句容财政：“四措并举”支持中医药事业发展

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句容市财政局积极发挥财政职能作用，全面保障中医药事业经费投入，为全面推动中医药事业传承创新发展贡献新的财政力量。

一是统筹资金，持续优化中医药发展环境。坚持中西医并重，传承发展中医药事业，统筹落实中医药事业发展资金。一方面，积极向上争取资金，落实各级财政中医药事业发展补助资金。2017—2021年，全市累计落实省级中医药事业发展与传承补助资金927万元，累计拨付市本级财政补助资金5499万元，重点用于支持中医院各项基础设施建设、中医药医疗设备更新、信息化建设、中医重点专科（专病）建设和中医药人才培养、中医（民族）医药文化专项研究和名老中医药专家工作室建设等项目，充分发挥中医药在公共卫生和基本医疗服务中的作用。另一方面，累计安排资金1846万元用于债务化解，加快促进中医药事业持续健康发展。

二是增量增优，着力提升基层中医药服务能力。支持全市所有基层卫生院设立中医馆，添置中医诊疗设备，加大人才引进和培养，开展中医技术项目培训与应用，促使中医药服务能力得到进一步提升，构建以市中医院为龙头、镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础、民营医院为补充的中医药服务网络，为解决群众“看病难、看病贵”问题、保障人民群众身体健康发挥积极作用。

三是汇聚人才，支持中医药队伍建设和传承创新发展。2016年以来，累计安排卫生拔尖人才培育专项资金2550万元，通过大力支持人才队伍建设，推动中医药事业的传承创新。2020年，联合人才办、卫健委制定并实施《句容市医学高层次人才引进和培养专项资金拨付管理办法》，设立专项资金，重点用于市人民医院、市中医院和市妇幼保健院等市级医院，为引进的人才发放生活补贴、租用人才公寓集中居住，奖励在职人员学历层次提升，奖励重点专科建设团队，为实习医学生提供食宿保障、发放生活补助。2013年以来，共引进医学生892名，其中中医类别60余名（中医专业博士研究生1名、中医专业硕士研究生15名）。同时，支持开设“朱秉宜”全国名老中医工作站和“王平生”基层名老中医工作室，全力提升中医品牌形象。

四是强化监管，提高中医药事业发展资金使用效益。按照“花钱必问效、无效必问责”的要求，不断完善中医药发展资金财政支出绩效激励与约束机制，跟进中医药事业发展项目实施，加强监督检查和跟踪问效，综合评价中医药事业投入力度和项目绩效，将绩效考评结果与资金安排挂钩，不断优化完善支持中医药事业发展的政策措施，提高资金使用效益。

（王海燕）

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