山东省环境保护厅关于中通客车控股股份有限公司建设2万辆新能源客车及节能型客车生产基地项目(一期)竣工环境保护验收意见的函

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中通客车控股股份有限公司： 

　　你公司《中通客车控股股份有限公司建设2万辆新能源客车及节能型客车生产基地项目(一期)竣工环境保护验收申请》及相关材料收悉。经研究，提出验收意见如下： 

　　一、该搬迁扩建项目位于聊城市经济开发区内，年产5000辆新能源客车和15000辆节能型客车。主要建设内容包括制件车间、焊装车间、底盘车间、涂装车间、总装车间等主体工程；检测车间、原料堆场、污水处理站、废气处理装置等配套工程。供水来自聊城恒润供水有限责任公司，供热由聊城恒润热力有限责任公司供给，天然气由聊城新奥天然气有限公司供给。由于资金、设备等因素，一期工程年生产规模为3000辆新能源客车和9000辆节能型客车，包括制件、焊接、涂装、装配、试交、国家新能源及节能型客车工程技术研究中心及相配套的仓储、办公设施，同时配套建设综合污水处理站、喷漆及烘干废气处理设施、固废储存设施等环保设施。 

　　2010年6月，省环保厅以鲁环审〔2010〕168号文件批复了中通客车控股股份有限公司建设2万辆新能源客车及节能型客车生产基地项目环境影响报告书。在项目设计时，因占地面积变大、平面布局调整的原因，2011年10月，省环保厅以鲁环审〔2011〕232号文件批复了该项目环境影响变更报告。本项目于2011年开工建设，2014年12月一期工程竣工。2015年1月26日聊城市环保局以聊环试〔2015〕3号批准试生产。一期项目总投资100237.6768万元，其中环保投资4760.8万元，占总投资4.74%。 

　　工程实施过程中，发生以下变化：(1)平面布置发生变化：营销楼、停车场等公共设施建设位置发生了变化；(2)小件喷漆烘干变更：制件车间增加1条喷粉线；增加1座附件烘干室；(3)危险废物发生变化：表调废渣不再产生；(4)优化部分废气排放方式：原环评中的打磨废气、发泡废气等为无组织排放，实际打磨废气、发泡废气等变为有组织排放；除此之外腻子粗磨、腻子烘干、腻子细磨、除尘交车等环节也都是通过排气筒有组织排放；(5)事故水池变化：环评设计建设一座750m3事故水池，实际利用污水处理站设计的并未利用的2个喷漆废水池及电泳废水池，可容纳事故水量为1195m3。设计单位出具了说明。 

　　以上变更未事前履行环保手续，环评单位、验收监测单位及专家认为以上变化不属于重大变动。 

　　二、中涂、面漆、罩光漆采用水旋喷漆室去除漆雾然后经30m排气筒排放；色漆、底架及小件的喷漆废气经水旋喷漆室去除漆雾然后分别经22m、19m和15m排气筒排放；整修车间喷漆废气经滤棉除漆雾后由15m高排气筒排放。涂装车间烘干室废气(包括电泳烘干室、中涂烘干室、面涂烘干室、色漆烘干室、罩光漆烘干室、小件烘干室、底架烘干室)与整修车间烘干室的废气均进入天然气燃烧装置燃烧后由排气筒排放；涂装油漆、稀释剂选用了无毒、低毒、低苯产品。产生的磷化废水、高浓废液、低浓废水及其它生产废水各自经单独管网排至厂区污水处理站处理后排入优艺(聊城)水处理有限公司进一步处理；纯水制备浓水、生活污水经污水总排口排入优艺(聊城)水处理有限公司进一步处理；循环冷却水排污水经雨水管道排入雨水收集管网；磷化废水经含磷废水预处理系统处理后排入污水总排口；高浓生产废水经处理系统处理后与低浓度生产废水混合进入低浓度废水处理系统处理后排入综合污水处理系统处理后排入优艺(聊城)水处理有限公司进一步处理。安装有规范化排口，总排口安装有COD、氨氮在线监测装置，并与市环保局联网。对主要噪声源采取了降噪措施。固体废物均得到妥善处理。制定突发环境事件应急预案并经当地环保部门备案。公司设有环保管理机构，环保规章制度较完善。 

　　三、山东省环境保护科学研究设计院编制的《中通客车控股股份有限公司建设2万辆新能源客车及节能型客车生产基地项目(一期)竣工环境保护验收监测(调查)报告》表明，验收监测期间： 

