发挥。二是馆藏构造单一，馆藏数

量缺乏，为社会各界效劳的根基不坚实。档案馆保管的档案以党政机关文

书档案为主，而公众需要的多是科技信息、技术动态、经济动态、新产品 动态等，而

这恰恰是档案馆所缺乏的信息，影响了社会效劳功能的发挥。

三是宣传力度不够，社会公众对档案馆工作认识模糊。本工程建立将进一

步完善 XX 区档案馆的根底设施，扩大馆藏档案数量，同时配备相应的馆

藏仪器及设备，有利于全面提升档案馆的整体效劳功能。

3、工程建立有利于促进 XX 区档案事业与经济社会协调开展。

档案馆作为党和的科学文化事业机构，不仅具有收集、保管、利用档

案资料的根本功能，而且还具有保存人类文化遗产、维护历史真实面貌、 繁荣科研、

开展经济、宣传教育等社会功能。本工程建立有利于完善档案 根底设施，满足档案平

安保管与公共效劳的需要；加强档案资源建立，拓 展进馆门类，使档案资源体系覆盖

各个领域；搞好档案信息化建立，积极 推进档案数据库和档案网络建立；充分发挥档

案部门的工作优势，深入挖 掘馆〔室〕藏资源，为当地经济社会开展效劳，推动档案

事业与经济社会

协调开展。

四、工程单位情况

XX 档案馆成立于 2001 年，隶属 XX 区政府办公室，人员编制 1 人，

属机关编制。属三类档案管理级别，主要职责是履行城区档案事业行政管

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理和城区各机关、团体及其所属单位的档案接收、征集、保管、利用职能。

档案馆现有建筑面积 60 平米，其中库房面积 30 平米。现馆藏档案、资

料 8500 卷，馆藏档案起始为 1998 年，年均接收档案数量为 1843 卷，档

案馆从 2004 年开场使用 GD2000 软件，档案管理信息化工作扎实推进，

档案资料整理有序规。档案馆现有管理设备包括：档案密集架、空调、除

湿机、电机、排气机、电脑、复印机、打字机。

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第二章 建立规模和建立容

一、工程建立根本思路

本工程的建立认真执行"档案馆建立标准"〔建标 103—2021〕和"

档案馆建筑设计规"的要求，因地制宜，结合 XX 市国民经济和社会开 展"十二

五〞开展规划，结合 XX 档案事业的长远开展的需要，积极 推进 XX 综合档

案馆建立，以便更好地开展辖区档案的收集、整理、

和保管、利用等业务，满足档案馆"五位一体〞功能调协的要求，满

足 XX 区档案事业开展的需求。

二、建立规模确实定

根据 XX 档案局提供的数据，目前 XX 区档案馆馆藏量为 8500

卷，馆藏档案起始为 1998 年，年均接收档案数量为 1843 卷，30 年

后 XX 区档案馆馆藏档案数量应在 6.4 万卷以上， 按照"档案馆建立标

准"〔建标 103—2021〕 ，应属于三类县级档案馆，建筑面积指标：建 筑总

面积为 1200～2600 平米，其中档案库房 500～900 平米，对外 效

劳用房 300～800 平米，档案业务和技术用房 200～500 平米，办

公室用房 100～200 平米，附属用房 100～200 平米。XX 区档案

馆 现位于 XX 市角嘴后路 21 号，建筑面积 30 平米，新馆建成后，旧址

馆区将交回 XX 区政府进展处理，原有设备将搬到新馆使用。因此， XX 区档

案馆的建立应满足县级档案馆三类标准，故 XX 区档案馆确

定建筑总面积 1512 平米，是合理的。

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网址：档案馆建设 https://www.yuejiaxmz.com/news/view/24858

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