农村改厕项目技术方案
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附件2 :
广西壮族自治区农村改厕项目技术方案
为加强农村改厕资金的使用、管理和监督,保证农村卫生户厕建设质量,顺利开展农村改水改厕和健康教育等相关工作,提高农村饮水卫生合格率和粪便无害化处理率,参照全国爱卫办下发的2004年农村改水改厕项目技术方案中(全爱卫办函发[2005]2号)的要求,特制定本项目技术方案。
一、农村卫生户厕建设
农村卫生户厕建设设计、施工、维护和管理参照2003年版《中国农村卫生厕所技术指南》。
(一)类型选择
农村卫生户厕建造模式与实施技术,应结合本地区的自然条件和疾病流行特征,结合当地农业生产对农家肥的需求方式,因地制宜,选择当地农民欢迎的类型:
1、三联通沼气式卫生厕所,以养殖为主,有猪、牛粪便来源的农户最欢迎之;可与沼气池配套建设,粪便达到无害化处理,使用方便,解决了照明、燃料、有机肥、环保、生态等。
2、三格式化粪池卫生厕所,以果木种植、旅游、经商等为主,水资源丰富地区的农户欢迎之;可与楼房建设配套,使用方便,粪便能达到无害化处理,但建造地下三格式化粪池技术要求高,检查、验收难度较大。
3、粪尿分集式卫生旱厕,以果木、蔬菜种植为主,有足够草木灰来源,没有地方建造沼气池、三格式化粪池卫生厕所,以及缺水地区的农户较欢迎之。
但使用、管理要求较高。
(二) 卫生厕所的建造标准和要求
农村卫生厕所的建造必须按《技术方案》中的技术标准和质量要求,保证质量,做到合理、卫生、安全、方便、实用,达到粪便无害化处理。
要求:
1、地下粪池部分设计建造要求:
依据当地气候条件和水环境因素,对农民选择的卫生厕所类型,要合理设计化粪池与地下粪便处理构筑物。
一是贮粪池不渗、不漏、密闭,应满足粪便无害化处理要求;二是为防止外溢和外水流入,贮粪池出口应高出地平面0.1米;三是贮粪池盖应牢固、严密;四是为保证粪便无害化效果能达到卫生要求,不推荐建造小于lm3容积的小三格化粪池;五是粪尿分集式厕所贮粪池的容积不能小于0.8m3;六是由企业统一生产的预制式贮粪池和厕所设备,应经过技术鉴定或论证其安全性能是否符合要求。
2、地上部分设计建造要求:
要结合当地实际和农民的收入水平,因地制宜。
不要过分强调厕所地上部分的外型美观,而忽略其他粪便无害化处理结构的重要性。
厕具宜用耐磨损、不渗水、抗酸碱的白色陶瓷便器;便器安装时不能贴近墙边,要考虑方便、适用。
(三)建造材料选择
建造厕所应用的材料,必须是正规生产厂家的合格产品,统一采购的原材料应有质量鉴定报告,采购者应保留其复印件。
对建厕材料的质量各市(县)应严格把关。
选择的产品与材料应坚固耐用,有利于卫生清洁与环境保护,如:便器首选白色陶瓷制品,水泥选择425#以上标号等。
生产厂家应保证应用原材料不造成对应用者与环境的损害。
二、农村改厕技术培训和健康教育
开展农村改厕技术培训,以保证农村卫生户厕建造质量,开
展健康教育工作,使群众能够正确使用与管理卫生厕所。
两项工作开展的质量直接影响项目实施效果,其成果也是改厕社会效益、卫生效益、环境效益与经济效益的重要体现。
(一)、技术培训与健康教育工作对象
技术建造部分需要有爱卫办系统、疾病控制系统与工程建造系统的有关人员参与;健康教育方面除上述三方面人员外,还应有共、青、妇等与卫生知识传播方面的人员,如宣传媒体人员、社区干部。
(二) 主要内容
1、技术培训内容包括:(1)粪便无害化原理;(2)厕所建造技术;(3)厕所使用与管理要求;(4)厕所建造质量的检测方法;(5)改厕与肠道传染病等疾病防控相关的卫生知识(技术培训完后要考试);(6)传播技巧;(7)验收与检查方法等。
