中国可持续发展战略的基本方针和政策

发布时间：2024-12-17 03:57

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中国可持续发展战略的基本方针和政策

(a)以经济建设为中心，深化改革开放，加速 ... 市场经济体制的建立；
00(b)加强可持续发展能力建设，特别是规范社会、经济可持续发展行为的政策体系、法律法规体系、战略目标指标体系的建设，以及资源环境、生态综合动态监测和管理系统、社会经济发展计划统计系统，资讯支撑系统，以及发展教育事业，提高全社会可持续发展意识和实施能力在内的能力建设；
00(c)实行计划生育，提高人口素质，控制人口数量，改善人口结构；
00(d)因地制宜，有步骤地推广可持续农业技术；
00(e)重点开发清洁煤技术，大力发展可再生和清洁能源；
00(f)调整产业结构与布局，推动资源的合理利用，减少产业发展对交通运输的压力；
00(g)大力推广清洁生产工艺技术，努力实现废物产出最小量化和再资源化，节约资源、能源，提高效率；
00(h)加速“小康住宅”建设，改善城乡居民居住环境条件；
00(i)组织开发、推广重大环境污染控制技术与装备；
00(j)加强对水资源的保护和污水处理，保护、扩大植被资源，以生物资源合理利用支持物种保护和区域生态环境质量改善，努力提高土地生产力，减少自然灾害

