我国的可持续发展战略
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中国矿业大学(北京)
秦强
第二讲我国的可持续发展战略
第一节三种发展观
一、传统发展观
二、零增长发展观
三、可持续发展观
第二节可持续发展思想及内涵
一、可持续发展思想的提出
二、可持续发展的内涵
第三节中国的可持续发展战略
一、可持续的经济战略
二、可持续的人口战略
三、可持续的资源战略
四、可持续的环境战略
传统发展观
所谓传统发展观其核心就是物质财富的增长,将物质财富的积累视为社会进步的唯一标志。反映在环境战略思想上,就是“先污染、后治理”,或者说发展经济在前,保护环境在后的一种观点。
零增长发展观
所谓零增长发展观也叫均衡发展观,是对传统发展观增加了限制条件的一种发展观。这种观点认为全球应当均衡地发展,这种均衡是基于人口和资本的基本稳定。
按照这种观点,发达的稳定,而发展中的稳定,这样的约束条件显然是不公平的。
可持续发展思想的提出
1987年世界环境与发展委员会(WCED)通过了题为《我们共同的未来》的报告,正式提出了“可持续发展”的口号,得到了国际社会的广泛认可与接受。报告中把可持续发展定义为:“既满足当代人的需求,又不危及后代人满足其需求的发展。”
可持续发展的内涵
可持续发展的内涵可以从以下这些方面来理解:
1、增长不等于发展
2、发展要有公平性
3、发展要有和谐性
4、发展的模式和途径不是唯一的
增长不等于发展
“社会财富的积累和国内生产总值的增加就等同于发展”是传统意义下的发展观,事实证明这种认识是错误的。考虑经济问题不能光看产值、产量和速度,还要看效益、看整个生活质量的改善、看社会各阶层能否都得到利益。
GDP可以衡量一个国家的经济实力、财富程度,但不能反映一个国家的经济结构、分配状况及贫富差距,更不能反映一个国家的环境状况和经济增长的潜力。
世界银行的富裕程度评价指标
世界银行在1995年提出了一个国家和地区富裕程度的四项评价指标,它们是人造资本、自然资本、人力资本和社会资本。
人造资本指的是物质财富的人均拥有量;自然资本指的是自然资源的人均拥有量;人力资本指的是人的受教育程度、人的健康水平、人才多少;社会资本指的是社会的公共福利、社会文化、教育基础等。
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