创造高品质生活

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感 言　

在高质量发展中促进共同富裕

　　省第十一次党代会提出，要推动高质量发展与高品质生活相互促进，积极探索促进共同富裕的有效路径，持续增进民生福祉，让人民生活更殷实、更安康、更舒适、更幸福。

　　民之所盼，政之所向。过去五年，我省坚持以人民为中心，推动区域协调发展，持续改善民生补齐短板，打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会。但同时也要看到，发展不平衡不充分问题仍然突出，群众对美好生活向往更加丰富多样，增加居民收入促进共同富裕等任务更加艰巨。

　　进入新发展阶段，人民对美好生活的向往呈现多样化、多层次、多方面的特点。如何进一步拓展居民收入增长渠道？如何实现更加充分更高质量就业？如何办好人民满意的教育？如何提供更好卫生健康服务？如何提供更高层次文化生活？……每一个问号背后，都是人民对高品质生活的期待。我们要把高质量发展同满足人民美好生活需要紧密结合起来，在高质量发展中促进共同富裕，让人民群众过上更好生活。

　　“治国之道，富民为始。”让人民过上更好生活，不仅意味着更高生活品质，也意味着必须在更深层次增进民生福祉，促进共同富裕。实现这一目标，要坚持以人民为中心，以百姓之心为心，扎扎实实为民办事解忧；要处理好效率与公平的关系，促进社会公平正义，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

　　“江山就是人民，人民就是江山。”让老百姓过上更好日子，是我们党始终不变的初心与宗旨。坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民，在高质量发展中促进共同富裕，福建未来更为亮丽的民生答卷可期可待。(包骞)

聚 焦

夯实幸福之基 共绘高品质生活新图景

　　民生是代表们关注的永恒热点话题。

　　每年全省财政支出七成以上投向民生领域；提前一年实现脱贫，全面建成小康社会；农村人居环境整治三年行动任务全面完成；所有县达到义务教育发展基本均衡要求；三明医改经验在全国推广；100万户困难居民解决了住房问题；新冠肺炎疫情防控有序有效……细读报告，喜见过去五年福建人民群众的生活水平“芝麻开花节节高”。

　　同时，报告也指出，城乡基本公共服务供给差距较大，高等教育质量、医疗服务水平、高龄老人养老、幼儿入托入学等还不适应社会需求，基层社会治理能力亟待加强。

　　“在创造高品质生活上实现更大突破。”殷殷期望，言犹在耳。如何让4100多万人民群众生活更殷实、更安康、更舒适、更幸福？代表们表示，要扎扎实实为民办事解忧，促进公共服务优质共享，探索促进共同富裕的有效途径，让获得感、幸福感、安全感更加充实。

　　以特色产业振兴乡村

　　“报告提出今后五年要全面推进乡村振兴，这让我倍感振奋！”来自基层的党代表郑月娥是宁德福安市下白石镇下岐村党支部第一书记，全国脱贫攻坚奋进奖获得者。作为下岐村致富路上的“领路人”，近年来，她带领下岐村立足滩涂资源，升级改造450亩养殖塘，并引导村民发展水产养殖，带动60户村民发展商贸等第三产业。2020年下岐村人均年收入达25100元。

　　“我们要走有特色的乡村振兴之路。”她表示，下岐村将按照乡村振兴的总目标，打造“支部+合作社+公司+渔户”的模式，鼓励大学生返乡创业，结合渔村特色发展多元化产业，培育电商直播带货平台，把海产品卖得更远，让村民收入更高。

　　走特色乡村振兴之路，关键是找到“特色”。党代表、泉州市泉港区峰尾镇郭厝村党支部书记郭玉凤建议，要在推进乡村振兴过程中成立专家团，为基层把脉问诊，找病因、开处方，按照“一村一品”“一村一特色”的要求进行精准扶持。

　　巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，党代表、连城县委书记詹崇仁建议出台加强碳汇能力建设扶持政策，规范林业碳汇交易具体办法；建立乡村智力支乡协会，出台退休公职人员任职村“两委”选拔管理办法；制定山区县教育、医疗卫生人才定向委培计划等。

