提升“通勤幸福感”，路在何方？

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现在正是晚高峰，您此刻在通勤路上吗？每天上下班，您需要花费多少时间呢？前段时间，一位来自某一线城市的金女士“每天上班来回需要6.5小时”，成为热议话题。

金女士的家和工作单位分别位于这个一线城市的两个区，由于路程较远，她上班要先骑电动自行车到公交站，坐一个半小时的公交后，再换乘地铁才能到达。

金女士：如果从出门开始算的话，单程是3个小时15分钟左右，如果全部是使用公共出行的话，每个月大概在800块钱以内，计算了一下如果是全程油车，一个月的花费差不多在5000元，就是包括高速费、油费还有到公司的停车费。

为此，金女士每天早上5点20分就要起床。她不是没有考虑过自驾，但开车单程在100公里左右，早晚高峰单程也要将近2小时。由于通勤时间过长等原因，金女士目前已从公司离职。

“不是在上班，就是在上班的路上”，金女士的通勤路并非个例。中国城市规划设计研究院去年发布的报告显示，44个中国主要城市中，单程60分钟以上“极端通勤”的人数超过1400万。如何提升通勤效率，让“上班路”“回家路”更好走？在全国两会上，代表委员们对此有哪些观察和建议？

交通拥堵、耗时长、距离远是上班族最常遇到的通勤问题。3月2日发布的《2022年度中国城市交通报告》显示，在通勤高峰时期，重庆地区车辆的实际行驶速度为29.84公里/小时。在有信号灯的路口，重庆地区车辆通行延误时间平均为40.06秒。来自重庆的全国人大代表、出租车司机殷其龙对此深有体会。

殷其龙：在交通信号灯变为红色时，机动车、非机动车、行人都需要等候，现实生活中机动车遵守了这条规则，而非机动车和行人有一部分人却不遵守，让一些正常行驶的车辆不得不停车避让，降低了通勤效率，频繁随意并线，造成交通事故，引起道路拥堵。车辆增多，路边时有车辆乱停乱靠，造成了通行不畅。

在全国人大代表杨苗苗看来，公共交通乘坐率不高也是导致城市通勤效率低的原因。

杨苗苗：公交车的线路设置太长，距离太远，有些站点设置不是特别合理，有些站点在两站之间距离特别长，坐公交车不太方便。有的大城市它有地铁、高铁，还有一些其他的交通工具，交通工具的衔接不紧密，有的地方它不能够一站直达，乘客不愿意乘坐，宁愿去开自己的私家车，又直接造成了我们的道路的拥堵。

近年来，非一线城市中的“极端通勤”现象，也变得更为普遍。通勤看似是一件小事，却与生活幸福感的提升息息相关。全国人大代表梁留科表示，在通勤距离相对较长且短期难以改变的情况下，可以通过改善交通基础设施缩短通勤时间。

梁留科：通过解决基础设施这个问题，来满足不断增大的交通流量的需求，通过改善公共交通的管理水平、公共交通的优化行为，从而使人们的交通过程能够变得更加快捷，再通过交通的智慧化行动，综合施策形成合力来推进通勤效率的不断提升。

部分城市也率先做出了应对改变，智慧通勤管理、智慧交通基础设施建设，成为改善城市通勤幸福感的尝试方向。去年底，江苏南京第一条无人驾驶地铁投入运营，由于没有人工失误的影响，无人驾驶能够让地铁列车保持更精确的运速，所节省下来的时间，可以更好满足客流运输要求和提升客运能力。全国人大代表佘才高表示，科技进步在不断帮助提升通勤效率，他建议继续通过大数据技术，为通勤人员提供高精度的出行规划。

佘才高：地铁系统内部的全自动驾驶技术，它这个效率会大大提高，通过各类数据的计算，非常精准地配备好它的速度和线路、坡度、半径之间的关系，所以在运行的时间上面会缩短。要利用科技手段，汇集各类交通出行信息，实时共享，指导乘客做出最优出行的选择，提供与需求匹配的公共交通服务，进一步提高我们出行的效率。

湖南长沙大力推进智慧交通建设，高新区至梅溪湖9.2公里的定制智慧公交线路，即使在上下班高峰期，也只需要20分钟就可以跑完全程。河北保定大力推进与北京交通互联互通，去年7月，京涿通勤高铁专列开通，从涿州东站到北京西站仅需24分钟，为通勤人员带来了很大的方便。全国人大代表武春虎建议，接下来还要积极为通勤人员提供定制客运服务，推广通勤定制快巴。

武春虎：通勤定制快巴的推广，将为环京地区通勤人员提供更方便、快捷、舒适、安全、实惠的运输服务。只有形成高密度、大流量的通勤流，才能促进商务流、信息流、资金流、技术流的形成，从而使两地形成更加紧密的经济社会联系。

疏解“通勤之难”，需要宏观层面的长期规划，同样也可以从微观层面入手。全国人大代表杨保新建议，适当增加公共交通工具的数量，在重点交通节点建设天桥，提高公共交通效率。

杨保新：比如提高公共交通的自动化程度，提高每一站的定时定点率，使每一位准备出行的人都能提前预知还有多长时间能够乘车，这样可以减少因为不耐烦等待公交车而驾驶私家车出行的情况。

全国人大代表王润梅表示，公共自行车与地铁结合，能够扩大地铁的辐射范围。她建议，进一步完善城市公共自行车服务体系，让出行“最后一公里”更方便快捷。

王润梅：太原的公共自行车帮助大家提高了通行效率。城市公共自行车项目建成后，都有专门的运营公司负责运营管理，还有调运和维修队伍，以保障公共自行车的车况和平衡运转，方便市民租借，在解决群众出行最后一公里方面发挥了重要作用。

全国人大代表徐艳茹认为，用人单位也应给予通勤员工更多的关怀，提升幸福感。

徐艳茹：用人单位也可以租房，通过减免一定租金的形式租赁给自己员工，用人单位还可以根据实际情况实行弹性工作制，为这些极限通勤的人提供最大的便利，免去奔波之苦。

城市通勤效率的高低，是衡量一个城市“宜居指数”的重要标尺。全国人大代表张海荣建议，加快推进公交场站综合开发利用，通过实施“公交+商业”场站综合开发模式，在满足乘客公交出行需求的基础上，进一步拓展服务功能，使原有的交通枢纽变为集交通集散、商业服务能力为一体的综合性场站。

张海荣：比如将公交站点的设置与周边商务办公区、居住区、会展会务区、商业购物区无缝互联。大家出了公交站台即可体验一站式购物，实现零距离体验多元无界生活。让市民在往返途中感受“触手可及的便利”，在回家的路上解决80%的日常生活和社交需求。

转载自中国之声

南京日报/紫金山新闻编辑 傅超杰

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