居家护理有了大连市地方标准

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为满足社会多元化护理需求的需要，让护理服务更加专业、便捷、精准对接群众多样化、差异化健康要求，提升护理管理服务质量、优化配置护理资源，由大连市卫生健康委提出并归口管理，经大连市市场监督管理局批准，大连市妇幼保健与优生优育协会、护理学会会同有关单位组织编制的《大连市居家护理服务规范》（以下简称《规范》）于2024年7月25日正式实施。昨日，大连市妇幼保健与优生优育协会、大连市护理学会联合召开了我市宣传贯彻实施大连市地方标准“居家护理服务规范”会议，并成立了标准化建设专家委员会。

随着人口老龄化的加剧，尤其是独生子女家庭的父母步入老年，对医疗和生活护理服务的需求急剧上升。在缺乏统一的服务规范和标准体系的情况下，服务质量参差不齐和价格混乱成为常见问题，同时，服务纠纷和投诉无门的状况也屡见不鲜。针对居家护理需求的持续增长，以及上门护理服务缺乏标准和医患双方面临的较高风险，迫切需要制定规范以保障市民的合法权益。在尚无全国性、全省性或行业性统一居家护理规范的现实背景下，我市推出“居家护理服务规范”显得尤为重要。这一《规范》的发布和实施，为与众多家庭息息相关的专业护理和职业护理服务，提供了地方性的标准规范，标志着我市居家护理服务质量的提升和规范化进程的不断推进。

在选择居家护理服务提供者时，《规范》明确了相关内容。首先，市民应关注服务人员的基本资质，包括其教育背景、年龄、健康状况（需持有有效的健康检查证明），以及是否具备相关的知识技能（专业护理人员需持有执业证书，其他人员则应具备医疗护理员培训证书、相应等级的职业能力证书等），同时也要考虑其职业道德、行为规范、语言表达和沟通技巧。其次，应审查服务人员所在机构的管理和保障体系。市民应从正规且具备居家护理服务资质的机构中选择护理人员，同时考察机构的体检管理、服务管理以及对护理员的管理情况。此外，要关注机构是否建立了完善的保障机制，例如用户责任保险等，确保服务双方的利益得到保护。再次，市民应关注服务人员的职业等级。国家已制定医疗护理员的职业标准，明确了不同等级的标准和要求。在大连市，优生优育职业培训学校是唯一的医疗护理员培训机构。最后，信用记录也是重要的考量因素。《规范》实施后，将建立医疗护理人员的诚信档案，并进行信用评审等相关工作，以保障服务质量。

《规范》还明确了居家护理服务人员应当满足的若干条件。首先，服务人员应来自拥有居家服务资质的医疗或其他有资质的机构。其次，服务人员需持有国家认可的专业资格证书，包括但不限于相关执业证书、卫生健康部门颁发的医疗护理员证书、人社部门颁发的职业或专项能力证书。第三，服务人员应选择正规机构就业或签约。第四，其所在劳务公司应设立用户责任保险等制度。第五，服务人员需全面理解并遵循规范及各项要求，提供符合标准的护理服务。第六，应注重职业道德和行为规范，建立优秀的职业信誉。最后，服务人员需持续学习和提升服务技能，通过提高职业等级和服务质量来争取更优厚的薪酬待遇。（记者张丽霞）

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