铁路是大能力、资源节约型、环保型交通工具

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在我国经济社会持续快速发展的同时也面临着日益严峻的人口增长、能源资源短缺、生态环境恶化的突出矛盾。加快构建符合科学发展观要求的综合交通运输体系是促进我国经济社会又好又快发展的迫切需要。铁路作为大能力、节能环保的“绿色”交通工具必须认清使命肩负重任在建设资源节约型、环境友好型社会中发挥更加重要的作用。铁路是大能力、资源节约型、环保型交通工具发展大能力交通工具目前我国人口已达到13亿人未来人口的高峰值将达到16亿人左右。相对于庞大的人口基数目前我国铁路客运供给能力严重短缺。从目前铁路在客运市场所占的份额看全国每天各种运输方式客运量5000多万人铁路仅承担了300多万人约占6%。如果提高一个百分点每天就增加50多万人一年就增加1.8亿人。全国铁路旅客周转量占全社会份额是34.7%比公路低18.5个百分点比铁路1978年占的市场份额低28个百分点运能紧张是铁路市场份额大幅下降的重要原因。从铁路旅客运距结构看目前我国铁路旅客平均运程527公里在世界上是最长的而日本是28公里、英国39公里、德国42公里、法国80公里、印度106公里、俄罗斯也仅有121公里。可以说我国铁路客运主要是以中长距离为主至于目前短途客流小并不是说没有社会需求而是由于我国铁路能力不足,“停短开长”而被迫放弃短途市场。从铁路客运市场潜在需求看2006年全国铁路旅客发送量12.6亿人人均乘车不足1次到2020年我国建成3.2万公里的快速客运网如果比照目前印度年人均乘火车5次的水平我国铁路一年就要运输80亿人。如果比照日本等国家的乘车水平铁路客运市场空间就更加巨大。发展资源节约型交通工具我国人口众多、人均资源占有量远远低于世界平均水平人均占有耕地不到世界平均水平的1/2淡水不到1/4森林不到1/7石油、煤炭、天然气等重要能源资源人均占有量不到世界平均水平的11%、42%、45%45种主要矿产资源人均占有量不到世界平均水平的一半。面对能源资源严重短缺的突出矛盾党中央、国务院明确提出要建设资源节约型社会这对加快铁路发展提出了更高要求。与其他交通方式相比铁路在占用土地上具有明显和谐铁路建设基础稳固

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