农业部认真落实整改方案集中解决突出问题（三）——大力加强农业资源保护利用抓好节能减排

发布时间：2024-11-18 19:17

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农业部认真落实整改方案集中解决突出问题（三）——大力加强农业资源保护利用抓好节能减排

日期： 2009-02-16 15:58 作者：来源：农业部学习实践活动办公室【字体：大中小】打印本页

　　围绕农业资源与环境保护方面需要进一步加强的突出问题，通过加强资源保护和利用、切实抓好农业农村节能减排等措施，为农业农村经济发展提供科学保障。

　　一、加强资源保护和利用。切实保护耕地，狠抓耕地质量建设；建立草原生态补偿机制，强化水生生物资源养护，保护珍稀物种和种质资源，推广农业节约技术，大力提高资源利用率和生产效益。2009年下半年及以后一段时间，要研究提出鼓励农民加强耕地质量建设的政策措施和加强农作物等农业种质资源保护措施。以草原承包制度的落实和合理载畜量为依据，从草畜平衡、禁（休）牧、燃料替代、草原管护等方面入手，形成完善的草原生态补偿体系。进一步贯彻落实中国水生生物资源养护行动纲要，研究提出加大水生生物资源增殖放流资金规模和项目实施范围的意见以及对休渔禁渔渔民给予补贴、强化国家级水产种质资源保护区管理的措施。当前，要配合有关部门落实耕地占补平衡制度。扩大测土配方施肥项目的实施范围和规模，组织实施土壤有机质提升、旱作节水农业项目，示范推广农田节水、地膜覆盖、轻简化栽培等先进适用技术。组织开展退牧还草工程政策调研，提出完善退牧还草政策的建议，启动天然草原保护建设工程。完善沿海和长江流域禁渔休渔制度，加强水产种质资源保护区和水生野生动物保护区建设。

　　二、切实抓好农业农村节能减排。大力推广农业农村节能减排技术，加快推进农业生产生活节能，扩大农村清洁工程建设规模和范围，推进农村废弃物资源化利用，防治农业面源污染。深入研究农业应对气候变化的相关措施。2009年下半年及以后一段时间，要以村为单元，运用经济手段和市场机制，建立农村物业化服务模式；以县为单元，建设农业环境监测站，强化农业外源和内源污染监测预警，保障农产品产地环境安全。在全国大中城市郊区、工矿企业区、污灌区等重点区域启动农产品产地土壤重金属污染监测。启动实施农村清洁工程，建设家园清洁设施，推进畜禽粪便、生活污水、生活垃圾、秸秆等农村废弃物资源化利用；建设田园清洁设施，控制农田氮、磷流失。积极推进节能技术改造和水产养殖业节能减排工作。当前，要组织开展“节能减排农村行”大型活动。大力推广秸秆利用、耕作制度节能、农业主要投入品节约等农业农村十大节能减排技术，加快省柴节煤炉灶炕的推广应用，推进畜禽养殖节能。加强农村沼气服务体系建设，推进新增450万户户用沼气、500处大中型沼气工程。研究提出农业应对气候变化的重点领域和关键技术措施，为国际履约谈判提供支撑。加强渔船节能工作，推广渔船节能技术与节能产品。

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