可持续发展战略的基本内容和意义？

「可持续发展」的概念，更先是在一九七二年在斯德哥尔摩举行的联合国人类环境研讨会上正式讨论。这次研讨会云集了全球的工业化和发展中国家的代表，共同界定人类在缔造一个健康和富生机的环境上所享有的权利。自此以后，各国致力界定「可持续发展」的含意，现时已拟出的定义已有几百个之多，涵盖范围包括国际、区域、地方及特定界别的层面。最广泛采纳的定义，是在一九八七年由世界环境及发展 ... 会所发表的布特兰报告书所载的定义，其亦即：
既满足当代人的需求，又不对后代人满足其需求的能力构成危害的发展称为可持续发展。它们是一个密不可分的系统，既要达到发展经济的目的，又要保护好人类赖以生存的大气、淡水、海洋、土地和森林等自然资源和环境，使子孙后代能够永续发展和安居乐业。可持续发展与环境保护既有联络，又不等同。环境保护是可持续发展的重要方面。可持续发展的核心是发展，但要求在严格控制人口、提高人口素质和保护环境、资源永续利用的前提下进行经济和社会的发展。发展是可持续发展的前提；人是可持续发展的中心体；可持续长久的发展才是真正的发展。
人类在向自然界索取、创造富裕生活的同时，不能以牺牲人类自身生存环境作为代价。为了人类自身，为了子孙后代的生存，通过许许多多的曲折和磨难，人类终于从环境与发展相对立的观念中醒悟过来，认识到两者协调统一的可能性、终于认识到“只有一个地球”，人类必须爱护地球，共同关心和解决全球性的环境问题，并开创了一条人类通向未来的新的发展之路——可持续发展之路。
可持续发展所要解决的核心问题有：人口问题、资源问题、环境问题与发展问题。简称PRED问题。
可持续发展的核心思想是：人类应协调人口、资源、环境和发展之间的相互关系，在不损害他人和后代利益的前提下追求发展。
可持续发展的目的是保证世界上所有的国家、地区、个人拥有平等的发展机会，保证我们的子孙后代同样拥有发展的条件和机会。
它的要求是：人与自然和谐相处，认识到对自然、社会和子孙后代的应负的责任，并有与之相应相应的道德水准
60年代末，人类开始关注环境问题，1972年6月5日,联合国召开了"人类环境会议"，提出了"人类环境"的概念，并通过了人类环境宣言成立了环境规划署。1987年4月27日，世界环境与发展 ... 会发表了一份题为《我们共同的未来》的报告，提出了“可持续发展”的战略思想，确定了"可持续发展"的概念。所谓“可持续发展”，就是“既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要能力构成危害的发展。”人类在与自然界进行漫长斗争的时候，虽然取得了一次又一次的胜利，然而，对于每一次这样的胜利，自然界都报复了我们。1992年6月3日至14日，联合国环境与发展大会，是官方对可持续发展讨论的一个高峰。大会通过了《里约热内卢环境与发展宣言》以及《二十一世纪议程》。到了今天，自然界对人类的报复越来越频繁，环境与生态的危机也越来越强烈和深刻了。
为了可持续发展，人类必须依照下列原则来使用各种自然资源：
（1）满足全体人民的基本需要（粮食、衣服、住房、就业等）和给全体人民机会，以满足他们要求较好生活的愿望；
（2）人口发展要与生态系统变化著的生产潜力相协调；
（3）像森林和鱼类这样的可再生资源，其利用率必须在再生和自然增长的限度内，使其不会耗竭；
（4）像矿物燃料和矿物这样不可再生资源，其消耗的速率应考虑资源的有限性，以确保在得到可接受的替代物之前，资源不会枯竭；
（5）不应当危害支援地球生命的自然系统，如大气、水、土壤和生物，要把对大气质量、水和其他自然因素的不利影响减少到最小程度；
（6）物种的丧失会大大地限制后代人的选择机会，所以可持续发展要求保护好物种。
环境与发展是不可分割的，它们相互依存，密切相关。可持续发展的战略思想已成为当代环境与发展关系中的主导潮流，作为一种新的观念和发展道路被人们广泛接受。