2、健康教育是促进行为改变的重要措施,健康教育效果的评定也应依照卫生行为的建立与生活、生产方式的改变为依据,为此,应建立同样内容、不同渠道(学校、妇联、卫生院、电视、宣传画、报纸等)、不同方式(科普、故事、宣教)反复传播的健康教育构架。
3、各市、县要根据当地的实际需要,依据不同的发展情况,针对各自存在的主要问题,制定培训与健康教育规划,侧重于新建厕所的正确使用与管理、环境综合治理、培育健康意识、树立卫生行为等方面,把巩固与提高两个层面作为重点。
(三)注意事项
1、技术培训与健康教育的关键是宣传的观点、内容要准确,避免传播简单化、理想化的不正确观点,尤其是基层骨干需改变认识的误区,防止随意发挥。
2、厕所的建造与正确应用两部分,是不可或缺的整体,而正确应用与管理应是更重要的部分。
三、中期检查、督导要点
在技术培训工作和第一批建厕工作完成后,要及时进行中期检查督导,以确认技术培训和技术实施的正确性,以便于及时发现问题,解决问题。
1、技术培训质量:通过与现场实际操作人员座谈等方式,了解厕所建造技术和农村改水与水质检测技术掌握的水平。
2、厕所建造质量:通过审核图纸、观察现场厕所建造的实际情况,判断改厕技术实施质量;通过与管理人员座谈与审阅文件资料,了解工作操作程序与质量保证体系是否完善健全。
3、群众掌握厕所使用和管理知识的水平:依据每个地区的特点与建造厕所的模式提出简单与必要的几条管理与使用的基本要求,考评群众掌握的程度,观察应用情况,提出继续进行健康教育的相关内容。
4、由于技术原因而要对项目实施进行原则改动时,必须经过自治区爱卫办同意后方能执行。
四、项目评估要点
(一)项目完成后需进行全面的评估,各市应依据项目执行相关问题进行项目评估,评估内容应该包括:改厕技术完成情况、改厕数量完成情况、资金应用情况、土建工程预算与结算明细、健康教育效果评估、环境改善情况等方面。
自治区级终期评估时间、内容待项目执行后期确定。
(二)评估的方法与方式包括:资料(包括文字资料、声像资料、检验资料等原始材料)评估、现场评估、群众访谈三个方面。
(三)项目评估还应围绕改厕的卫生效益、环境效益、社会
效益与经济效益四个方面进行。
为方便评估并指导今后的项目工作,有条件的市、县应在本地区进行改厕效果的本底调查与卫生学评价。
五、注意事项
得到2004年中央补助广西农村改厕项目的市、县,按要求:一是填写《2004年中央补助广西农村改厕示范户建设项目申请书》;二是于2005年6月份以前完成以下必检资料:
1、完成并填写附件2(表一—表三)
2、准备以下项目评估资料:
基本资料
⑴改厕项目申报数、确定数、完成数;项目实施前的基数。
⑵项目县的投资、筹资与资源分配(以乡为单位)。
⑶项目工作组织机构与组织网络。
⑷项目实施地区的地理、土壤特性、气候民族、经济、人口等资料。
⑸目实施前后卫生面貌与人群卫生习惯的变化;使用粪肥的
习惯及行为改变。
⑹厕技术方面的要求及对项目实施技术的修正建议。
⑺改厕实施地区的粪便无害化效果(卫生学评价)监测资料。
⑻改厕工作的今后发展规划。
⑼项目实施相关文件、计划、通知等(文字、声像档案)。
土建工程项目档案内容
⑴立项申请
⑵建议书
⑶开工报告
⑷厕所施工图
⑸工程预算
⑹工程施工合同
⑺工程质量监督登记表
⑻砖质量检查报告
⑼水泥质量检查报告
⑽工程沙石质量检查报告(11)项目验收报告书(12)项目工程竣工验收证明书。
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