城市生活便利度观察 规划管理制约致服务功能弱化(3)

发布时间:2025-01-06 16:31

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  “少数派”遭遇生活尴尬

  ——道路难走、楼梯难下、卫生间难上、新技术难用

  在城市生活,一些对绝大多数人轻而易举的事情,对于另外少数人却是举步维艰。比如下三个台阶,到楼下小院去晒太阳,这对于82岁的刘成林就是不可能完成的任务。

  刘成林住在北京西城区一栋上世纪70年代修建的老楼里。“别说爬楼梯,没人扶着,一个台阶我都迈不动。”刘成林身子骨依然硬朗,但走路全靠助行器帮忙。年轻人走一步的距离,他要挪上四五步。3年前,老楼单元门出口处修建了无障碍坡道,刘成林等老年居民特别高兴。“没这坡道,子女不在,我就没法出门。不出门活动活动,这身子骨就更不行了。”

  “少数派”也要享受便利生活

  ——许多大城市已经具备相当的财力来为少数弱势人群提供更加便利的生活

  城市生活中,不仅“少数派”的便利常常得不到保证,有时候还会与“多数人”发生“利益矛盾”。

  40秒通过10车道的宽阔马路,对于多数人并不难,但对孕妇、老人、残疾人、推着婴儿车的妈妈就充满风险,可如果拉长红灯时间,开车的人又会觉得没必要、人为增加道路拥堵;

  上网查资料、打印作业,对于多数城市家庭并不难,还能扩大孩子知识面,但对于低收入家庭就是笔不小的负担;

  电话、网络预约挂号优先,对文化水平较高的病患,无疑提高了看病效率,但对于低文化水平的家庭,这种新技术的优先权实际上很难实现。

  让“少数”和“多数”共同便利

  ——通过渐进式的“城市改良”,让均等化、人性化的服务理念贯穿城市建设

  2010年的统计数据显示,我国是世界上唯一一个老年人口超过1亿的国家,全国65岁以上的“空巢老人”有4150万人;我国有8500万残疾人,占人口总数的6.34%;我国仅有小学文化程度的人口逾35876万人,文盲率为4.08%。这意味着刘成林、罗百臣们的“生活难题”虽然不是城市生活的主流,但也绝不是个案。那么如何才能使这些“少数派”的城市生活更便利?

  均等化、人性化的服务理念应贯穿城市建设的方方面面。许光建认为,城市建设不应仅注重规模和速度,应更重视宜居性、便利性,尤其是要提高对残障人士、高龄人群等弱势群体生活便利度的关注。

  近日,某市一段两三百米长的路段,由于两侧人行道都停满了汽车,路人经过时都得紧贴着汽车道小心通过。每当有汽车经过,整条路都扬起尘土,路人掩面行走。

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