补充：可持续发展 ( sustainable development ) “可持续发展”亦称“持续发展”。1987年挪威首相布伦特兰夫人在她任主席的联合国世界环境与发展 ... 会的报告《我们共同的未来》中，把可持续发展定义为“既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展”，这一定义得到广泛的接受，并在1992年联合国环境与发展大会上取得共识。我国有的学者对这一定义作了如下补充：可持续发展是“不断提高人群生活质量和环境承载能力的、满足当代人需求又不损害子孙后代满足其需求能力的、满足一个地区或一个国家需求又未损害别的地区或国家人群满足其需求能力的发展”。还有从“三维结构复合系统”出发定义可持续发展的。美国世界观察研究所所长莱斯特．r．布朗教授则认为，“持续发展是一种具有经济含义的生态概念……一个持续社会的经济和社会体制的结构，应是自然资源和生命系统能够持续维持的结构。”
可持续发展包含两个基本要素或两个关键组成部分：“需要”和对需要的“ 限制”。满足需要，首先是要满足贫困人民的基本需要。对需要的限制主要是指对未来环境需要的能力构成危害的限制，这种能力一旦被突破，必将危及支援地球生命的自然系统如大气、水体、土壤和生物。决定两个要素的关键性因素是：(1)收入再分配以保证不会为了短期存在需要而被迫耗尽自然资源；(2)降低主要是穷人对遭受自然灾害和农产品价格暴跌等损害的脆弱性；(3)普遍提供可持续生存的基本条件，如卫生、教育、水和新鲜空气，保护和满足社会最脆弱人群的基本需要，为全体人民，特别是为贫困人民提供发展的平等机会和选择自由。
可持续发展综合国力是指一个国家在可持续发展理论下具有可持续性的综合国力。可持续发展综合国力是一个国家的经济能力、科技创新能力、社会发展能力、 ... 调控能力、生态系统服务能力等各方面的综合体现。
从可持续发展意义上考察一个国家的综合国力，不仅需要分析当前该国所拥有的政治、经济、社会方面的能力，而且需要研究支撑该国经济社会发展的生态系统服务能力的变化趋势。
关于可持续发展综合国力的研究，是以可持续发展战略理念、条件、机制和准则为据，全方位考察和分析可持续发展综合国力各构成要素在国家间的对比关系及其各要素对综合国力的影响，系统分析和评价综合国力及各分力水平，对比分析并找出不足，同时提出相应对策和实施方案，以期不断提升综合国力，达到国家可持续发展的总体战略目标。
站在可持续发展的高度，用可持续发展的理论去衡量综合国力，使综合国力竞争统一于可持续发展的巨集观框架内，从而适应社会、经济、自然协同发展的需要，就必须从观念、作用、评价标准等方面对综合国力进行全面的再认识。可持续发展综合国力的价值准则是国家在保持其生态系统可持续性的基础上，推动包括社会效益和生态效益在内的广义综合国力的不断提升，实现国家可持续发展的过程。显然，可持续发展综合国力的内涵决定了在提升可持续发展综合国力的过程中，科技创新是关键手段，生态系统的可持续性是基础，经济系统的健康发展是条件，社会系统的持续进步是保障。
当代资源和生态环境问题日益突出，向人类提出了严峻的挑战。这些问题既对科技、经济、社会发展提出了更高目标,也使日益受到人们重视的综合国力研究达到前所未有的难度。在目前情况下,任何一个国家要增强本国的综合国力,都无法回避科技、经济、资源、生态环境同社会的协调与整合。因而详细考察这些要素在综合国力系统中的功能行为及相互适应机制，进而为国家制订和实施可持续发展战略决策提供理论支撑，就显得尤为迫切和尤为重要。
随着社会知识化、科技资讯化和经济全球化的不断推进，人类世界将进入可持续发展综合国力激烈竞争的时代。谁在可持续发展综合国力上占据优势，谁便能为自身的生存与发展奠定更为牢靠的基础与保障，创造更大的时空与机遇。可持续发展综合国力将成为争取未来国际地位的重要基础和为人类发展做出重要贡献的主要标志之一。在这样的重要历史时刻，我们需要把握决定可持续发展综合国力竞争的关键，需要清楚自身的地位和处境、优势和不足，需要检验已有的同时制定新的竞争和发展战略，以实现可持续发展综合国力的迅速提升的总体战略目标.

