2017网络安全生态峰会 | 高艳东：互联网+安全=中国未来

发布时间：2024-12-20 05:13

互联网+安全，网络安全意识日益重要 #生活知识# #生活感悟# #科技生活变迁# #互联网+#

高艳东

浙江大学光华法学院互联网法律研究中心主任

“2017网络安全生态峰会”分论坛主持人

各位嘉宾、朋友：

下午好！欢迎莅临由互联网法律研究中心等主办的“2017网络安全生态峰会”分论坛，值《网络安全法》刚刚生效之际，我们以“安全与秩序”为主题，召开本次论坛，意义重大。

21世纪的标签是互联网，互联网带来了大数据、人工智能，更带来了社会生活的重大变革。“互联网+”成了国家战略，互联网+金融、+零售，+号后面可以囊括所有的产业，几无例外。当穷尽了“互联网+”的填字游戏后，我们发现，今天最需要+的是：安全。

很多人认为互联网的核心价值是自由，经济学家张维迎教授也强调：“互联网是种自由精神。”从经济学的角度讲，自由=低成本，互联网鼓励自由竞争，减少了交易环节，降低了交易成本。然后，从法学的角度看，安全=低成本，不安全状态中的交易成本最高，索马里、叙利亚的商品价格，排除人道主义援助的因素，一定比其他地区更高，因为犯罪、战乱，都会极大提高交易成本。

以前有句口号：不自由，毋宁死。自由至上，多是指精神层面的，没有思想自由，知识分子在精神上就死了。然而，对于世俗生活，却未必如此。当年，在伊拉克、叙利亚等极权国家，人们没有言论、出版、结社等自由，但没有见到大规模自杀的场景；相反，这几年，在战火纷飞的中东，大批难民冒着生命危险，穿越千重浪，遍体鳞伤地逃到欧洲，为了安全。

宁为太平犬，不为乱世人。安全与秩序，永远是社会的第一要义。没有安全，自由一文不值。美国学者斯蒂芬·平克写过一本书：《人性中的善良天使——暴力为什么会减少》。该书介绍了人类是怎么一步步从丛林法则的群落变成了安全有序的社会。在某些社群，超过1/3的雄性死于暴力；在公元前14000年到公元1770年，没有国家形态的部落中暴力死亡率平均是15%.

而今天，发达国家犯罪率最高的美国，谋杀率是十万分之4.8。平克归纳到，即使在战祸最深重的年代，现代西方国家的死亡率也还不到非国家形态社会平均死亡率的1/4，而与最暴戾的非国家形态社会相比，不足其1/10。从大历史角度看人类发展，即便恐怖主义阴魂不散，人类社会仍然是一个越来越安全的社会。

不自由，毋宁死，是因为人类已经实现了安全价值。但是，好了伤疤不能忘了疼。自由、幸福、未来，都源于一个有序、安全的社会。先有安全与秩序，再谈发展与增长，这是人类进步的铁律。在互联网领域，中国忘记了人类进化的步骤。谈及互联网、大数据、人工智能，国人关心的，都是高科技带来的生活便利、财富积累，而安全，却成了最后一个话题。其结果就是，中国互联网行业，最繁荣，也最混乱。

中国互联网的违法乱象，独步天下。根据公安部官网的统计，自2017年3月公安部部署开展“打击整治黑客攻击破坏和网络侵犯公民个人信息犯罪专项行动”以来，全国共侦破侵犯公民个人信息案件和黑客攻击破坏案件1800余起，抓获犯罪嫌疑人4800余名，查获各类公民个人信息500余亿条。按照这个数字，我们每个人平均被卖了接近40次，而且，这还没有考虑犯罪黑数。徐玉玉式的诈骗案，每天都在发生，个人信息保护只是一纸空文。

再看另一个数字。2015年全国公安机关共立电信诈骗案件59万起，同比上升32.5%，造成经济损失222亿元；而据最高人民法院统计，2016年电信网络诈骗，较2015年同比上升51.47%。在中国，有谁没有收到过诈骗短信、中奖邮件、木马链接？还是有的，我妈，一个从来不用手机和网络的老太太。可是，她还是经常接到所谓法院传票的诈骗电话。我听过多位司法工作人员抱怨，检察院、法院打电话给当事人，当事人反而把检察官、法官调侃一番：我还是纪委书记呢。在中国，真正让司法权威扫地的，是电信网络诈骗。

