广泛形成绿色生产生活方式

　　党的十九届五中全会提出，到2035年广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国建设目标基本实现。这为我们描绘了我国生态文明建设的美好蓝图，也为新时代加强生态文明建设提供了行动指南。创造良好的生态环境、推进生态文明建设，既需要顶层设计，也需要基层践行；既需要政府部门的科学管理，也离不开企业、个人的多方参与。

　　加快转变经济发展方式。根本改善生态环境状况，必须改变过多依赖增加物质资源消耗、过多依赖规模粗放扩张、过多依赖高能耗高排放产业的发展模式，把发展的基点放到创新上来，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。企业要以创新开辟绿色发展新路。建设绿色产业示范基地，广泛使用面向绿色发展和生态文明建设的绿色技术，降低消耗、减少污染、改善生态。在节能环保、清洁生产、清洁能源、生态保护与修复、城乡绿色基础设施、生态农业等领域广泛使用绿色技术，有效保障环境可持续发展，实现人与自然的和谐共生。

　　加大环境污染综合治理。以解决大气、水、土壤污染等突出问题为重点，全面加强环境污染防治，持续实施大气污染防治行动计划，加强水污染防治，开展土壤污染治理和修复，加强农业面源污染治理，加大城乡环境综合整治力度。加大大气污染防治力度，强化燃煤污染、工业企业污染、扬尘污染、机动车尾气污染治理，大力整治“散乱污”企业，坚决打赢蓝天保卫战。兴水利、除水害，大力整治工业废水和城乡生活污水，严控地下水超采，建立健全垃圾处理常态长效机制。全面排查土壤污染状况，加大土壤污染治理力度，坚决整治突出问题。大面积植树造林，积极建设城市公园、郊野公园和生态廊道，营造优美的生态环境。

　　加快推进生态保护修复。坚持保护优先、自然恢复为主，深入实施山水林田湖一体化生态保护和修复，开展大规模国土绿化行动，加快水土流失和荒漠化石漠化综合治理。认真贯彻落实中央关于开展山水林田湖生态保护修复的部署要求，充分集成整合资金政策，对山上山下、地上地下、陆地河流以及流域上下游进行整体保护、系统修复、综合治理，真正改变治山、治水、护田各自为战的工作局面。

　　全面促进资源节约集约利用。树立节约集约循环利用的资源观，用最少的资源环境代价取得最大的经济社会效益。推动资源利用方式根本转变，加强全过程节约管理，大幅降低能源、水、土地消耗强度。控制能源消费总量，加强节能降耗，支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展，确保能源安全。加强水源地保护和用水总量管理，推进水循环利用，建设节水型社会。严守耕地保护红线，严格保护耕地特别是基本农田，严格土地用途管制。加强矿产资源勘查、保护、合理开发，提高矿产资源勘查合理开采和综合利用水平。大力发展循环经济，促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化。

　　倡导推广绿色消费。生态文明建设同每个人息息相关，每个人都应该做践行者、推动者。加强生态文明宣传教育，强化公民环境意识，推动形成节约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式，形成全社会共同参与的良好风尚。树立绿色消费理念，强化资源稀缺意识和节约意识，实现从过度消费向适度消费转变，在全社会形成“人人讲节约，处处讲节约”的良好风尚。

　　完善生态文明制度体系。推动绿色发展，建设生态文明，重在建章立制，用最严格的制度、最严密的法治保护生态环境，健全自然资源资产管理体制，加强自然资源和生态环境监管。建立健全自然资源产权制度，加快健全国土空间规划和用途统筹协调管控制度，完善绿色生产和消费的法律制度和政策导向，全面建立资源高效利用制度，建立健全生态环境监测和评价制度，落实中央生态环境保护督察制度，落实生态环境损害赔偿制度，完善环境保护公众参与制度。（执笔：马丽娟）

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