中国式可持续发展战略的四项基本要求

“十五”国家科技攻关计划重点专案“中国可持续发展资讯共享系统的研究开发”
取得重要进展
“十五”国家科技攻关计划重点专案“中国可持续发展资讯共享系统的研究开发”专案组织单位中国21世纪议程管理中心近期组织有关专家对专案课题进行了集中中期评估。科技部农社司和21世纪议程管理中心的有关负责同志出席了会议。目前，该专案总体进展顺利，其中在政策和技术标准方面取得了重要进展，已经制定了四项技术标准规范并在专案内部开始实施，分别是：《中国可持续发展资讯共享分类和编码标准》、《中国可持续发展资讯基础格网》、《中国可持续发展资讯资料字典》、《中国可持续发展资讯元资料》。这四项技术标准充分考虑了与国家标准的一致以及与国际标准的接轨；其中《中国可持续发展资讯元资料》等成果是制定相关国家标准的重要基础。通过评估,专家认为该专案的实施推动了我国的可持续发展资讯共享，同时为我国科学资料共享工程的实施提供了重要的经验和基础。

与可持续发展战略有关的基本国策？

计划生育，保护环境，节约资源，十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地，水土保持。

一．前言
人口、资源和环境这三方面，是一个具有内在联络的系统工程。可持续发展的概念涉及到人口、资源、环境和社会经济发展等各个方面，但就中国的国情而言，人口问题具有突出的重要意义。中国人口数量众多、增长量大，给资源、环境和经济发展带来了巨大的压力。可以说，中国的社会经济能否可持续发展在很大程度上取决于人口问题的解决，包括人口数量问题、人口素质问题和人口结构问题。
二．人口与可持续发展
对于“可持续发展”的讨论总是和两个根本性的问题纠缠在一起：一个是环境问题，另一个就是人口问题。从环境问题本身来看，它的产生似乎同人口增长没有什么直接的和必然的联络。但是，自从80年代以来，世界人口和经济几乎以同样的速度增长，加上不可持续的生产和消费模式，给我们这个地球增加了越来越大的压力，这同样是摆在人类眼前的事实。发达国家作为世界环境污染的主要出口商，他们的环境问题主要是生产、生活垃圾和废物的处理不当造成的，人口增长在其中的影响微乎其微。与发达国家截然相反，发展中国家的人口则是以快于经济增长的速度在增加，这使本来已经相当脆弱的生存环境受到更加严重的破坏。在这些国家中，人口问题和环境问题好似一对苦难的孪生兄弟，而这两者的关系实际上又相当复杂。
可持续发展”为人类社会确定了新的发展目标模式。实现这一目标模式的 ... 和途径有很多，但是，为了确保人类赖以生存的自然环境不致遭受根本性的破坏，人类的选择又显得十分有限。促进经济发展既是“可持续发展”的主要内涵，同时又是实现这一目标的有效途径，但有必要明确一点，为了实现经济的增长，人类目前所采取的某些方式是不可取的，是有背于人类和地球的长远发展目标的。意识到这一点的意义在于，人类已经开始努力改进以往的不利做法，并力图去寻求新的发展途径。对于发展中国家而言，实现“可持续发展”的目标需要克服种种阻力，人口问题是其中很重要的一个方面，为此，发展中国家已经付出了很大的努力。而在发展经济的同时还要妥善地处理人口、资源和环境的关系，这使今后的种种努力显得更为艰钜，也更具有深远的意义。
三．中国人口与可持续发展
（一）人口与土地与粮食
中国在不到全球7%的耕地上解决了占世界22%人口的吃饭问题，这是一件了不起的工程，同时它也说明了中国人口对土地和粮食的压力。中国陆地总面积为960万平方公里，是世界更大的国家之一。在现有的经济技术条件下，可被农林牧副渔业和城乡建设利用的土地占总面积的三分之二，其他三分之一则是沙漠、戈壁、冰川、石山或荒漠，利用难度很高，成本极大。1952年，中国耕地面积为16．2亿亩，人均耕地面积为2．8亩。当时世界人均耕地面积是5．5亩。虽然与世界平均水平相差一倍，却是中国50多年的更高水平。1997年，中国的耕地面积约为14．3亿亩，人均只有1．15亩，比1952年下降了一倍多。1952－1997年间，耕地面积减少了近2亿亩，人口却增长了6亿5千万，人多地少的矛盾大大加剧。随着人口数量的增加和耕地面积的减少，中国的人均耕地面积还将进一步下降。预计15年后，人均耕地面积将下降到1亩以下。由于人均耕地面积不断减少，加上农业现代化的发展，使农村出现了大量的剩余劳动力。目前，中国的农村剩余劳动力约为1．5亿，到本世纪末，很可能突破2亿。人口与土地之间的关系不仅表现在人均耕地面积的减少，而且表现在对土地环境的污染破坏和人均粮食产量的徘徊不前。由于人口增长对农产品的需求压力，迫使农民高强度地使用耕地，使耕地的污染和退化严重。目前，提高粮食产量的主要办法是大量使用化肥和农药，这使土地的结构遭到破坏、肥力下降、板结贫脊。耕地资源数量的减少和质量的下降，已经成为中国农业生产和经济发展的一个不利因素。中国的粮食生产在过去的50多年里有惊人的提高。1949年，中国粮食产量为2264亿斤，人均产量416斤；1997年总产量增长到9883亿斤，人均产量约为800斤。在这期间，粮食总产量增长了3倍，但是由于同期人口总数从5．4亿增长到12．36亿，使人均产量增长不到1倍。目前，农业生产是困扰中国 ... 的一大问题。 ... 年年强调粮食播种面积，但我们仍然感到粮食供给处于紧张状态。中国的粮食亩产现已接近世界更高水平，进一步提高的潜力已远不如过去，因此，为支援 ... 经济的持续发展，提高人均粮食占有量，就必须降低人口的增长速度。
