碳中和周报（第150期）丨国务院发布《加快构建碳排放双控制度体系工作方案》；上半年全国绿证交易1.6亿个，增长6倍

碳交易市场是国际上应对气候变化的一种经济手段，通过买卖碳排放配额来调控排放量。 #生活常识# #环保节能技巧# #碳排放理解#

21世纪经济报道见习记者雷椰 记者李德尚玉 实习生徐佳扬 北京报道

碳中和周报关注“双碳”领域的最新前沿动态，包括碳中和政策、地方动态、企业实践等。我们将通过精选每周碳中和领域的重大事件，并进行点评的方式，提供一个及时全面的碳中和信息平台。

一、碳中和政策

1、国务院发布《加快构建碳排放双控制度体系工作方案》

8月2日，国务院办公厅发布《加快构建碳排放双控制度体系工作方案》的通知。方案明确了碳排放统计核算体系的完善、碳排放相关规划制度的制定、地方碳排放目标评价考核制度的建立、重点行业领域碳排放预警管控机制的探索、企业节能降碳管理制度的完善、固定资产投资项目碳排放评价的开展，以及产品碳足迹管理体系的建立等核心任务。

此外，方案提出，到2025年，碳排放统计核算体系进一步完善，一批行业企业碳排放核算相关标准和产品碳足迹标准出台实施，国家温室气体排放因子数据库基本建成并定期更新，相关计量、统计、监测能力得到提升，为“十五五”时期在全国范围实施碳排放双控奠定基础。

21碳中和课题组快评：方案的出台进一步加快推动我国建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制，能更科学有效减少碳排放。

2、上半年全国绿证交易1.6亿个，增长6倍

7月31日，国家能源局举行新闻发布会，发布上半年能源形势和可再生能源并网运行情况，介绍新型储能发展和绿证核发工作有关情况。

上半年全社会用电量约4.7万亿千瓦时，同比增长8.1%；上半年风电光伏发电近万亿度，占社会总用电的20%左右；今年上半年，企业参与绿证、绿电交易的热情高涨，全国交易规模正持续稳步扩大，参与绿证市场交易的买方企业和个人主体3.9万个，同比增长4倍，交易绿证1.6亿个，同比增长6倍。

21碳中和课题组快评:上半年能源消费稳健增长，可再生能源尤其是风电光伏贡献显著，绿证交易活跃度大幅提升，彰显绿色转型加速趋势。

3、全国首个智慧贸促欧盟碳边境调节机制评价核算系统上线

7月26日，中国贸促会新闻发言人王琳洁介绍，全国首个智慧贸促欧盟碳边境调节机制评价核算系统和全球贸易服务平台（中文版）已正式上线。

据介绍，该系统着眼为中国企业特别是中小微企业妥善应对欧盟碳关税提供专业指导服务，操作界面数字化智能化程度较高，充分体现智慧贸促单一窗口功能，免费开放，所有企业均可使用该系统进行自我碳排放评估，为应对欧盟碳边境调节机制（CBAM）正式实施做好前期准备。将在江苏、浙江、山东、广东、四川等省开展首批智慧贸促欧盟碳边境调节机制评价核算服务。

21碳中和课题组快评：该系统服务覆盖多省，助力中国企业特别是中小微企业应对欧盟碳关税。

4、温室气体自愿减排项目方法学征求意见

7月30日，根据《温室气体自愿减排交易管理办法（试行）》，生态环境部发布了《温室气体自愿减排项目方法学 煤矿低浓度瓦斯和风排瓦斯利用》《温室气体自愿减排项目方法学 公路隧道照明系统节能》，并公开征求意见。

此举旨在进一步完善温室气体自愿减排项目方法学体系，鼓励更广泛的行业、企业开展温室气体减排行动，规范温室气体自愿减排项目设计、实施、审定和减排量核算、核查工作。

21碳中和课题组快评：新方法学将推动相关行业开展减排行动，进一步激发自愿碳市场市场活力。

5、生态环境部：落实《关于进一步推进农村生活污水治理的指导意见》

在7月29日生态环境部召开的新闻发布会上，生态环境部土壤生态环境司司长赵世新表示，截至2024年6月份，全国农村生活污水治理（管控）率达到45%以上，农村污水横流状况大幅减少。我国南北、东西自然禀赋差异大，农村居民生产生活习惯不尽相同，农村生活污水量大面广，治理成效巩固难，需要科学施治、持续发力。

