河北秦皇岛海港经济开发区的博冠太阳能光伏全自动智能装备项目厂房内，工人在生产线上赶制订单。 曹建雄摄（中经视觉）
全国节能宣传周启动仪式近日在湖北武汉举行。国家发展改革委环资司现场发布并解读了《关于深入开展重点用能单位能效诊断的通知》（以下简称《通知》），介绍以能效诊断促进节能降碳改造和用能设备更新有关安排。
重点用能单位是指工业、建筑、交通、公共机构等重点领域，年综合能耗超过5000吨标准煤的法人单位。“重点用能单位是推动节能降碳工作的关键主体。”国家发展改革委环资司二级巡视员宋常青表示，我国共有重点用能单位约2万家，能源消费和碳排放量约占全国的70%。目前，一些重点用能单位还存在能源管理水平偏低、能源利用方式较为粗放、用能设备能效水平低下等问题，节能降碳空间巨大。
能效诊断可通过专业的分析评估为企业做“节能体检”，帮助企业节能降碳。宋常青表示，能效诊断是排查能源利用薄弱环节和突出问题，加快节能降碳改造和用能设备更新的重要前提和关键支撑。
越来越多的企业正通过能效诊断的方式节能降碳。2023年底，浙江省在纺织、化工、造纸等7个重点领域开启“能效诊断三年行动”。国家绿色技术交易中心组建了专业节能降碳改造服务团队，为企业提供能效诊断服务，截至目前，已牵头完成对100余家企业的能效诊断。
国家发展改革委副秘书长袁达透露，“十四五”时期前3年，全国能耗强度累计降低约7.3%。《“十四五”节能减排综合工作方案》提出，到2025年，全国单位国内生产总值能源消耗比2020年下降13.5%。当前，完成“十四五”时期能耗强度降低目标的任务艰巨。开展重点用能单位能效诊断有助于推动完成“十四五”时期能耗强度下降的约束性指标。据此，《通知》提出，到2024年底，各地区建立年综合能耗1万吨标准煤及以上重点用能单位节能管理档案，完成60%以上重点用能单位节能监察；到2025年底，各地区建立年综合能耗5000吨标准煤及以上重点用能单位管理档案，实现重点用能单位节能监察全覆盖。
