郑州开启城市精细化管理三年行动重点治差治乱治脏治软

发布时间：2024-11-26 02:19

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　　本报讯（记者裴其娟）昨日，郑州召开高规格的城市精细化管理工作动员会，全面启动城市精细化管理三年行动。按照会上下发的《郑州市城市精细化管理三年行动实施方案》，我市将利用三年时间，重点治差、治乱、治脏、治软，努力打造基础设施功能完善、运行监管措施到位、市容环境整洁规范、街道景观典雅有致、道路交通顺畅有序、管理服务智慧快捷、安全文明法治的城市环境。

　　修好治差

　　实施道路管养提升、城市亮化整治提升、园林绿化建设管理、工地管理、城区河道治理、厕所革命、老旧居民区改造提升、农贸市场改造提升、公用事业基础设施建设、智慧城管建设等10项工程。其中，三年内将对存在道路病害的256条路（段）、32827座窨井进行大修、中修整治，实现道路设施完好率不低于98%的目标。对于从园林部门接管的200条道路绿化带、23.8万株行道树、430万平方米花坛和绿地，坚持每半月集中“洗澡”。2018年，完成道路树穴黄土裸露及花坛土高于侧石问题整治，南水北调生态文化公园全部建成开放；2019年，完成绿化带黄土裸露的补栽补植，市区新建公园、游园800个；2020年，完成金水河、东风渠、熊儿河等城区内河流两侧的景观绿化建设及综合整治工作。2018年四环内建设工地落实在线监控全覆盖，2020年建设工地扬尘防控达标率达到98%以上。2018年，按照每平方公里5座标准，新建公厕1200座，提升改造公厕765座；2019年，达到每平方公里6座；2020年，一类公厕标准达到50%以上，其他公厕全部达到二类标准。实施老旧居民区改造提升，2018年上半年完成摸底排查，制定提升方案，9月底前，完成老旧小区试点的改造工作。2018年，建设及提升改造标准化农贸市场15家；2020年，全市标准化农贸市场数量达到200家左右，城区内原有符合条件的农贸市场改造率达到100%。到2020年底，中心城区新建水厂3个，新增供水能力45万立方米/日，新增天然气用户30万户，新增供暖入网面积1500万平方米，集中供热覆盖率90%。

　　管住治乱

　　开展交通秩序治理，严厉打击电动摩托车、机（电）动三轮车、观光电瓶车、老年代步车、搭棚改装三轮车、摩托车、低速货车等“七类车”交通违法行为，严厉查处非机动车及行人交通违法行为；加强共享单车管理，市城管部门依据相关法规，加大对违规停放车辆处罚力度，确保共享单车有序停放。

　　2018年启动规划建设共享单车电子围栏，从根本上解决共享单车停车乱象。2019年完成共享单车围栏建设，并投入使用。

　　加强占道（突店）经营整治、架空线入地改造、建筑外立面暨户外广告综合治理等。今年7月，启动郑州市户外广告设置详细规划暨花园路、金水路、中原路、嵩山路四条重点道路户外广告和招牌详细设计编制工作。开展道路两侧公交（出租）站牌候车亭、路名牌、阅报栏、直饮水站、路灯杆等设施及其附着户外广告设置的整治。

　　扫净治脏

　　《方案》提出，为进一步提高道路清扫保洁水平，将大幅提高作业经费标准，全市机扫保洁市场化作业成本由6元/年·平方米提高到20元/年·平方米左右。深化“以克论净”，达到主、次干道快车道积尘不超过5克/平方米，支路背街积尘不超过10克/平方米。全面推进生活垃圾焚烧发电项目建设，新增生活垃圾日处理能力11000吨，实现全收集、全处理；建筑垃圾治理坚持“减量化排放、规范化运输、无害化处置、资源化利用”的发展思路，2020年，中心城区资源化利用率达到70%，建筑垃圾安全处置率达到100%；加快推进生活垃圾分类管理，2018年底前建成生活垃圾分拣中心9个，2020年底前，生活垃圾分类覆盖率达到95%以上，生活垃圾回收利用率达到35%以上，生活垃圾无害化处理率达100%。

　　追责治软

　　针对困扰城市管理执法不力问题，我市将强化执法手段，变“零星执法”为“集中整治”，变“被动处置”为“主动治理”，变“单一执法”为“系统治理”。

　　加强新增建设工程和施工工地监管、房地产开发销售、户外广告设置、占道经营、车辆停放、建筑垃圾处置、市政公用等重点领域综合治理；加大源头治理力度，探索创新执法模式，实现网上“信息共享、案件移送、挂牌督办、办结反馈”，促进执法管理效能提升，推动执法人员手持终端设备、执法记录仪等装备的配备，推进4G单兵记录仪、全景车载视频、无人机实时监控等技术在城管执法领域的运用，打造一支智能化、现代化的执法队伍。

　　进一步完善城市管理行政法规和标准体系，做到城市管理工作有法可循，把依法从严治理贯穿始终，让善于运用法治思维和法治方式解决管理中的顽症难题成为常态，进一步加大行政执法力度，有效提高违法成本，推进行政执法与刑事司法衔接。进一步强化队伍管理，牢固树立执法必严、违法必究、举报必查、查必有果的责任意识。要落实全过程记录、执法公示、重大执法决定法制审核和法律顾问等制度。