促老旧小区更新，助邻居心更近——人民政协网

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人民政协网11月18日电 对一座城市来说，景观大道是“面子”，背街小巷是“里子”。“面子”能获得众多城市拜访者的青睐，而“里子”则通过各种优化更新，让几十年居于此处的老街坊们，生活有了新奔头。

2024年7月，国务院印发《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》，明确提出“实施城市更新和安全韧性提升行动”，强调了包括“推进城镇老旧小区改造”“加快推进保障性住房建设、‘平急两用’公共基础设施建设、城中村改造”“加强城市洪涝治理”“实施城市生命线安全工程”“推进绿色智慧城市建设”在内的多项重点任务，为打造宜居、韧性、智慧城市提供了路线图与方法论。

老旧小区大多建于上世纪后期，有些甚至还是“50”“60”后。如何让这些小区跟上城市发展速度、充分满足百姓对美好生活的向往？围绕这些问题，业界在积极实践寻找答案。

占地超过20公顷的超大型社区，俨然一座“小城”。为提升社区内居民的生活品质，大型社区一般会设计公共水景水系、园林道路及健身设施。也正因为如此，公共设施荒废率也会随着楼龄增长呈上升趋势，而水系维护更是被视为一项复杂且具有挑战性的任务，亟待提升完成效率。

作为北京城区内大型住宅项目的代表，平均楼龄超过二十年的富力城小区整体被水域环绕。

“不用大老远跑到公园去，我们小区楼下的水景和绿化就足够邻居们享受自然美景了。”住在富力城D区的李阿姨这样说。她不知道的是，为了留给小区居民一汪清水，天力物业可是花了不少心思。比如：用自制的油膜虹吸过滤器定期对水体进行清洁，在不换水的情况下，将落叶、油膜滤除，保持水质清洁，防止藻类过度繁殖和其他污染问题；收集水池底淤泥，将其堆砌成荷花池造景，既利用水生植物低成本地实现水系环境美化，又使水体得到自然净化；通过对喷泉泵、管道、喷头等关键部件的检查和更换，使喷泉系统在运行20年后，依旧活力焕发。

如果说维护水体水系是小区美化环境的“点睛之笔”，那么电梯巡检养护就是保障居民日常出行和生命安全的重要基础了。

2024年10月，广州增城碧桂园凤凰城，一批特殊的“老员工”迎来荣休——小区内守护了居民22年的电梯正式结束了职业生涯。据了解，过去二十余年来，碧桂园对于电梯的巡检和养护颗粒度，已经实现了从日常巡检到年度大修的全方位覆盖。此外，电梯的日常维保、巡检情况、报事记录和预防性故障维修等工作，也是术业有专攻、人人都在岗。这样的全方位管理维护，使得小区电梯安全运营22年，最终因新品更符合业主快捷换乘的需求，才退下阵来。

根据民法典相关规定，涉及小区公共设施的重大维修、更新、改造等事项，需要小区内专有部分占建筑物总面积三分之二以上业主且占总人数三分之二以上业主同意，才能进行。随着社区的老化，居民之间需要商议的事情也随之增多，但社区内大量朝九晚五的上班族，难以参与议事，达成共识。

如何让忙碌的城市人愿意关注社区议题？

作为中国新城发展的典型“老小区”，无锡凯旋华庭聚焦业主归家动线，交出了精彩的答卷。社区志愿者和碧桂园服务在业主归家途径上的小区舞台、中心广场、楼道、架空层等公共空间设计了7个服务站，让业主在回家路上的不同“站点”实现多方议事，促成公共事务决策。

截至目前，小区紧跟居民需求的变化，已经共同通过了“设立专用童车停放区”“翻新篮球场”“开辟社区阅读角”等公共空间焕新的提案。如今的凯旋华庭，楼栋门口整洁无阻，一位老业主感慨地说：“我们的小区不仅设施更新了，环境更美了，更重要的是，大家的心更近了。即便是老旧小区，我也住得舒适温馨。”（崔吕萍）

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