州人社局八项措施助力防控疫情服务企业发展

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为坚决打赢新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战，州人社局主动认领职能责任，推行“不见面”经办服务，通过简化办事程序、优化工作流程、开辟网上通道、实时监测分析，多措施、多途径助力疫情防控，为夺取“战疫”全面胜利贡献人社力量。

一、推广企业线上招聘服务。通过电话、QQ、微信等方式主动与企业对接用工需求，广泛收集企业用工岗位信息，认真筛选甄别并及时在“青海人社通APP”“青海省农村信息化服务平台”等线上服务平台发布招聘信息，方便广大求职者在线求职。同时，充分依托基层就业联络员和就业服务站等基层力量，结合疫情防控排查及时掌握劳动者求职需求，实现企业与求职者精准匹配。主动利用各级人社部门网站、电子宣传屏、微信公众号推送各项就业扶持政策和服务举措，确保当前疫情防控期间全州就业形势稳定。

二、开展“互联网+职业培训”。全力推进职业技能提升行动，鼓励和引导中小企业在疫情防控期间利用线上手段，自主开展岗前培训、新招用和转岗人员网上职业技能培训；在确保防疫安全情况下，组织职工参加线上职业培训的企业可按规定优先纳入每人600元培训补贴范围。对新增就业岗位吸纳未就业困难人员、高校毕业生和退役军人的企业按个人缴费的70%给予灵活就业社保补贴。

三、支持中小企业稳定就业。进一步减轻企业和职工负担，加大失业保险稳岗返还力度，统筹使用就业专项奖补资金，对不裁员、少减员、符合条件的企业返还单位及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的60%；对面临临时性困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的企业发放困难企业稳岗返还补贴。同时，充分发挥创业担保贷款作用，对受疫情影响暂时失去收入来源的个人和企业，申请贷款时予以优先支持，切实减轻疫情期间企业负担。

四、推行社保业务线上服务工作。大力推行业务办理线上服务，在人社部养老保险关系转移接续平台、青海人社通手机APP、青海人社网上办事服务大厅等网络平台，办理社会保险参保登记、缴费申报、人员增减变动，社会保障卡申领、遗失补卡、基本信息查询、修改和跨省养老保险关系转移、失业保险金申领、养老金资格认证等社保业务，对办理业务时需要提供的资料通过邮箱、电话、传真等线上方式传递，有效避免人员聚集，降低交叉感染风险。对于非必须紧急业务，倡导参保企业和个人在疫情结束后及时办理。同时，大力推广电子社保卡手机应用，引导参保群众通过电子社保卡支付购药，有效避免人员接触。参保群众可通过电子社保卡了解人社相关政策、疫情实时动态、定点医院和发热门诊。

五、按时足额发放社保待遇。进一步加强与财政、银行等单位的协调配合，全面落实社保基金预算安排，确保各项社会保险待遇按时足额发放。对疫情期间新增退休人员，通过电话、传真、电子邮件、微信等线上受理，确保及时发放到位，因原始资料提供不齐等原因暂无法准确计发待遇的，延缓办理待遇领取手续，延迟缴费期间，不收取滞纳金，不影响各项社会保险待遇，不影响参保人员个人权益记录。对于未能及时办理的，经审核后，自审核次月起补发养老金。领取待遇人员未按期办理资格认证的，不暂停待遇发放。

六、切实做好工伤保险服务工作。疫情期间继续开展对用人单位及个人申请工伤认定工作，对事实清楚、权利义务明确的，在受理之日起15日内作出工伤认定的决定。对因履行工作职责感染新型冠状病毒肺炎或在抗击疫情过程中遭受事故伤害的医护及相关工作人员，按照特事特办、急事急办原则优先处理，并按照告知承诺制要求精简证明材料，开辟工伤待遇支付快捷通道，及时落实相关待遇，提供优质高效的疫情防控工伤保险经办服务。

七、加大劳动用工关系保障力度。加大疫情防控期间执法检查力度，对发现疫情期间拒不支付劳动者报酬的，从严从重处罚并移交公安机关办理。因疫情影响导致生产经营、资金周转困难，暂时无法支付职工工资的企业，在保障职工基本生活的前提下，与单位工会及职工代表协商一致形成书面协议后，可延期支付。同时，及时向社会公布电话、微信、邮箱等联系方式，对疫情期间劳动报酬支付等事项开展线上指导咨询服务，确保疫情期间全州劳动关系和谐稳定。

八、强化劳动仲裁调解。疫情期间暂停各类仲裁文书的直接送达，对疫情期间申请劳动人事争议仲裁的劳动者，可通过电话、电子邮箱等向当地各级劳动人事争议仲裁委咨询，并在网上办理；对难以在法定时间审理案件的，相应顺延审理期限。在疫情期间仲裁时效即将届满的，仲裁时效中止，待疫情结束后仲裁时效继续计算。因疫情被医学隔离观察或因在重点疫情地区未能及时返回复工劳动者，用人单位应保障其工资或生活费，疫情期间用人单位不得违法解除、终止与被医学观察或确诊为感染新型冠状病毒肺炎劳动者的劳动合同。

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