山东邹平:扮靓农村人居环境 全力提升群众生活品质
环境美学也包括乡村景观规划,保护和提升农村生活环境。 #生活知识# #生活美学# #环境美学#
近年来,滨州邹平市按照中央、省、滨州市农村人居环境整治“三年行动”部署要求,坚持把改善农村人居环境作为实施乡村振兴战略必须打赢的首场硬仗,突出重点、统筹推进,精准施策、全域攻坚,全面改善农村人居环境,广大群众幸福感、获得感、安全感大幅提升。
高位推动,强化组织领导。成立由邹平市委书记、市长任“双组长”的农村人居环境整治工作领导小组,并根据7项重点任务成立由邹平市分管领导任组长、牵头部门主要负责同志任副组长的七大专班,明确职责分工,夯实工作责任。多次召开工作部署会、推进会、调度会等专题会议进行安排部署。制定下发《邹平市农村人居环境整治三年行动方案》等一系列配套文件,系统谋划,统筹推进各项工作。
健全机制,推动工作落实。一是建立工作考核机制。充分发挥好考核指挥棒作用,把农村人居环境整治工作纳入邹平市对镇(街道)党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核重要内容,并将其作为评先树优的重要依据。镇(街)也同样将其作为重点工作纳入年度考核,与责任管区、村层层签订责任状,压实责任链条。二是健全督导问责机制。坚持把督导暗访作为考评工作成效的重要手段,农业农村、住房城乡建设、综合行政执法、生态环境等部门成立4个联合督导组,采用“四不两直”方式不间断开展专项督查暗访,对反馈给镇街的各类问题采取销号管理,不定期开展回头看,对任务完成快、工作质量高、问题整改到位的,予以表彰奖励;对工作不力、进展缓慢、久拖不改的,进行通报、批评、约谈,形成督导—整改——问效——提升常态化工作机制,促进工作往实里走、往细处做。工作开展以来,对镇街先后督导暗访40余次,反馈发现问题700余处,下发整改通知22个。三是积极构建长效机制。将农村人居环境整治纳入村规民约,严格落实门前三包、户厕保洁、网格化管理等制度,充分利用农村熟人社会特点,开展红黑榜、流动小红旗、文明家庭评比、美丽庭院创建等多种评比活动,引导农民群众树立良好卫生习惯,养成健康生活方式。通过鼓励民众随手拍、举报、新闻曝光等强化社会监督,提高群众主动参与意识。
突出重点,统筹推进促提升。以村容村貌提升、农村垃圾治理、污水治理、厕所革命为主攻方向,抓重点、补短板、强弱项,统筹实施、整体推进。一方面,村容村貌显著提升,村庄清洁行动实现全覆盖。紧盯农村“脏乱差”问题,持续优化拓展“三清一改”内容,充分依靠群众,群策群力,久久为功,邹平全市累计发动农民群众30余万人次,发放宣传材料27万余份,张贴宣传标语5000余幅,累计清理农村生活垃圾37万吨、农业生产废弃物1.7万吨,清理村内塘沟2700处、沟渠1711公里,清理废旧房屋及残垣断壁5382处,整理面积125万平方米,实现了村庄整体干净整洁有序。高标准推进美丽乡村示范村建设。按照“以点带面、连片打造、全域提升”的思路,全市累计投资近5亿元,成功创建省级美丽乡村示范村14个、市级示范村22个、县级示范村108个,打造滨州市级美丽乡村示范镇街9个,美丽乡村覆盖率在滨州市位居前列。实施村庄绿化工程。全市乡村主干道实现绿化工程全覆盖,乡村绿化覆盖率达到35%,创建国家级森林乡村3个、省级森林村居9个、市级森林村居30个。积极开展“美丽庭院”创建工作。创建美丽庭院示范户达12378户,实现农村12%以上的常住庭院达到“美丽庭院”示范户创建标准,村村建有“美丽庭院”示范户和巾帼文明卫生示范街,改善了农村家居和庭院环境,提升了乡村“颜值”,点“靓”了百姓的美丽生活。扎实开展爱国卫生运动。4个镇街创建为国家级卫生镇,12个镇街创建为省级卫生镇,在滨州市率先实现省级卫生镇全覆盖,成功创建省级卫生村255个,同时持续加大病媒生物防制力度,积极开展传染病防控与健康教育促进活动,农民群众卫生健康水平不断提高。
另一方面,全域实施城乡环卫一体化。累计投资1.6亿元,为16个镇街共配置环卫车辆100多辆,各类垃圾桶6万余个,建设16座小型生活垃圾中转站,成功搭建起“村收集、镇清运、市处理”的环卫管理体系,邹平市生活垃圾焚烧厂日均消纳处置城乡生活垃圾800余吨,生活垃圾无害化处置率达到100%。建立保洁长效机制,市、镇两级财政每年列支城乡环卫一体化运行经费3300万元,目前16个镇街城乡环卫一体化实现市场化运作全覆盖,全部建立镇村两级环卫队伍,做到生活垃圾日产日清。同时积极探索农村垃圾分类试点,今年率先在韩店镇、黄山街道启动试点工作。在农村生活污水治理上,聘请省环境科学研究院科学编制《邹平市农村生活污水治理实施方案》,对全市831个村实行分类施治,结合村庄实际灵活采用了三种治理模式。截止目前全市共完成农村污水治理村庄510个,其中285个村通过省级初步认定达标。同时,建立了县、镇(街道)、村三级巡查机制,组建了巡查队伍,县级实施明察暗访,镇级每月抽查50%以上行政村,村级每周巡查2次,并将农村水环境治理全面纳入市、镇街、村三级河长制、湖长制管理。在农村改厕规范升级上,累计投资9876万元,完成改厕9.4万户,顺利通过山东省农村无害化卫生厕所全覆盖认定,覆盖率达到93.23%。坚持建管并重,把“管”放到突出位置,统筹抓好建设时序和长效管护。今年以来,围绕户厕改造存在的问题和短板,全面实施了“未改户新建”、“已改户规范提升”和“后续管护提升”三大工程,持续推进全市旱厕改造规范升级,确保农村户厕改好、用好、维护好,目前2个试点村居的规范提升工作已全面完成。同步实施开展300户以上自然村公厕建设,9月11日召开了全市农村公厕建设现场推进会议,141个自然村公厕建设任务预计10月底前全面竣工验收。在农业生态循环利用上,大力推进畜禽粪污资源化利用,全市258家畜禽规模养殖场粪便污水处理设施全部完成设施配建建设,配套率达到100%,畜禽粪污综合利用率达到84.7%。在严禁秸秆焚烧的同时,积极宣传秸秆综合利用技术,大力实施秸秆还田、秸秆生产有机肥、秸秆饲料化、秸秆基料化,截至目前,全市农作物秸秆综合利用率达到95.2%。通过新型职业农民培训、印发明白纸、出动宣传车等方式,引导农户加大废旧农膜回收力度。在农村基础设施完善上,推进各类基础设施向农村延伸,补短板,强基础,不断提升农村公共服务水平,努力让农村群众享受到和城市一样的高品质生活。开展农村公路“三年集中攻坚”专项行动,完成路网提档升级179公里,路面改善养护561公里,村内道路硬化完成率100%,基本实现户户通。实施农村饮水安全两年攻坚行动,提升解决14万人饮水问题,农村集中供水率达到了100%,自来水普及率达到了92%。完成清洁取暖改造64026户,全市省、市级以上规范化幼儿园、中小学校占比超过90%,镇街卫生院实现起付线以上全报销,累计建成养老服务设施194处,农民群众幸福感和获得感大幅提升。
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