对十三届全国人大五次会议第6233号建议的答复

发布时间：2024-12-06 20:48

联合国设立环保日是为了纪念第一次人类环境会议，该会议在1972年举行。 #生活知识# #生活方式# #绿色生活# #环保日#

温菲代表：

　　您提出的“关于缩短城市现有国家环境空气监测点位调整年限客观反映环境空气质量的建议”由我部办理。经认真研究，答复如下：

　　生态环境监测是生态环境保护的基础，是生态文明建设的重要支撑。我部高度重视监测数据质量，把监测数据质量作为生态环境监测工作的“生命线”，坚决确保监测数据“真、准、全、快、新”。您提出适时开展国控环境空气质量监测点位（以下简称国控点位）评估，增强监测数据代表性的建议，具有积极参考价值。

一、全国环境空气质量监测网建设情况

　　截至2021年底，全国共有国控点位1734个，省控环境空气质量监测点位（以下简称省控点位）3306个，国省控点位数量合计5040个，已达到欧美日等发达国家（地区）水平；国省控点位的联网率达到98.6%，联网数据在全面掌握全国环境质量状况、精准分析区域环境质量变化趋势、重大活动环境质量保障等方面发挥了重要作用。以江西省为例，江西省共有国控点位64个，省控点位122个，国省控点位已实现对县级及以上行政区空气质量监测全覆盖。

二、关于现有国控点位合规性评估

　　我部高度重视“十四五”国控点位优化调整工作，组织工作专班历时一年，通过扎实开展方案研究、现场调研、集中攻关、征求意见、分省对接等工作，对地方提出的近2000条意见逐条研究审核、逐条反馈意见，对36个无法保证点位周边五年稳定的“十三五”监测老点位进行了调整，最终形成了由1734个国控点位组成的现有国家环境空气质量监测网。

三、关于每两年开展国控点位评估调整

　　现有国控点位实行每五年评估调整的工作模式，主要原因有：一是突出延续性，为准确掌握和分析区域或城市环境空气质量状况及变化趋势，设置的国控点位需要保持相对稳定，以保证监测数据的延续性和可比性。二是突出公平性，国控点位监测数据运用于全国环境质量评价、地方生态环境保护目标考核与城市环境质量排名，为确保以五年为一个评价周期的国家考核排名的公平性，国控点位设立后原则上五年内不作调整。

　　同时，考虑到地方发展的实际情况，对于因城市拆迁、危房改造等原因确需调整国控点位位置的，允许按程序报批后调整。2021年以来，共调整24个国控点位位置，占比1.4%，现有国控环境空气质量监测网基本保持平稳运行。

　　下一步，我们将提前谋划“十五五”期间的全国环境空气质量监测网布设方案，做好点位合规性评估，使监测数据更具代表性。同时，探索在部分站点试点开展以保障公众健康为导向的有毒有害、新污染物的监测工作，为人民的美好生活提供有力保障。

　　感谢您对生态环境工作的关心和支持。

　　生态环境部

　　2022年6月22日

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