（二）人口与森林和草原
尽管中国坚持不懈地植树造林和保护森林资源，但是由于历史条件和自然条件的限制，目前，中国的生态环境仍比较脆弱，森林资源供求矛盾十分突出。中国的人口增长对木材产生了巨大的需求，一方面是对木材制品的需求，另一方面是对薪柴的需求。这种需求驱使人们对森林的大量坎伐。据统计，在全国140个森林局中，已有61个局处于过度采伐状态，25个局的森林资源已经基本枯竭（曲格平，李金昌，1991年）。目前，中国的用材、薪柴、纸浆和其他林业经济产品的供应都很紧张。与此同时崐，由于人口增长对粮食和耕地的需求，加剧了开荒毁林的过程。随着牧区人口的快速增长，中国的草原出现了超载放牧和过度开垦的现象，其后果是草原的沙漠化。中国的沙漠专家警告：如果不采取措施，到本世纪末，将有8万平方公里土地沙漠化。由于森林和草原的破坏，使水土流失严重。中国每年流入江河的泥沙量多达50多亿吨，涉及11个省区，主要在黄土高原和南方的丘陵地区。黄河每立方米水含沙量在37公斤以上，为世界之一。长江每立方米水含沙量也达到了1公斤以上，为世界第四。长江上游多为红色土壤，土层最薄的地区只有4厘米，土层下则是坚硬的岩石。森林的开采、草原的沙化和水土的流失与人口增长有直接的关系。因此，控制人口增长，减少牧业和林业人口，实现人口的产业结构转变，是缓解森林和草原生态环境危机的一项根本性的措施。
（三）人口与矿产和能源
中国是世界上能源储藏比较丰富的国家之一。各种矿产资源种类比较齐全。有不少矿产资源储量在世界上居前列。但是，由于中国人口众多，人均资源占有量并不高。由于人口迅速增长，高耗能工业广泛建立及能源价格长期偏低，使中国的能源供给长期处于紧张状态。各种预测表明，随着中国经济的快速发展，中国的能源供需矛盾将进一步激化，能源利用所产生的环境污染问题也将进一步加剧。近年来，中国农民滥采矿藏的问题十分严重，这无疑是农村剩余劳动力对自然环境的直接冲击。为保证矿产能源的长期和有效供给，提高开采效率和减少开采利用过程中的环境污染，是 ... 经济可持续发展得以实现的基本条件之一。
（四）人口与水资源
中国陆地水资源总量为2．8万亿立方米，居世界第六位。虽然水资源的总量不少，但利用难度较大。原因在于：一是时间分布不均匀，水资源东南多、西北少；二是时间分配不尽人意，大部分降水量集中在夏季，而且年际变化大。人口的增长对水资源的影响主要表现在如下几个方面：
1、人口的增长使水资源短缺现象更为突出。1949年以来，中国人口增加了一倍多，相当于人均水资源减少了一倍多；与此同时，生活、生产用水量急速增长，逐步出现了大片的缺水现象。以北京市为例，1962年前，北京市的水资源是供过于求，此后，随着人口的增加，生产的发展，使用水量急剧上升，1970年基本上处于供需平衡状态，此后，水资源危机开始出现，目前水资源短缺已经成为北京市生产和生活的一个重要问题。
2、人口的增长间接地使水资源总量下降。主要表现在：一是人口增长对耕地的需求导致“围湖造田”，破坏了地表水；二是人口增长导致对地下水的超量开采，减少了地下水的总储量。由于超采地下水，一些城市发生了地面下沉，一些沿海城市还出现了海水侵入，影响了地下水的质量。
3、人口经济活动导致了水体的严重污染。目前，中国每年的废水排放量约为350－400亿吨，其中三分之二以上的工业废水平大部分未经处理直接或间接地排入水体。地下水的情况也与此类似，大部分城市地下水都受到了不同程度的污染，特别是北方城市地下水的硬度逐年上升。
四．总结
就中国的人口、资源、环境和经济发展等各方面而言，中国已经制定了各自的发展战略，并在一定程度上进行了总体上的协调。但是，要使人口、资源、环境和经济发展协调共进，必须改变就人口论人口、就资源论资源、就环境论环境、就经济论经济的单一倾向。在社会经济发展过程中，对资源的开发和利用必须考虑到人口增长的长期需要和自然资源和生态环境的承载能力，必须有利于人口控制和环境保护；同时，人口控制和环境保护的本身也应该以保护和促进长期发展为主要目标。这就要求中国 ... 建立起将人口、资源、环境和经济发展等多因素综合治理的总体发展战略：可持续发展战略。而在可持续发展的程序中，人口和计划生育是关键问题。