　　(一)各工艺废气及天然气燃烧废气排放浓度均符合《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中二级标准。颗粒物符合《山东省固定污染源颗粒物排放标准》(DB37/1996-2011)标准限值。厂界无组织废气非甲烷总烃、颗粒物、氯化氢、硫酸雾、苯、甲苯、二甲苯均排放浓度均符合《大气综合污染物排放标准》(GB16297-1996)中表2中无组织排放限值。 

　　(二)磷化废水处理设施出口总镍日均值最大值符合《山东省海河流域水污染物综合排放标准》(DB37/676-2007)表1二级排放标准浓度限值。总排口废水中pH 值、CODCr、BOD5、SS、氨氮、阴离子表面活性剂、二甲苯、总锌、苯、甲苯、总镍均满足《污水排入城镇下水道水质标准》(CJ343-2010)B等级要求及下游污水处理厂进水水质要求。 

　　(三)除东厂界昼间噪声超标0.8 dB(A)外，其余厂界噪声均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类功能区要求。麻庄村声环境质量符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类声环境功能区限值。东厂界民房敏感点及小顾庄昼夜间噪声监测结果符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类声环境功能区限值。 

　　(四)本项目产生的漆渣、磷化渣、废油布废手套、污泥(包括污水处理站污泥、磷化废水预处理污泥)、废矿物油、废油漆桶等危险废物存储于厂内东侧的危废暂存间，定期由危险废物处置资质单位进行处置；金属废料及废屑、废包装材料、废下脚料、焊渣等外售。生活垃圾由当地环卫部门处置。 

　　(五)该项目排入聊城经济开发区污水处理厂的COD排放量为19.1t/a，SO2排放量为0.30t/a，均满足批复中COD、SO2 排放量在32.71t/a、0.69t/a以内的要求。 

　　(六)制定了《突发环境事件应急预案》并经当地环保部门备案。 

　　(七)该项目防护距离内的村庄有广福刘、小刘庄、大顾庄和麻庄等4个村庄，目前除麻庄外均已搬迁完毕。根据《交通运输设备制造业卫生防护距离第一部分：汽车制造业》(GB18075.1-2012)中规定年产1-10万辆车，所在地区近五年平均风速2-4m/s，卫生防护距离为300m，本项目所在聊城地区当地气象部门提供的近五年的平均风速为2.5m/s，年产1.2万辆符合新标准300m卫生防护距离要求，涂装车间及制件车间外300m无敏感目标。对原400m卫生防护距离内麻庄村14户村民进行了搬迁征求意见，均签字同意不再搬迁并经聊城市鲁西公证处公证。 

　　(八)老厂区主要设施已拆除完毕。 

　　(九)施工期间和试运行期间当地环保部门未收到相关环保投诉。 

　　四、中通客车控股股份有限公司建设2万辆新能源客车及节能型客车生产基地项目(一期)环保手续齐全，落实了环评批复中的各项环保要求，试运行期间污染物达标排放，主要污染物满足总量控制指标要求，符合建设项目竣工环境保护验收条件。 

　　五、你公司应加强危险废物管理,严格执行危险废物转移联单制度；强化VOCs等废气治理措施，安装在线监测装置，并与环保部门联网；综合污水处理站出口须设置环境风险预警监测点位及电子闸门。车间排放口安装镍在线监测装置，并与环保部门联网；完善并落实环境监测计划，对不具备自主监测能力的内容委托有资质的单位开展监测工作，定期开展VOCs等废气、废水、地下水跟踪监测；按照《企事业单位环境信息公开管理办法》要求进行环境信息公开；完善突发环境事件应急预案，落实环境风险防范措施，定期开展环境应急演练；强化日常应急演练和培训，不断提高工作人员管理、实际运行操作及应对突发环境风险事件的能力；一期工程投产3-5年内，开展环境影响后评价，并报环保部门备案；加强各类环保治理设施的日常维护和管理，确保环保设施正常运转，各项污染物稳定达标排放。如遇环保设施检修、停运等情况，要及时向当地环保部门报告，并如实记录备查。 

　　六、由聊城市环保局和聊城市环保局经济技术开发区分局做好该项目运行期间的环境监管工作。 

　　山东省环境保护厅 

　　2016年5月3日 

网址：山东省环境保护厅关于中通客车控股股份有限公司建设2万辆新能源客车及节能型客车生产基地项目(一期)竣工环境保护验收意见的函 https://www.yuejiaxmz.com/news/view/789749

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