男子诈骗救妻续：律师称制度问题不能成犯罪理由

网络诈骗犯罪，受害人可向警方报案。 #生活知识# #社会生活# #法律常识普及#

　　网友捐款已达33万多,

　　总金额到50万后将关闭,

　　廖丹对命运有了更多期盼

　　今天上午，为救妻子诈骗医院17万元透析费用的廖丹将带着广东政协委员陈利浩的17万元捐款，走进东城法院，向法官退赔全部赃款。

　　一大早7点多，廖丹安顿好妻子后就搭上了一位媒体记者的汽车，从位于东南五环的郎辛庄赶往二环里的东城法院。8点左右，他已站在法院的北门口，此时距法院开门还有1个小时。据开车载他过来的记者说，廖丹原本还想7点多就到法院。

　　不到9点，法院北门口已经聚集了大批记者。在采访中，廖丹说他对不起医院，然后眼圈红了，转过身背对着镜头擦泪。随后刑庭的法官把廖丹接进了法院。

　　10点40分,廖丹从法院走了出来。今天他交给法院的捐款是13.7万元，此前他已退赔过3.5万元。

　　目前，由于微博名人范炜和薛蛮子联合发起微捐助，截至昨晚7点，已有3900余网友捐款33万余元。廖丹已经授权中华社会救助基金会全程执行善款，专款专用，用以交纳妻子的治疗费，总金额达到50万后将关闭，可维持其妻子透析10年。

　　就在上周三开庭前，廖丹对自己和妻子的命运还是持悲观的态度，出发前他和妻子说：“咱家每月就这点钱(指低保)，能过就过，还有1万多元医药费没报，够3个月的透析费。”然后又对儿子说：“孩子，你就听你妈话吧。”孩子什么都没说，妻子说了句：“没事，该去就去。”

　　6天过去了，随着媒体的报道和社会的关注，廖丹对自己的命运有了更多的期盼。

　　廖丹身世坎坷自称“认命”但又好面子

　　7月12日，在廖丹开完庭回家后的第二天，记者走进了位于东南五环附近的郎辛庄的廖家。廖丹的家显得破旧杂乱，桌上、地上堆满了旧衣服、旧物件，这些都是附近邻居送来的资助物。他家屋后还有一个铁皮搭的小棚子，街坊邻居把自家或捡来的废品都放在这个棚子里，让廖丹卖废品挣点钱。

　　廖丹长着圆脸，身材略微发胖，但腿却很细，大概和他患糖尿病有关。他的左脚脖处有一块深红色的醒目疤痕，因他患病后手脚经常冰凉，睡觉时用热水袋暖脚，结果不小心把脚烫伤了。再过5天就是他41岁的生日，接下来便将迎来法院的宣判。

　　在过去的40年里，廖丹大多是向命运低头的，但他又是一个倔强、好面子的人。

　　“我认命。”廖丹不愿提及自己的身世。6岁的时候父母离异，他被判给了父亲，但一直跟着爷爷、奶奶生活，父亲再婚后又生了一个孩子。对于自己的成长经历，他不愿意多谈，只是说：“我父亲对我还行，他是退休工人，挣得也不多。”

　　恋爱时，一个觉得对方老实，一个觉得对方踏实

　　廖丹学习不好，初中未毕业就辍学，十五六岁开始工作，曾在北京内燃机厂当过工人。1998年廖丹经人介绍认识了在电器厂焊线路板的河北女孩杜金领，当时他已经待岗在家。廖丹说他觉得这个女孩“挺踏实”，而杜金领对廖丹的印象则是“他人很老实”。

　　两人谈恋爱都是在工厂里度过的。“他每天晚上都给我送饭，下班我在厂里加班干活，他就在旁边看电视，特别老实。”杜金领相中了这个没有工作的胖男孩。“有钱没钱的不要紧，我就是想踏踏实实的，过个安稳日子。”

　　下岗后，廖丹在家伺候爷爷、奶奶，平时由亲戚补助点生活费。妻子说，廖丹的奶奶在床上瘫痪多年，都是廖丹一把屎一把尿伺候的。

　　廖丹26岁就下岗，家庭经济来源主要依靠杜金领上班的收入。对此他很感恩：“那时我没工作，她一个月挣600元养活我们。”

　　家庭残缺、中途辍学、下岗回家，这些对廖丹来说，都是他人生路上一个接一个的坑坎，但他都顺从地接受了。可几年后，当赖以依靠的妻子身患尿毒症却又无钱医治时，这个北京男人彻底地迷茫了，最终用了一种特殊的方式。

　　妻子：他现在对我这么好，我以前对他也是一样的好

　　廖丹的妻子杜金领是一个性格坚强、善良随和的女人。她出生在河北农村，家里有兄弟姐妹9个，她排行老六。在嫁给廖丹之前，杜金领在北京打工已有8年多。“在厂里我从不请假休息，哪个奖都拿。”每天下班后她都习惯在工厂里加班，一晚上绕100多个线圈，能多挣40元。两人结婚时，花的都是杜金领的积蓄。

