福建省适应气候变化方案【全文】(8)

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(三)山区

1、保障生态安全。完善闽江、九龙江、敖江等重点流域生态补偿机制，制定实施规范流域生态补偿的政策法规，加大对流域上游地区、欠发达地区的补偿力度，促进流域水环境治理和生态保护。加强封山育林，依法强化林木采伐管理，严厉打击各类破坏森林资源的违法行为，严格控制林地逆转和湿地占用。加强农村环境综合整治，加快美丽乡村建设，深化农村家园清洁行动，加快推进农村生活污水和垃圾处理工程、畜禽养殖污染整治工程、农业面源污染整治工程以及农村饮用水源地保护工程。加快实施“造福工程”，对生态破坏严重、不宜居住的地区实行生态移民，保障迁移人口的生产生活条件。

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2、合理控制开发强度。逐步减少农村居民点占用的空间，腾出更多的空间开发为耕地和林地。对不符合主体功能定位的产业实施退出机制，加快淘汰落后产能，严控高排放、高污染产业发展。加强山海协作，扶持山区因地制宜发展资源环境可承载的适宜产业，重点在不损害生态功能的前提下，适度发展资源开采、旅游、农林牧产品生产和加工、休闲农业等产业。鼓励山区发展立体农业，形成农、林、牧、渔合理梯度布局，提高综合生产能力。 本`文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com

3、加强山区防灾减灾能力建设。完善山区暴雨等灾害性天气监测预警应急体系，实施气象防灾减灾等能力提升工程，提高预警和防范能力。加强山洪灾害防治体系建设，强化山区地质灾害监测预警，加快实施地质灾害重大隐患治理和危险点搬迁等工程。利用有利地形兴建拦蓄工程，减轻汛期洪水与季节性干旱的威胁。 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om

五、保障措施

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(一)完善体制机制

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各地要重视和加强适应气候变化工作，将适应气候变化的各项任务纳入本地区国民经济和社会发展规划，作为制定中长期发展战略和规划的重要内容，健全必要的管理体系和监督考核机制，确保工作落到实处。建立健全部门之间适应工作协调机制，加强相关政策的协调配合，协调推进适应气候变化与生态保护建设、防灾减灾、防汛抗旱、医疗卫生等工作。建立气象、国土、公安、交通、住建、水利、海洋渔业、通信管理、供电、铁路等有关部门组成的气象灾害监测预报预警联动机制。鼓励相邻区域、同一流域或气候相近的区域建立交流协调机制，加强适应气候变化的议事协调。

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