助力超大城市现代化治理 赋能住建高质量发展 添彩群众美好生活 重庆加快“数字住建”建设 引领行业数字化变革升级

现代社会的科技发展引领了生活方式的数字化和网络化 #生活知识# #社会生活# #社会变迁#

江北嘴 摄/唐安冰

川渝高竹新区住房公积金服务专区工作人员向市民讲解业务线上办理方法

随着数字化浪潮席卷全球，传统行业迎来前所未有的发展机遇。

如何以数字技术引领建筑业的新未来？重庆全面落实国家“数字住建”和数字重庆建设要求，重庆市住房城乡建委把数字化赋能新时代住建工作高质量发展作为工作的重中之重，抓好“数字住建”落地见效。

我市不仅建立了西部首个市区合一的CIM数字底座，还打造了“数字管线”“渝悦公积金”“渝悦安居”等一批具有重庆辨识度的应用成果，重庆“数字住建”建设在全国“数字住建”和数字重庆建设中走在前列。

强化数字赋能

科学搭建“数字住建”建设体系

为什么要推进“数字住建”建设？

“党的二十大报告提出，要加快建设网络强国、数字中国，打造宜居、韧性、智慧城市。”市住房城乡建委相关负责人表示，“数字住建”是重庆落实数字中国、网络强国建设战略部署，推动住房城乡建设事业高质量发展的具体举措和生动实践，对促进城市可持续发展、提升居民生活质量具有重要意义。

为此，我市强化数字赋能、改革驱动，全面推动住建工作理念重塑、机制重塑、能力重塑。

在重塑工作体系方面，我市牢固树立一盘棋思维，成立由市住房城乡建委主要领导任组长的数字住建工作专班，构建“系统谋划+应用开发+贯通实战+制度保障”的闭环推进机制。强化顶层设计，对照住建部“22N3”和数字重庆“1361”整体架构，形成重庆数字住建“114N3”架构体系，即：1个数字住建大脑+1个数据底座+4条关键跑道+N个典型应用+3大目标的架构体系。

在重塑业务体系方面，我市在全国首次进行了全量核心业务的梳理，制定形成改革清单24张，形成业务事项近3000项，建成典型应用24个，核心业务数字化率达100%，构建覆盖“城市、乡村”两大基本面、“建设、住房”两大核心业的整体智治工作体系。

在重塑能力体系方面，打造住建大脑，建成贯通市、区（县）、镇街（企业）三级的数字住建“驾驶舱”，形成一屏统揽、一网通管、一键智达的挂图作战能力，构建一体指挥调度的数字化履职新模式。重庆住建领域的CIM数字底座和行业大数据中心，实现数据全量归集、全面共享、全面赋能。行业大数据中心汇聚数据资源目录423个、核心数据46亿条，累计共享调用量3.65亿次。重庆“数字住建”做法，获中央和国家有关方面肯定9次。

创新场景应用

助推数字技术与城乡建设深度融合

如何把海量数据转化为强大的数据生产力？创新场景应用，助推数字技术与城乡建设深度融合，成为激活数字要素潜力的关键。

前不久，渝中区某地突发污水浓度超标状况，物联网设备监测到异常后自动报警。建设单位通过“数字管线”系统与管线权属单位建立联系，仅用一天就获取了地下管线分布情况。在“数字管线”应用没有搭建前，建设单位要摸清地下管线分布情况需要两个月时间。

我市立足实战管用、基层好用、群众受用，围绕数字工程、数字住房、数字城市、数字乡村四大关键领域，打造具有重庆辨识度的标志性成果，使得城市治理更精准、行业管理更有力、服务群众更温暖。

为提升城市安全韧性和大综合一体化治理水平，我市谋划打造城市体检、有机更新等领域9个典型应用。“数字管线”应用全覆盖归集中心城区管线矢量数据13万公里，开发“燃气泄漏”“超期服役”“挖损智防”等AI智能体，管线挖损事件同比下降71个百分点，成为超大城市治理“生命线”示范工程。“城市内涝治理”应用上线以来，内涝处置效率提升3倍以上。

聚焦系统重塑，开发建设安全、住房保障等领域9个典型应用。其中，“工程审批在线”应用纵向接入住建部全量数据、横向打通16个市级部门，共集成86个审批事项，构建起“渝建通码”一码到底，工程项目审批时间压减78%，获得世界银行营商环境好评。

不仅如此，我市开发公租房、公积金等领域6个典型应用，让数据多跑路、企业和群众少跑路。“渝悦·公积金”应用实现18个高频事项“一件事一次办”，川渝两地全量业务线上通办，办理时间减少90%以上，获评国家区块链创新应用典型案例。“公租房智管”应用全量管理58.3万套公租房，精准服务135.6万名保障对象，申请审核时间压减三分之一，切实托稳群众“安居梦”。

推动数字产业化

加快培育住建领域新质生产力

激发数字经济新动能，打造行业发展新格局，我市大力发展新质生产力，为建筑业向“智”向“新”升级注入“数字动力”。

去年12月，第二届建筑机器人大赛在重庆举行，全国104个团队参与角逐。其间举行的建筑机器人研发创新成果路演，吸引了HKX、广济创投等国内知名投资机构及企业代表关注。

这是我市以数字技术引领建筑业高质量发展的缩影。近年来，我市以好房子建设为契机，以智能建造为抓手，全力推动产业数字化、数字产业化，加快培育住建领域新质生产力。

重庆发布全国首部《住建领域数字化企业评价标准》，推出全国第一个数字工地建设和评价体系；培育数字化企业28家，中冶赛迪“轻筑智慧工地”等一批本土企业数字化创新平台在全国广泛应用，全市数字化建筑业产值近300亿元。

同时，深化智能建造试点城市建设，推进自主可控BIM技术全过程、全领域应用，设立重庆智能建造研究院，培育试点区县5个、示范企业10家、试点项目42个，22项工作举措入选住建部可复制可推广经验清单；连续两届举办全国建筑机器人大赛，成立全国首支聚焦智能建造的天使投资基金。

为加快行业数字变革升级，我市还及时启动《城市管线条例》修订和《城市更新条例》立法，制定全国首部《物联感知建设通用标准》，形成知识体系成果23项，用制度手段巩固“数字住建”成果。鼓励区县住建部门先行先试，武隆区“砂砖房智管一件事”、梁平区“排水设施下井作业一件事”等7个基层首创应用在全市推广。

下一步，市住房城乡建委将继续坚持改革创新，突出重点，攻坚破题，按下重庆“数字住建”“快进键”，为建筑业高质量发展提供更有力的数字支撑，为超大城市现代化治理贡献住建力量。

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