我国制定了哪些方针政策来落实可持续发展战略

生产力和生产关系的相互作用，构成生产方式的矛盾运动。生产关系一定要适合生产力的状况的规律，是在这种矛盾运动中实现的。生产力是生产方式中最活跃、最革命、起决定作用的因素，生产关系在一定历史时期内则是相对稳定的。二者自始至终存在着矛盾。由生产力和生产关系的基本适合到不适合。再到新的基本适合，是一个不断前进的过程，是一个由量变到质变，由自发到自觉的发展过程。生产关系一定要适合生产力发展状况的规律，是马列主义的政党制定战略、策略、方针和政策的重要客观依据，是坚信 ... 制度必将代替和最后战胜 ... 制度的理论依据。当新的生产关系已经出现，现存生产关系由生产力的发展形式变成生产力的桎梏时，反对变革生产关系就会犯右倾保守的错误；相反，当现存生产关系所能容纳的生产力发展的潜力还未得到充分发挥以前，超越生产力的发展阶段，轻率地变革生产关系，就会犯“左”倾冒险的错误。正确反映和自觉运用这个规律，是我们顺利进行革命和建设，并取得胜利的重要保证。先进生产力在本质上是集中体现科学技术发展水平并以此为标志的社会生产力。先进生产力的基本特征是：之一，从其构成要素上看，先进生产力中的劳动者是掌握了当时先进科学技术和具有较高知识文化水平、较高劳动技能和较高素质以及能力的人；先进生产力中的劳动资料，特别是劳动工具比较先进，是当时先进科学技术的凝结和物化；先进生产力中的劳动物件是需要具有较高科学文化水平的劳动者才能认识和把握并加以改造的复杂事物和物件。第二，从其基本要素的构成和结合方式上看，先进生产力是由具有较高技能和素质的劳动者运用先进的科学技术将自身与劳动资料以及劳动物件有机结合起来，形成具有科学合理的结构并能够发挥更大效能的生产力系统。人类历史就是先进生产力不断取代落后生产力的过程，在生产力发展的某一种历史形态的不同阶段中，也存在着相对先进的生产力不断取代落后生产力的过程。生产力是最活跃、最革命的因素，是推动社会发展的最终决定力量。中国 ... 必须始终代表先进生产力的发展要求，这就是要使我们的理论、路线、纲领、方针、政策，符合生产发展的规律，体现不断推动社会生产力的解放和发展的要求，尤其体现先进生产力的发展要求。无论是革命、建设，还是改革，我们党的根本目的都是为了解放和发展生产力。生产力和生产关系之间相互作用和矛盾运动，构成了生产力和生产关系的内在的、本质的联络。历史唯物主义称之为生产关系一定要适合生产力发展状况的规律。其基本内容是：生产力决定生产关系，决定生产关系的性质及其发展变化的方向；生产关系对生产力的反作用归根结底取决于和服从于生产力发展的客观要求。这一规律表明，在人类社会的发展过程中，特别是在生产方式的矛盾运动中，生产力始终是决定的因素；生产关系的性质和发展变化，生产关系的变革及其变革的方向和形式，归根到底取决于生产力的状况和要求。生产关系一定要适合生产力发展状况的规律是我国经济体制改革的理论基础。只有运用这一规律我们才能够深刻地认识我国进行经济体制改革的必然性和必要性。之一，我国经济体制改革是生产力与生产关系矛盾运动的必然结果。我国的 ... 生产关系是基本适合我国生产力的状况的，因而推动了生产力的发展。但是，我国的 ... 生产关系还存在着不适合生产力发展状况的某些因素和环节。因此，随着生产力的不断发展，必须对现阶段我国的 ... 生产关系，特别是经济体制中不适合生产力的方面和环节进行深入的改革，以充分发挥 ... 生产关系的优越性，解放和发展生产力。第二，生产关系一定要适合生产力发展状况的规律是我国经济体制改革和建立 ... 初级阶段经济体制的理论依据。从总体上看我国生产力水平和生产社会化程度仍然不高，经济发展很不平衡，生产力发展水平和社会化程度参差不齐。我国社会生产力的这种低水平、多层次和不平衡的特点将长期存在。这种多层次的生产力，不同的生产社会化程度就决定了我国的生产关系具有多种层次和多种形式。自改革开放以来，我们党认真总结以往在脱离生产力盲目变革生产关系问题上的经验教训，对我国的生产关系进行改革。在所有制结构上，实行了以公有制为主体、多种经济成分共同发展的基本经济制度；在分配制度上，实行了按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度；在经济体制上实现了由计划经济向 ... 市场经济的转变。我国经济体制改革的实践已经充分证明，坚持与生产力状况和所有制结构相适应，发挥市场在国家巨集观调控下对资源配置的基础性作用，有利于我国经济优化结构和生产力的快速发展。我国的经济体制改革正是在唯物史观所揭示的生产关系一定要适合生产力发展状况的规律的指导下进行的，所以，生产关系一定要适合生产力发展状况的规律是我国经济体制改革的理论基础。

