空间布局更优化 大连更有“国际范儿”

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在一些市民的理解中，“空间布局”是一个宏观概念，和自己的生活关系不大。其实不然。空间布局是经济社会发展规划的重要内容，空间布局优化可对产业园区、城镇资源配置效率产生提升作用，带来城市竞争力的提升；也会带来生活品质的提升，使城市更加宜居，更有现代化国际城市风范。

《大连市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》专门用一章四小节的篇幅，从优化国土空间格局、调整产业园区布局、完善城镇体系布局、加强国土空间管控等方面，阐释“调整优化全域空间布局”的规划和意义。明确提出，坚持陆海统筹原则，进一步优化国土空间结构，统筹安排人口分布、经济布局、生态环境保护和基础设施建设，构建布局合理、功能清晰的国土开发格局，进一步增强城市可持续发展能力。

我们的城市，有高楼大厦，更会融入大自然，农业空间和生态空间占全市总面积达86%，有更多让我们“望得见山、看得见水、记得住乡愁” 的诗意空间。

城镇空间，占全市总面积14%，重点进行城镇建设和发展城镇经济。包括工业发展空间、服务业集聚空间和城镇居住空间。全市规划城镇空间面积1884平方公里，其中，工业发展空间761平方公里，服务业集聚空间353平方公里，城镇居住空间770平方公里。

农业空间，占全市总面积60%，以田园风光为主。主要承担农产品生产和农村生活功能，科学分布一定数量的集镇和村庄。全市划定农业空间面积8101平方公里，主要发展粮食、水产品、畜牧、水果、蔬菜、花卉生产及设施农业，是落实保护耕地和基本农田、确保农产品供应安全的基本空间。

生态空间，占全市总面积26%，主要承担生态服务和生态系统维护功能。主要包括各类自然保护区、水源保护区和林地。全市划定陆域自然生态空间地域组合区域48个，面积3428平方公里。

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●我们的亲海空间将拓展。海洋，是大连城市文化的核心，大海带给人们的幸福感无可替代。靠海爱海的大连人，都希望能有更多空间近距离享受大海所带来的乐趣。不断打造面向百姓的亲海空间，在“十三五”期间，这一举措将继续完善。《纲要》将全市海岸线划分为生活岸线、旅游岸线、工业岸线、港口岸线、盐业岸线、生态岸线、特殊岸线、养殖岸线和工程岸线九大类，并明确提出，适度扩大城镇生活及旅游岸线，逐步减少养殖岸线，保持港口岸线适度规模，严格控制工业岸线和围填海建设。

●随着城市不断发展，各区域的功能逐渐细化，无论是主城区，还是新市区，都根据自身特点，被赋予了适合的发展定位。来看看我们自己工作生活的区域在《纲要》中的功能定位。

1.突出主城区核心功能优势。中山区、西岗区、沙河口区将提升高端服务功能，建成功能突出、产业高端、生态宜居、文化浓郁的现代化城区；甘井子区将加快基础设施建设，提升城区承接产业和人口的综合服务功能；高新区的产业优势与旅顺口区的发展空间优势将进一步得以发挥。

2.完善新市区的城市功能。按照现代化国际城市的标准，金普新区将科学规划城市建设、产业发展和社会管理，积极营造一流的营商环境；普兰店市撤市建区各项工作将统筹推进，进一步完善行政区划调整格局，激发空间结构优化和行政区整合带来的体制机制活力。

3.提高“七区”综合承载能力。长兴岛经济区、花园口经济区、瓦房店城区、庄河城区、太平湾经济区、皮杨城区和大小长山岛的基础设施和公共服务设施建设将进一步加强，增强吸纳人口和集聚产业功能。

4.中心镇发挥所长各有特色。安波镇、步云山乡、仙人洞镇、獐子岛镇和广鹿乡重点建设旅游特色小镇；老虎屯镇、大郑镇重点建设新型工业特色小镇；复州城镇、青堆镇重点建设商贸流通型小镇；莲山镇重点建设特色农业小镇。

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