市域社会治理

自入列省“三整合”改革试点镇以来，江都区丁沟镇紧扣“1+4”目标要求，重点围绕“统、特、优”三字抓改革，取得了阶段性成效：

围绕“统”字抓改革

一是统思想。通过每周改革工作例会和专题工作部署会，号召和引领全体党员干部深刻认识改革的重大意义、具体任务和关键环节，把稳方向、掌握重点、明确责任，营造人人参与改革、支持改革的氛围。

二是统机构。根据职能整合、人员统筹的要求，对照《江都区职能机构职位和岗位人员配置方案》，对现有机关事业编制资源进行整合，将过去的“五大中心”和机关科室整合为“一办八局”和综合服务中心。通过逐人沟通、报区预审和集体研究的方式完成了A岗和B岗的人员配置，A岗到人，B岗到局，以责定人，统筹使用，实现“大部制”管理、“扁平化”运行。

三是统资源。主动对接区“1+N”大数据平台，整合党建、综治、信访、项目等要素资源和公安、环保、安监等监测资源，建立并上线试运行审批服务综合执法一体化指挥平台，实现“多网合一”。

四是统财政。对原先“七站八所”财务账套进行整合归并，实行统一集中管理，推进财务管理标准化和规范化。

围绕“特”字抓改革

一是党建引领特色化。建立党建责任清单，筹建党建网格，将党小组建在网格上，实现党建全覆盖。在审批服务综合执法一体化指挥平台中增设“点亮支部”“文明行为积分”“网格监督全覆盖”等模块，使红色元素覆盖范围更广、密度更大。

二是窗口设置地域化。本着应进尽进原则，镇为民服务中心除增设公安、税务、市监、医保、供水、供电等与人民生产生活息息相关的服务窗口外，还根据区域和产业特色，个性设置 “影视版权受理”“机场服务”等地域化受理服务窗口，为影视基地和扬泰机场建设提供方便快捷优质的直通服务。

三是指挥调度智能化。注重运用互联网、云会议和人工智能等现代信息技术为“指挥平台”提供科技支撑，真正让平台成为镇党委、政府指挥调度、督查考核的神经中枢和“智慧中心”，打造成工作部署平台、信息反馈平台、基层治理平台、活动展示平台和便民服务平台。

四是赋权清单个性化。遵循“成熟一批、赋权一批”原则，对照省“赋权目录”，首批获得27项行政审批权力许可、8项公共服务许可和45项行政处罚权力许可，确保“接的住、用的好”。

围绕“优”字抓提升

一是优化便民服务。将80条便民服务事项纳入审批服务综合执法一体化指挥平台系统，构建“线上+线下”“前台+后台”“审批+代办”服务运行模式。联通镇村二级联动便民服务网络，目前，已在黄花、乔河、腾飞等村打通“为民服务最后一百米”，实现民生服务便捷化。

二是优化政务环境。按照“相对集中办公”的要求，科学设置各职能机构办公场所，将原散落在集镇10个地点办公的有关部门归并到4个地点集中办公，“为民服务中心”已正式挂牌运行。

三是优化执法效能。组建镇综合行政执法局，设置3支执法中队，按照镇域面积划片，将城管、城监、安监等部门的职责进行扎口，统一行使行政处罚权和监督检查权，制定完善相关制度和体系，提高执法规范化水平。

四是优化网格设置。根据现实需求，对目前各村（社区）45个网格进行重新设置，按照每个网格约300户的标准划分为59个网格，每个网格配备“一长多员”，运行机制上坚持闭环管理，督查考核上坚持动真碰硬，做到基层治理“全覆盖、无死角”。同时叠加设置党建引领网、综合执法网、安全监管网、警民联动网等多个专业网格。

网址：市域社会治理 https://www.yuejiaxmz.com/news/view/28543

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