重磅!太原市域空间总体规划出炉 确定未来20年太原发展方向

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12月6日，太原规划网公布了《太原市市域空间总体规划（2016-2035）方案公示》，规划方案显示：在国家空间规划体制改革背景下，太原作为山西省“五规合一”的试点，承担着在空间规划体制改革先行先试的使命。太原市市域空间总体规划作为五规合一试点工作的重要内容，目前已经完成了规划方案，现面向全社会进行公示，征求社会各界意见和建议。公示时间为2017年12月06日至12月21日。

规划主要内容

规划范围：分为太原市市辖区和市域两个层次。

市辖区包括小店区、迎泽区、杏花岭区、尖草坪区、万柏林区及晋源区；市域包括市辖区和清徐县、阳曲县、娄烦县、古交市。

规划期限: 为2016-2035年，其中，近期目标年为2020年，远期目标年为2035年。

规划思路:“战略引领、空间合一、实施机制”三位一体。

一是强化战略引领，统一规划理念和发展战路，形成保护与发展共识。推动空间总体规划应强调顶层设计，从战略层面形成高度共识，统一城市的发展目标，发展愿景及城市定位，围绕空间发展的核心问题，妥善处理区域融合。强化城市核心、实现产业转型升级、保护自然生态格局、面向乡村振兴，梳理城镇空间结构、优化空间布局、理顺产业布局及交通系统等。提出相应的战略举措，包括目标实施的路径、方法及措施，指导国土空间的集约、高效、可持续利用。

二是促使空间合一，坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，以底线思维为指导，构建空间总体规划的空间管控体系，提升空间治理水平，结合资源环境承载力评价，协调多规空间管制，明确保护与发展空间。结合太原实际，划定生态空间、农业空间、城镇空间，划定统一的生态保护红线、永久基本农田保护红线及城镇开发边界控制，以及若干具有太原特色的管控要素控制线，形成基本的生态屏障，实现在空间管制上的协调统一。优先落实民生重点项目，促进公益类项目的落地实施保障民生发展。

三是创新实施机制。面向推进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求，制定空间规划管理实施办去建立年度考核制度，构建激动包新的体制机制。鼓励多元和益主体共同推动规划实施，提高行政服务效能。

战略目标

打造资源型经济转型发展的典范城市

新型产业基地与绿色发展示范区

国家能源技术革命创新型城市

具有世界影响力的文化旅游都市

宜居宜业宜游的国家中心城市

以推进供给侧结构性改革为主线，以产业转型、空间提质和生态修复为发展策略，引导产业由“资源依赖”走向“创新驱动”，将太原市打造为实现山西省国家资源型经济转型综改试验区的“引领者”和“能源革命排头兵”。

发展规模

2015年人口规模:432万人，城乡建设用地: 689k㎡

2020年人口规模：520万人，城乡建设用地780k㎡

2035年人口规模:680万人，城乡建设用地: 920k㎡

市域发展战略

一核

指大原中心城区，重点培育区域性服务职能，发展先进制造业，与晋中、阳泉、忻州和吕梁等其他城镇共同组成太原都市圈，作为山西省新型城镇化的核心载体。

三片

指大原都市区外围分别以阳曲县城，清徐县城——潇河产业园区、古交市中心城区为核心的三个综合性产业新城。

两轴

一条是南北向联系阳曲现代产业发展片区，太原中心城区和南部清徐——潇河产业新区的城镇空间发展主轴；一条东西向联系古交、中心城区，并向东强化与晋中的一体化发展，向西联系娄烦的城镇空间发展次轴。

多联

指中心城区向外辐射的多个重要通道，包括东向的石太通道和石太二通道，北向的北同满通道，西向的太古和太佳通道，西南向的太中设通道，南向的大运通道和东南方向的太长通道。

科学划定三类空间

开展生态敏感性评价、资源利用评价，安全底线评价

划定市域城镇、农业、生态三类空间，制定分区政策指引，提出差异化分区指标考核

城镇空间以城镇生活和产业生产为主要功能； 农业空间以农业生产与乡村生活为主要功能；生态空间以提供生态产品或生态服务为主要功能。

部门共遵的七线管控

控制线体系分为：城市安全控制线、生态控制线、城镇开发边界、基本农田控股线、产业区块控制线、基础设施廊道控制线、历史文化遗产控制线。

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