可持续发展战略符合的基本要求

简单一句话来讲：可持续发展战略首先要实现公司发展的短期经营目标，又要实现公司后期发展环境中持续盈利增长。

党和国家制定了哪些方针政策来贯彻可持续发展战略的实施？

可持续发展战略主要围绕的是人口，环境，资源等方面的内容，我记得的有：计划生育政策，南水北调，西电东送，建三北防护林，治理水污染，垃圾回收再利用等等，，，，

可持续发展战略的含义和必要性

实施可持续发展战略的必要性和意义。实施可持续发展战略是因为：（1）可持续发展，是指满足当前需要而又不削弱子孙后代满足其需要之能力的发展，而且绝不包含侵犯国家 ... 的含义。（2）可持续发展的概念是在环境问题危及到人类的生存和发展，传统的发展模式严重地制约了经济发展和社会进步的背景下产生的，是人们对传统发展观的反思和创新。工业化和经济增长创造了前所未有的物质财富，大大推动了人类文明程序。但也由此引发了一系列负面影响，主要是全球性的资源短缺、环境污染和生态破环。从上世纪60年代到80年代，在经历了一系列全球生态环境对经济发展所带来的影响的痛苦之后，人类开始积极反思，努力寻找新的发展模式，于是可持续发展这一新的发展模式应运而生了。（3）实行可持续发展对中国有着更为重要的意义。中国作为一个发展中国家，经过建国几十年的发展，尤其是实行改革开放20年的发展，经济建设和社会进步都取得了重大成就，但中国仍是一个人口众多、自然资源短缺、经济基础和技术能力还非常薄弱的国家。在现代化建设中必须实施可持续发展战略。（4）我国实施可持续发展战略，必须：①控制人口增长，提高人口质量； ②合理利用资源，坚持开发与节约并重； ③加强治理污染，保护生态环境必要性：（1）环境恶化，自然灾害频繁，人地关系矛盾日益突出。自然灾害的频繁加剧，反映出人地关系的矛盾日益突出。不采取切实有效的措施加以治理，我们将要为此付出沉重的代价，我们的生活质量的提高将会成为泡影。（2）人口形势严峻，环境压力增大。庞大的人口数量，人口数量的快速增长及人口素质的低下，不但使生态环境遭到了严重的破坏，而且成为制约我国经济和社会发展的严重负担。（3）有限的资源浪费和破坏严重。地大物博是我国国情的更大特点，但从人均角度来看，我国又是一个人均资源相对贫乏的国家，各类资源在空间分布上又有极大的不均衡性。有限的资源要求我们在使用过程中必须精打细算。主要政策措施： 1、各级 ... 都要高度重视计划生育和环境保护工作，实行领导责任制。职能部门要加强监督、监测，按照《国家环境保护法》加大执法力度。环境保护坚持以“预防为主，防治结合”和“谁污染、谁付费”的原则，严格控制水污染物超标准排放，实行污染物总量控制与排放。 2、加强市区、工业区等环境管理。市区要把严格控制机动车辆乱鸣笛作为控制市区噪音的主要任务。工矿企业要严格执行排污许可证制度和国家环境噪音标准，新、改、扩建专案，推行清洁生产工艺。 3、要加强对各种自然灾害的预测，从组织、人员、物资等方面提高防御应变能力。
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如何推进中国的可持续发展战略