　　2003年，杜金领所在的厂子倒闭，只好回家。2005年，经人介绍，她来到崇文门新世界的一家美容院当美体师。一有工作，她就拼命地干活，经常是早晨7点多出门，晚上10点多才到家。“我比他能干，那几年都是我挣钱养家。”杜金领说，“人和人之间都是相互的，他现在对我这么好，以前我对他也是一样的好。”

　　在美容院杜金领从来没有闲着的时候，客人经常排队等候她做按摩，她的午饭常拖到下午5点才吃。“别人都说是我太要强，才落下这病的。”

　　2007年6月底，杜金领在上班时几次晕倒。去北京医院看病，结果被诊断出患有尿毒症。大夫说：“你换肾吧，不换肾就完了。”

　　单位与她解除了劳动关系。廖丹说：扔下她不管我做不出来

　　杜金领住院后，美容院发动员工们捐了1万多元，然后在杜金领合同到期后自动与她脱离了关系。“当时我没想那么多，总觉得人家给我捐钱了，就不好意思再找他们了，”杜金领说，她当时没签合同，也没交纳保险，自认为不能让单位报销医药费。

　　做一次透析420元，一周两次，一个月仅治疗费就是近4000元。对于廖丹夫妇来说是天文数字，他们唯一的经济来源是每月1000多元低保补助。每到月底交透析费，都是廖丹最苦最难的时候，能借的亲戚朋友都借遍了。朋友都说：以前借你的不用还了，但以后也别再借了，你拿什么还我？

　　有几次杜金领因心脏衰竭被送到医院抢救，一趟救护车要收380元，住一天重症监护室要收600元，大夫直截了当地说：“我们这儿不是慈善机构，必须先交钱再抢救！”

　　有人劝“差不多就得了”，但廖丹却说：“人得讲良心，扔下她不管，别人做得出来这事，我可做不出来！”

　　有限的亲友资助、无情的医院收费，种种压力的倾覆，廖丹铤而走险。

　　律师认为，杜金领离开单位是个错误

　　如果廖丹不走诈骗的道路，他能否从正当的途径获得救助？

　　从事农民工法律援助的北京致诚律师事务所时福茂律师说，农民工参加医保的比例确实很低，据2009年的统计表明，全国2.3亿农民工仅有4000多万人参加医保。去年7月1日“社会保险法”实施，很多用人单位开始落实“五险一金”的社会保险，但在实践中，法律并未完全落实。

　　“这和用人单位、劳动者都有关系，当然用人单位的责任更大。”时律师介绍，其实早在几年前，北京就出台了一部专门针对外来务工人员的法规《北京市外地农民工参加基本医疗保险暂行办法》，外地农民工可以参加本市基本医疗保险。如果农民工参加了基本医疗保险，像肾透析、肾移植后服抗排异药的门诊医疗费用都可以报销，“报销比例至少在70%至80%左右，最高可达95%”。

　　时律师指出，如果当年杜金领患病后及时到劳动仲裁部门申请仲裁，即使未签过合同，她也可以获得法律救济。前不久，时律师就给一位患白血病的外地农民工提供过法律援助，为其争取到了用人单位给予的一次性补偿40万元。

　　“患病后离开单位是错误的，”时律师介绍，劳动者应该寻求法律途径的救助，在现行制度下有些农民工还是可以获得医疗保障的。参保的现状不理想，主要和用人单位以及劳动者均缺乏法律意识有关，同时有关部门查处力度不够，导致政策法规制定后难以落实。

　　人们同情廖丹，但律师认为，制度问题不能成为犯罪理由

　　一些网友认为，是户籍制度的不平等以及医保政策的不完善，才导致了廖丹一家的悲剧。

　　“难道制度不改变，就可以违法吗？”中国人民公安大学教授王太元反问道，他并不赞同网络上的某些评论，认为任何人的违法犯罪行为都应该得到惩处，舆论不能把违法的行为都归罪到制度问题上。

　　中国政法大学刑法学教授洪道德认为，廖丹走上犯罪道路，不能认为完全是制度政策原因，也要考虑他自身的因素。“制度永远有不足的地方，被告走上犯罪道路，还是有其个人家庭环境以及教育因素的影响。”

　　“但就社会目前所处的特殊阶段，法院可以更多地从人性化以及社会和谐的角度出发，考虑如何对他量刑。”洪道德教授认为，在经过积极的争取后，廖丹是有可能适用缓刑的，因为“事出有因，特殊的家庭状况也需要他对妻子尽一份救助的责任。”

　　洪教授告诉记者，新修订的刑法修正案(八)，对缓刑有了更明确的规定。即“对于被判处拘役、3年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的可以宣告缓刑”，条件包括“犯罪情节较轻；有悔罪表现；没有再犯罪的危险；宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。”

　　据悉，检方对廖丹诈骗数额认定为17.2万元，属于数额巨大，建议法院应处3年以上10年以下的有期徒刑。虽然“3年以上”和“3年以下”都包括3年，但其法律含义是否相同、廖丹能否适用缓刑规定，尤其在好心人为其偿还了医疗费后该如何判，记者采访中听到的声音也不尽相同，只能等待法院的判决。(王蔷 张玉军)

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