提高建筑领域能源利用效率，加快提升建筑领域绿色低碳发展质量

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国务院办公厅日前转发国家发展改革委、住房城乡建设部《加快推动建筑领域节能降碳工作方案》，明确要求持续提高建筑领域能源利用效率、降低碳排放水平，加快提升建筑领域绿色低碳发展质量，不断满足人民群众对美好生活的需要。

建筑领域是我国能源消耗和碳排放的主要领域之一。中国建筑节能协会建筑能耗与碳排放数据专业委员会编撰的《2022中国城乡建设领域碳排放系列研究报告》显示，2020年全国建筑运行阶段的能耗和碳排放量分别是10.6亿吨标准煤和21.6亿吨，占全国能耗和碳排放总量的比重分别是21.3%和21.7%。加快推动建筑领域节能降碳，对实现碳达峰碳中和、推动高质量发展意义重大。

采暖是建筑能耗的重要组成部分。有数据显示，在我国北方地区建筑能耗中,供暖能耗占比达到20%。每到冬季，北方的暖气总是让南方小伙伴羡慕不已。但说起暖气，身在北方的人也是“几家欢乐几家愁”。“温暖如春”的室内是让人舒服的，但有的小区暖气“暖气一来屋里就入夏”了，在屋里燥热、干燥不说，室内外温差过大，还容易着凉生病。还有一些小区因建筑老化、供暖管道距离远、露天管道热损大等原因，导致供暖季室内温度低。前者因温度过高，供暖季在室内只能穿着短裤短袖，还需要开窗散热，而后者不得不在室内穿棉袄。这一冷一热，不仅影响居住者的感受，其背后更是有大量能源的浪费。

为了更好地满足居民要求、避免热源浪费，相关部门在一些地方试点推广了供热计量改革工作，将按面积收费改为按热量收费，但由于资金投入缺乏保障、技术支撑不够、企业积极性不高等原因，进展不如人意。一些地方的新建建筑虽然安装了热计量表，但也只是摆设。笔者认为，在进一步加大分户计量推广的同时，还应该加强供热设施的维修保障，减少输送过程中的跑冒滴漏。同时，加强供热数据分析，提升智能管控水平，促使原有的“经验粗犷供热”向“数据精准供热”转变，有效实现节能降耗。

建筑能耗与门窗密封性能、墙体保温性能等密切相关。近年来，各地为了推动建筑节能工作，借助老旧小区改造的契机，为居民更换节能门窗、增加外墙保温等。改造后的小区外表焕然一新，居住舒适度也大大提高。但也要看到，一些老旧小区改造工程施工质量不过关，将好事变成了百姓的“堵心事”。比如，2021年，北京昌平区龙华园小区因老旧小区改造不力被国务院第八次大督查通报，原因之一就是更换后的窗户逢雨就漏。同年，北京市住房和城乡建设委员会发布的《关于全市城镇老旧小区改造工程专项检查情况的通报》显示，检查人员发现受检工程存在问题276条，曝光了6个项目、8个小区存在典型问题，其中就包括保温层施工问题。

除此之外，屋顶漏水、卫生间反味、墙板裂缝等很多问题都曾在全国多地的老旧小区改造工程中被发现。老旧小区改造是一项重大的民生工程，不仅要让老房子“面子”换新，更要注重“里子”换新。要做到这一点，除了前期施工严格落实规划外，还要加强改造后的质量监管和后续服务，让改造工程真正发挥效益，使惠民工程真正惠民。

建筑节能涉及方方面面，既要因地制宜做好工程措施，让改造工程真正发挥作用，同时，也要加强节能宣传，提高公众节能意识。全社会共同行动起来，让有限的能源发挥更大的作用，共建美好家园。

【内容来源】中国环境APP\中国环境网

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寻广泛商机、觅优质合作；从行业壁垒中突出重围，先人一步选择新赛道，就来第三届中国新环会！

为贯彻落实党中央关于碳达峰碳中和的决策部署，持续打造“中国新能源和节能环保产业博览”品牌，搭建全国知名的新能源和节能环保产业供需对接平台，建设政产学研各界交流合作的桥梁纽带，推动新能源和节能环保产业“双招双引”工作实施，计划于2024年7月4-6日在合肥举办“第三届中国新能源和节能环保产业博览会”（简称“中国新环会”），会场设在合肥滨湖国际会展中心。

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