施用以德治国的新战略思路.中国和人和西方人的区别就在于明显的自觉性.
西方人不犯法因为他们怕受到处罚.因此他们提倡自由的重要性.
中国人不去是因为知道那个是不对的!
如今国人发展的力量来自于人们为了满足自己不断升级的欲望
而教之于诗歌用以敛性
使人们懂得五色令人盲目,己所不欲,勿施于人的道理
他们就会考虑别人,自觉性的作用就自然导致了可持续发展的可能
因此才会有五千年的文明结晶
(西方文明其实就和 ... 吃药一样,一针治好了病大家开心了,但没发现十年以后没有西药这个人可能就活不下去了.可事实是没有药了...
中医讲求天地人和一,人和自然统一一体,取之自然败之自然.所以发展了五千年,
自从炎帝也就神农氏尝遍百草,最后吃断肠散死后,已经记载了几万本书了.
西医就那么几本书,还是当年培养细菌的时候有一个培养基的琼脂发霉了,他不知道,继续培养,结果发现这个培养基里的细菌死了,就激动的提取出来霉素给人用,还兴冲冲的说解决了所有疾病危机,后来输死人他说哦,原来会过敏,然后再去实用,拿大家做试验.)
记住中国人的信仰是任何事任何事都有它的出现原因,知其所以然:种业因得业果.所以才能长存五千年.
西方人,是先崇拜世界,再信仰世界,然后再感谢世界.所以他们做事情看完表像,还得thank god这就是区别.
想要回答持续发展的问题,更好结合中国五千年的文明和西方多变文明的区别
我学zheng治后感觉德国人讲的理论缺少了最重要的一个环节.他们是以剩余价值论辨证法和唯物历史观来讲的,全是物质为基础的.却少了人本身精神上的东西.我们不唯心,但在物质的基础上出现了思想,所以我们应该站在思想层面考虑问题.他们认为人出生就是恶的,所以继承古中国法家学派的思想,而我们认为人出生什么都没有要后天的教授于他,古中国有些东西是唯心的,但是中国人的信仰却是唯物的,所以很多东西可以借鉴,因为只有可以真正解决解释问题的东西才被保留了下来.自古中国讲求一个"理"字
(我感觉古时中国因为试验条件落后所以只能假设一个东西存在,然后进行猜想,如"气"就成唯心了......其实越想越和现代物理学很像,首先场论中的"场"是个现实中不存在的物质假设它存在.而我现在越学量子力学越觉的它就是神棍,在那算的都是概率)
对于资源,
我感觉节约也没有用,资源换来的钱在长期的吃饭中就损耗掉了.
就比如山西曾经我听说20年煤要挖完,为了响应可持续发展就要规划成挖50年同时转型,这个是没有效果的,因为人需要消耗,而有资源的时候消耗的是资源,如果20年的煤10年挖完,那么可能我们就会有资源去转型.但是20年的煤50年挖完,我们可能养活了3代人,但是到时候却发现.哇!!我们没有资源转型了~~
真正的一穷二白