去年以来，开江县全面施行党建绩效指数管理，通过优化责任指数台账、目标指数台账、考核指数台账，实现了党建工作评价由“虚”变“实”、党建工作考核由“软”变“硬”的转变，全县党建工作质量不断提升。
责任“指数台账”定责明责。编制工作“责任状”。年初县委精心编制并层层签订《县委常委会班子成员履行党建工作“一岗双责”职责责任书》《乡镇（部门）党委（党组）书记履行基层党建工作第一责任人职责目标责任书》，明确常委班子成员“加强政治建设、加强组织领导、健全制度体系”等3大类28项具体任务和党委（党组）书记“坚持思想建党、建强基层组织、加强队伍管理”等8大类65项具体任务，年终对照责任书召开集中述评会。编制质效“考评册”。印发基层党建质效考评暂行办法和考评细则，从“日常考核、年底考核、述职评议、加减分项、综合评价”5个方面设置分值，对履行党建工作职责、落实上级决策部署、推进重点工作、完成刚性任务、整改巡视巡察督查暗访反馈问题、上年度述职查摆问题和解决其他突出问题等指标进行综合考评。编制工作“行事历”。结合每月督导工作及各项文件要求制定具体办法，将上月“问题清单”与当月“规定动作”按时间轴分解，把责任分解为任务清单，督促各党组织领导班子担起“一岗双责”责任；持续开展“我是党员+”示范行动，为各支部每名党员明确工作职责，提醒必须按时完成党建任务。
目标“指数台账”守责尽责。优化组织目标指数。从思想政治建设、领导班子建设、干部队伍建设、基层组织建设、人才队伍建设等方面，制定星级化管理参考标准，按照百分制进行量化评分，全覆盖开展基层党组织、党员“评星定级”，采取基层党组织自评、党员群众测评、上级党组织评定的方式，完善设星、评星和摘星机制，压紧压实各级党建责任。优化党建履职指数。在履行12项党建责任指标基础之上，将“党支部标准工作法”、《党建引领脱贫决战行动八项管理制度》《基层党建七项制度》等重点工作纳入“硬指标”，健全备案回访制度，不定期回访复查，与目标值进行比对，有针对性地指导整改落实。优化党员尽责指数。出台《充分激发干部干事创业积极性十项措施》，全面落实“家庭团圆工程”“健康关爱工程”等措施；结合“细胞强健工程”，着力从“理论武装、工作作风、骨干队伍、制度体系”四个维度，对党员政治素质、道德品质、能力素质、生活表现给予价值判断。
考核“指数台账”查责问责。常态化督查考核。创新现场式、调研式、跟踪式、暗访式督查方式，将每月18至22日固定为“基层党建工作集中督导日”，结合每周电话抽查、不定期暗访督查、季度综合督导、年终述职评议，分层建立党建工作纪实管理台账，完善负面清单库、正面清单库、失误登记库、暗访督查库“四库”清单，实施精细化、实时化建账管理。刚性化选任考核。在党内表彰、年度考核、“两代表一委员”推荐提名等工作中，把党员干部履行党建职责和党员义务情况列入党建绩效指数硬指标；坚持将“两个优先、两个不用”原则贯穿干部选拔任用全过程，共征询履行党建（党员）责任（义务）干部65名，坚决不用履职不力干部3名；综合平时掌握、季度督查、年终述职等情况，将履职尽责和工作实绩对标打分，考评结果作为年终目标绩效发放的重要依据。信息化管理考核。探索“线上线下”融合的“互联网+党建”新模式，开发电脑端与手机APP微信端相绑定的“党建扶贫指数管理平台”，分设“联系帮扶群众管理、党员干部履行党建（党员）责任（义务）管理、帮扶力量到岗履职情况管理”三个子系统及“驻村日志、考核统计、问题曝光”等九个模块，将12项党建责任、10项党员义务等有效整合到平台，通过每月网上督办、微信提醒、定期通报等方式，对履职情况进行及时采集和数据化分析，实现“台账留底”向“数据留痕”转变，有效提升党建绩效管理的科学性、执行力。
（中共开江县委组织部邓江、刘艳妮）