下一步，生态环境部将抓好《关于进一步推进农村生活污水治理的指导意见》落实，推动因地制宜选择治理模式和技术工艺，以实现“三基本”为导向，梯次推进农村生活污水应管尽管、应治尽治，不断巩固和提升治理成效。

21碳中和课题组快评：农村污水治理成效显著，但仍需科学施策、持续努力，全面提升农村环境质量。

二、地方动态

1、鄂尔多斯零碳产业园进入2.0时代

近日，鄂尔多斯零碳产业大会在内蒙古自治区鄂尔多斯市召开。此次零碳产业大会发布了鄂尔多斯零碳产业园升级版2.0、国际ILCD全生命周期数据网络，并启动零碳产业园国际标准编制。未来鄂尔多斯零碳产业园将以绿色电力为支撑，科技创新为核心，进行全领域减碳，推动地方标准升级为国家标准，并与国际标准相衔接，实现零碳产业园的可复制可推广。

21碳中和课题组快评：鄂尔多斯零碳产业园进入2.0时代，建立零碳产业园国际标准编制，向国际化迈进。

2、上海公示首批碳达峰碳中和试点示范创建名单

7月31日，上海市发改委公示首批碳达峰碳中和试点示范创建名单。试点类型包括综合性区域、产业园区、居民社区、建筑楼宇、企事业单位。其中，综合性区域包括黄浦区碳达峰碳中和试点示范建筑楼宇包括黄浦区BFC外滩金融中心碳达峰碳中和试点示范等，企事业单位包括光明食品集团上海崇明农场有限公司碳达峰碳中和试点示范等。

此举旨在贯彻《上海市推进重点区域、园区等开展碳达峰碳中和试点示范建设的实施方案》，推动各类碳达峰、碳中和试点建设和先行示范，探索可操作、可复制、可推广的经验做法和发展模式。

21碳中和课题组快评：上海公示首批碳达峰碳中和试点名单，覆盖多领域示范项目，旨在先行先试，为全市乃至全国探索绿色转型路径。

三、企业实践

1、巴黎奥运会：中国可持续服装成新潮流

近日，21世纪经济报道记者从多家体育用品企业获悉，由可乐瓶、旧渔网等再生材料制成的T恤、户外衣、披风、帽子等，成为了巴黎奥运会的服装主流。其中，志愿者身上的T恤材料100%由回收塑料和二手纺织品提取而成，长裤面料也含84%的回收聚酯纤维。

生产可持续服装，成为中国体育用品企业出海的一条必经之路。

Global Market Insight提供的数据指出，去年全球可持续服装市场规模为33亿美元，预计未来10年该数值的复合年增长率为9.5%。目前，我国再生纤维的产能规模位居世界第一，年均产量相当于消耗300亿个废弃塑料瓶。

21碳中和课题组快评：中国体育用品企业以再生材料服装闪耀国际舞台，彰显绿色制造实力，推动全球可持续服装市场蓬勃发展。

2、21家银行100%披露2023年度ESG报告

2023年，上市公司ESG信息披露已告一段落。根据21世纪经济报道记者整理发现，截至目前，21家被强制ESG信披的银行已100%披露了2023年度ESG报告（含社会责任报告或可持续发展报告），且其中不少银行已连续多年披露了社会责任相关报告和环境信息披露报告。记者发现，无论从披露的完整性、连续性和可比性来说，银行的信息披露水平都走在其他行业前列。

其中，在温室气体排放总量数据方面，8家银行中浙商银行、民生银行、光大银行、中信银行、浦发银行5家实现了运营碳排放总量同比减少，其中浙商银行位居减排榜首；兴业银行、招商银行、平安银行碳排放量同比增长。

分红方面，兴业银行、平安银行、中信银行、浙商银行、民生银行未披露分红数据。在女性员工占比方面，平安银行、中信银行、光大银行、民生银行未披露女性高管占比。薪酬方面，8家股份行中仅有兴业银行披露了员工薪酬具体数据。

21碳中和课题组快评：2023银行业领跑ESG信息披露，尤在环境保护方面展现积极成效，但公司治理与社会责任维度信息披露尚存差异。

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