新型智慧城市引领未来城市建设

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智慧城市是把新一代信息技术充分运用在城市的各行各业之中，是基于知识社会下一代创新的城市信息化高级形态。

狭义地说，各种先进的技术手段，尤其是信息技术手段改善城市状况、提升城市品质的城市。智慧城市研究中有半数与信息技术的运用有关，如云计算、无线城市、物联网、数字城市等，反映出信息技术的运用是智慧城市的特征，目前来看也是核心内容。

关键因素

一是以物联网、云计算、移动互联网为代表的新一代信息技术（技术因素），二是知识社会环境下逐步孕育的开放的城市创新生态（社会经济因素）。关于创新生态：众所周知网络人才多，微博和各种论坛都有各种神级段子手、文学家、科学家、技术宅等。这就是一种网络孕育的创新生态。每个人的想法都能够表达、并得到回应，这就是智慧城市需要的环境。

智慧城市的结构

基于物联网的智慧城管总体架构自底向上分为“感、传、知、用”四个层，即感知层、传输层、支撑层、应用层，同时建设安全保障体系、标准规范体系作为支撑。

感知层

通过无线射频、卫星定位、视频监控、嘈音监测、状态监测、执法城管通、市民城管通等多元传感设备，实现身份识别、位置感知、图像感知、状态感知等多方面感知，全面增强城市管理感知能力。

传输层

依托全市共建的有线、无线宽带等网络，实现城市管理对象与机构、人员及广大市民之间的泛在互联。

支撑层

将保障城管物联网平台所需要的IT基础设施，构建城市城管云，提供各类数据和业务的存储、运算、分析与服务功能。

应用层

以城管地图公共服务系统建设为牵引，通过物联网、云计算等新一代信息技术工具及政务维基、政务微博等社会工具应用构筑面向创新2.0的公共服务新模式，强化扁平指挥与敏捷反应能力，并以从定性到定量的综合集成方法为指导，在巡查监察、综合执法、公共服务等系统基础上构建基于大成智慧工程的综合集成研讨厅，形成只能融合的应用，强化科学化决策、智能化指挥和人性化服务能力。

我国建设现状

中国产业调研网发布的2016年中国智慧城市建设市场现状调查与未来发展趋势报告认为，截止2015年底，我国智慧城市建设数量达到了386个，同比增长22％。目前，我国省级和副省级城市智慧城市建设比例达到100％，地级市建设智慧城市比例达到74％，县级城市建设智慧城市比例达到32％。我国333个地级市已全部开展数字城市地理空间框架建设，380多个县级市也正在加紧开展建设工作。已有220余个地级市、100余个县级市完成并投入使用，累计开发应用系统3600多个，全国累计开发涉及国土、房产、公安、环保等几十个领域的2500多个应用系统，取得显著的经济和社会效益。

在智慧城市建设进程中，特别在先期试点的过程中，推行公司合作、政企联盟以谋求投资的多元化、技术的完善化等都是非常有必要的。从国际已有智慧城市的开发运作模式来看，公司合作、政企联盟亦有多种模式。

智慧城市建设过程中存在信息孤岛、重复建设、资源浪费以及政绩工程等问题。建设智慧城市是一项庞大的系统工程，智慧城市的视线不是也不可能一蹴而就，当前还存在着很多制约因素，主要表现在：一是基础设置严重滞后，不相适应；二是各领域的智能化程度不高；三是科学技术远远不能支持城市全面地智能化。

因此智慧城市的建设也只能是一步步地推进，随着科技的进步和各项基础设施的完备，更需要进一步的探索实践。很多问题也不是短期内就能够完全解决的，需要部门间加强统筹，合理规划，做好顶层设计，并不断创新技术，完善管理。

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