“鹿非马”强力支撑社区全环境立德树人

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“鹿非马”强力支撑社区全环境立德树人

鲁网11月13日讯为充分发挥市场作用，集约利用教育资源，深入推进未成年人思想道德建设，潍坊市探索建设鹿非马社区成长中心，聚力打造全环境立德树人基层支点，取得积极成效。

为什么要搞“鹿非马”？

社区作为城市服务和居民生活的基本单元，是学校、社会、家庭、网络、心理健康环境贯通连接的重要节点，作用举足轻重。近年来，我省围绕全环境立德树人作出系列安排部署，有力推进了未成年人思想道德建设。但在社区层面，未成年人活动场所受人员、条件限制，较为普遍地存在重场地轻服务、作用发挥不充分问题。亟需引入源头活水，从机制上激发活力、提升服务，真正发挥社区作用，打造群众身边的教育、文化服务阵地。

同时，国家提出“双减”政策后，线下校外培训机构骤减，使得孩子们的生活局限在家庭、学校这“两点一线”，缺少与外界的接触。家庭内兄弟姊妹不多、家庭成员年龄差距大，导致孩子缺乏同龄人的陪伴，更容易导致心理脆弱、性格孤僻。在当下“隔代带娃”的主流形势下，大部分老年人教育观念、教育能力相对落后，存在只会“养”不会“教”问题，在孩子心理健康教育和行为养成方面尤为突出。校外教育服务的供需矛盾依然存在，“双减”政策短期内并没有真正缓解家长群体的“教育焦虑”。

上述问题的存在，亟需创新未成年人教育服务样态。加强社区未成年人服务机构建设，可以为推进全环境立德树人、促进未成年人身心健康发展和全面发展提供有力支点。潍坊市先行先试，于2023年9月在高新区清池街道花园社区探索建立鹿非马社区成长中心，并陆续推广至奎文区、寒亭区、坊子区、安丘市、青州市等地，推进城市社区公共空间嵌入式服务，强化协同育人基层支点，为创新完善全环境立德树人链条提供潍坊方案。

“鹿非马”是怎么做的？

坚持需要导向，精心选址建设，确保中心生存力。鹿非马社区成长中心由山东省泰山教育创新研究院（以下简称“泰山教育”）与所在社区共同建设，以家庭为基点，社区为阵地，教育为支撑，专业队伍为保障，以公益服务与市场运作有机结合全面提升社区未成年人思想道德建设工作水平。坚持需求导向，按照服务半径内居住人口达1.5万为基础标准，主要选择临近学校或者幼儿园、人口密度大、交通便利、周边环境安静、市政配套设施齐全的社区公益用房或闲置幼儿园，作为建设选址。对拟建设社区，通过实地走访、问卷调查、座谈会等方式，了解所在区域群众对于社区教育服务的真实需求。通过市场导向的选址建设，确保所建鹿非马社区成长中心具有稳定的市场前景，保障可持续发展能力。

坚持集成融合，完善功能品质，提升中心吸引力。在鹿非马社区成长中心建设中，注重充分发挥各方作用、集约利用社会资源。承建社区及所在街办合理调配办公用房，提供220平方米多用途空间作为服务场所并完成基础装修，为鹿非马社区成长中心提供了场地和硬件支持。泰山教育制定建设方案，审核准入运营，提供技术和培训支持，配备书架置物架、照明、桌椅、儿童玩教具、运动设施等，加强日常服务、监督、管理，持续升级服务。市文明办将中心建设纳入文明城市创建和未成年人思想道德建设，协调推动各级各部门积极支持参与，指导各级志愿服务队伍和广大志愿者，为中心运维注入志愿服务力量，降低运营成本。

市教育局创建“双百工程”（百处镇街家庭教育公益指导服务中心+百处新时代亲子共成长实践基地），丰富中心孵化载体。市妇联、市民政局将鹿非马社区成长中心作为重要的社区妇女儿童活动场所积极支持推动。市图书馆将社区“超然书房”融入其中，配备8000余册图书以及自助借阅机等借阅管理设备，与鹿非马社区成长中心实现共建共享。各级新闻媒体加强宣传引导，提高社会各界和广大群众对鹿非马社区成长中心认知度，为中心运转营造良好社会环境。通过整合资源、多方参与，丰富了鹿非马社区成长中心功能，提升中心对周边未成年人家庭的吸附能力，同时降低建设运营成本。

坚持专业化方向，加强管理运行，提升中心服务力。人员专业化。在人员招聘方面，中心至少配备1名负责人、2名工作人员，优先选择热爱教育事业、公益事业，有爱心、责任心、耐心的优秀社工、非在编教师、社会创业人员、社会家庭教育指导师、阅读推广人等，统一进行人员培训考核和跟岗实践考核，达标方可上岗。在服务提供方面，定期推送活动服务方案，统一进行人员培训，保证服务前培训、服务过程监控、服务后复盘改进，以更好满足群众需求。课程专业化。

鹿非马社区成长中心核心课程由泰山教育提供支持。针对孩子，提供动、静活动空间及服务，通过创设感统运动区和静心操作区空间环境，为120cm以下儿童提供感统运动器材和区域、感统运动指导；为婴幼儿提供社区里的蒙台梭利教室，培养孩子的动手操作能力；为少年儿童提供科学实验、创客操作材料，培养科学素养。针对家长，提供孕期及0-18岁家庭教育解决方案、科学成长测评、家庭教育课程、家庭教育公益指导服务、鹿非马APP伴学到家、明智家长AI家庭教育助手、家庭教育指导师认证、亲子共读家庭服务指导及其他具有知识产品的服务等，全方位提高未成年人家庭教育水平。

坚持公益定位，主动服务社区，提升中心辐射力。公益导向，推动优质普惠服务进社区。免费向群众提供文献信息查询、借阅，开放供学习、交流的公共文化空间，提供公益性讲座、阅读推广、展览，以超长的服务时间、专业的服务能力，唤醒居民阅读的积极性。免费向家长提供家长讲堂、家长学习中心、家庭教育等服务，真正发挥校家社协同育人的功效。免费向社会群众提供心理健康咨询，为提升社区文化教育服务提供心理保障。

市场运行，保证优质普惠服务常态长效。鹿非马社区成长中心仅向会员用户收取3元/天的费用，用以维持人员成本及日常教具更新、活动开展、水电运营成本。其中，道德模范、身边好人、最美人物、文明家庭、贫困家庭、残疾家庭等群体享受免费服务。面向社会开设家庭教育指导师培训、心理健康指导培训等的收费课程，满足不同群体的差异化需求。

“鹿非马”起到了什么作用？

通过实践来看，对家庭而言，鹿非马社区成长中心极大地降低了家庭内耗，缓解了养育焦虑和家庭矛盾，让孩子开心、父母放心、老人舒心，切实降低了家庭教育成本，满足了“双减”政策出台后家庭对于子女教育服务的需求。

对社区而言，通过鹿非马社区成长中心这一平台，居民之间往来频繁，密切了邻里之间的关系，同时也使得党群关系更加融洽，为文明社区建设奠定了良好的基础。通过为社区工作赋能，盘活了社区资源，创新了服务格局，满足了人民群众对社区范围内高品质文化教育的需求。

对社会而言，鹿非马社区成长中心作为打造全环境立德树人工作的基层支点，是对“双减”政策、全环境立德树人和城市社区嵌入式服务的积极响应，有利于为未成年人的健康成长营造优质的环境，打破社会“内卷化”现状，让群众更幸福，城市更温暖。

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