科学布局生活圈用地提升城市服务能力

发布时间：2025-02-08 07:07

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（来源：济宁市国土资源局）

市自然资源和规划局牢固树立“以人民为中心”的发展理念，充分发挥规划引领作用，聚焦基础教育、医疗卫生、养老保障、公共文化、体育健身等领域，科学规划布局十五分钟生活圈用地，从宜居模式、服务设施、公共空间和慢行系统四个方面提出构建社区生活圈的规划标准和建设引导，为城市公共服务设施提供规划支撑。

十五分钟生活圈规模和布局模式

结合济宁中心城区人口和居住区分布情况，划定十五分钟生活圈单元，人口控制3-6万人。39个片区控制性详细规划合计布局64处，十五分钟生活圈用地面积总计220余公顷。规划十五分钟生活圈划分为提质优化型、积极发展型、新建三种类型。建成区按照“旧城改造、老城疏解”的原则，优化现有公共服务设施建设；新区建设按照“高标准配套、承接新职能”的空间布局原则，高标准、高水平、高起点建设配套优质的公共服务设施。

十五分钟生活圈服务设施内容

参照《居住区设计标准》开展了十五分钟生活圈导则编制研究，明确十五分钟生活圈服务设施，包括街道办事处、街道服务中心、司法所、派出所；文化活动中心；初中、高中、九年一贯制学校；体育场（馆）、大型球类场地；卫生服务中心；养老院、护理院、助残所；便民商业、银行、储蓄所、邮局等商业；中心绿地等内容，明确配置规模和配置要求。

十五分钟生活圈规划用地管控

在控制性详细规划用地中明确十五分钟生活圈居住区配套设施用地（AR），包括生活圈行政办公用地（AR1）、生活圈文化设施用地（AR2）、生活圈体育用地（AR4）、生活圈医疗卫生用地（AR5）和生活圈社会福利用地（AR6），并将其落实到控规管理单元之中，从法定底图上为公共服务设施配置预留了建设空间，切实保障了公共服务设施落地。

相关建成案例

经开区已建成的邻里之家位于嘉合路东、郗鉴公园北，占地面积1.72公顷，总建筑面积2.4万平方米，形成商超、医疗、文化、社区及党群服务等复核功能于一体的公共服务综合体。太白湖新区规划6处“M15共享社区”，根据周围配套需求，有针对性安排相关功能。其中位于航运路东、京杭路北的共享社区已经建成使用，建设用地面积2.4公顷，总建筑面积3.2万平方米，包括卫生院、养老院、邻里中心等功能；渔皇路北、荷花路东在建一处共享社区，用地面积约4.16公顷，总建筑面积6.13万平方米，包括公共服务中心、文体活动中心、医疗护理中心、车管所等功能。作为打通服务群众“最后一公里”的民生项目，M15共享社区可满足群众社区服务、商业购物、休闲娱乐等多种需求，就近享受生活便利。（城市规划科石爱井）

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