中国互联网是黑白共生，阴阳同体。从正面看是繁荣、创新，从背面看是诈骗、混乱；像极了黑社会控制的街区，白天熙熙攘攘，夜晚打打杀杀。

有些人会说，中国互联网无序无度，可是天也没有塌下来；还是让子弹飞一会，没准，这种无人管理的放任状态，恰是互联网经济发展的契机。有这种想法的人，是野蛮人，应当回到原始部落生活，那里自由自在，无法无天。

第一，互联网乱象，催生的是虚假繁荣

当某度上充斥各种虚假信息、可以随意搜到身份证买卖信息时，如果允许谷歌向中国网民开放，某度会不会一夜回到解放前？某度几百亿美元的市值，很可能是一种政策垄断庇护下的泡沫数字。

现在的网络诈骗，经常要借助短信、手机完成最后一步，中国移动的用户，也经常收到诈骗短信，有传言说，通讯商那里都有一个红名单，红名单上的领导，可以享受技术过滤服务，就收不到类似骚扰短信。而中国移动是否会从诈骗短信中获得经营利益，不得而知。如果允许美国通讯巨头进入中国市场，中国移动还有生存机会吗？中国互联网很乱，但表面繁荣，只是因为人口和政策红利的空间足够大。

第二，互联网乱象，摧毁的是国家未来

2016年9月20日，湖北省公安厅网安总队队长黄海军介绍说，网络黑色产业链从业人员已超过150万，市场规模更是达到了千亿级别。毫无疑问，这些从业者都是年轻人甚至大学生，大量年轻人的智慧，不是用在创造社会价值中，而是盘算着如何投机取巧、多骗一笔。

在杭州滨江区，有大量“淘宝店代运营”的公司，招募了大量毕业生，以网店运营为名，骗取不熟悉网络技术的淘宝店主的钱财，凭借网络行骗的低成本、高收益，动辄几百万、几千万的收益。很多大学生兼职刷单，一年可以赚取几十万。如果劣币驱逐良币的效应蔓延，谁还愿意辛苦做一个月收入1万元的码工？

第三，互联网乱象，影响的是国家安全

互联网带来了大数据，21世纪的国家竞争，就是数据资源的竞争，数据安全就是国家安全。信息时代国家管理的核心是数据，如果我们的身份、行踪、金融信息都在网上随意买卖，管理社会的，就是不法分子，这和黑社会的法外秩序并无二致。

如果徐玉玉案中国家考试中心网站的数据任意流动，我们当然有理由怀疑，涉及国家经济、资源、军事等信息，更有可能被买卖、被交易。那么，掌握中国数据安全的，既可能是黑客，也可能是美国。

中国互联网，怎一个乱字了得？

西方的发展模式，是先制度后发展，是百年大计式的经营。逃往美国的五月花号上的清教徒，在登陆美洲前，最先想到的不是“抢钱抢地抢女人”，而是签订共同遵守的《五月花号公约》。美国也有互联网犯罪，但绝没有中国这样的体量和花样。因为美国已经建立了良好的诚信体系、信息保护制度，简单讲，网上的不良行为，一旦留在个人诚信记录中，对未来就业、买房都会产生巨大影响，这足以遏制大多数不法冲动。

相反，中国始终缺乏制度先行、安全优先的发展模式。中国互联网，从非法集资到网络传销，从网络赌博到莆田医院，更像今朝有酒今朝醉的冒险乐园，强调跑马圈地，摸着石头过河，这对于后发国家而言，可以理解。但是，今天，中国互联网产业已经发展到世界第二，下一步中美竞争，核心就是制度竞争，一个安全有序的互联网体制，才能够吸引世界用户，才是中国超越美国的基本前提。

中国互联网的人口、政策红利已经告罄，下一步的发展空间是全球化竞争。怎样让中国互联网平台吸引世界各国人民，不要让外国人像中国人一样整天防火防盗防诈骗、提心吊胆地使用中国互联网，才是中国互联网产业发展的未来。在全球化竞争中，不安全，就会死。

我相信，没有秩序就没有繁荣，没有安全就没有未来。

谢谢大家！

end

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