　　就业是最大的民生，更加充分和高质量的就业是实现共同富裕的基础保障。报告提出未来五年福建地区生产总值突破6万亿元、居民人均可支配收入突破5万元，这一目标如何实现？

　　“首先要通过稳市场主体来扩大就业。报告提到数字经济规模要突破4万亿元，可见这一领域将出现空间巨大的就业岗位数。我们将进一步努力加强政策引导和政策支持。其次要提高劳动者的素质，特别是通过加大培训力度来壮大高技能人才就业队伍，让他们的市场价值充分体现，进而提高就业质量。第三要打造良好的就业环境，加大力度解决农民工欠薪问题，保障企业职工合法权益，发挥就业资金引导作用助力重点群体就业，以完成‘每年要新增城镇就业50万人以上’的目标。”党代表，省人社厅党组书记、厅长孔繁军表示。

　　千方百计促进公共服务优质共享

　　今后五年，我省要基本建成高质量教育体系，卫生健康体系、社会保障体系、养老服务体系要更加健全。如何完成这一目标任务？代表们表示，关键在于千方百计促进公共服务优质共享。

　　党代表、漳州市实验小学党委书记兰臻长期致力于培育乡村师资、服务乡村教育。她认为要持续加大教育投入，更加具体地关心乡村教师队伍成长空间，使教育事业“扎根”农村，彻底解决教育“城区挤、农村弱”的问题。

　　“要完善中小学教师收入分配激励机制，将绩效工资增量用于奖励性绩效工资分配，向班主任、教学一线和教学实绩突出的教师倾斜。要健全中小学教师荣誉表彰体系。”党代表、福州连江县透堡中学教师应珍钦认为。

　　高品质生活之下，群众需要从出生到年老乃至临终关怀“全生命周期”的医疗服务。“我们一要加快医疗卫生体制改革，通过体制机制创新提供更加优质的服务；二要加强公共卫生体系建设，保证人民健康安全；三要通过‘高位嫁接’‘弯道超车’等办法，在比较短的时间内整体提升医疗水平，让医疗服务更加可及和便利。”党代表，省卫健委党组书记、主任黄如欣表示。

　　在抗击新冠肺炎疫情过程中，福建公共卫生领域注重“三公”融合，建立新冠病毒全基因组溯源体系，强化全域防控督导，大大提升流调溯源能力和效率，全力守护群众生命安全。

　　“面对仍具威胁的新冠病毒，我们将练好疾控人员专业技能，发挥好实验室检测‘一锤定音’作用，加快应急处置信息化建设，全面推进新冠疫苗接种，开展新冠病毒相关科学研究，为疫情防控工作尽心尽力。”党代表、省疾控中心副主任邓艳琴说。

　　2017年，福建率先召开省委全会研究部署养老补短板工作，先后出台“养老二十条措施”等17份省级政策和60余份部门配套文件，养老政策进步指数位居全国前列。目前，这些政策正在八闽大地落地开花。

　　“农村老人有几个‘盼’——有个好支书，有个方便的食堂，有个能看好病的村医。老人们还希望‘老有所为’。”党代表、龙岩上杭县古田镇党委书记华娟说，“我们推举公道正派的离退休老同志担任村党支部书记，组建夕阳志愿者服务队，全力支持扶持老年学校、长者食堂，让老人老有所学、老有所乐。”

　　代表们认为，不仅要着力解决老年人的“急难愁盼”，更要满足老年人多层次、多样化需求，以此提升老年人获得感、幸福感、安全感。(记者 储白珊 郑昭)

连 线  

■代表心声 

走好新时代乡村振兴之路

——访项忠红代表

　　党代会报告提出，加快推进乡村振兴与生态文明建设，巩固拓展脱贫攻坚成果，把乡村振兴与生态文明建设紧密结合，实现经济发展和生态保护相协调相促进，打造宜居宜业美丽乡村，让绿水青山永远成为福建的骄傲。“这为我们建设高质量发展的生态山乡注入了强心剂。”党代表、寿宁县下党乡党委书记项忠红说。

　　“过去几年，我们牢记靠山吃山唱好山歌和绿水青山就是金山银山的殷切嘱托，把生态作为发展的强大动力，让乡亲们就近就业创业实现增收。”项忠红介绍，通过创新扶贫定制茶园，创立“下乡的味道”农产品公共品牌，建立“公司+合作社+农户”的共建共享机制，仅2020年，就带动茶农人均增收8000元以上。通过开展红色生态乡村旅游项目开发和建设，发展民宿等旅游业态，2020年，下党乡接待游客和学员20多万人次，实现旅游综合收入2600多万元。

　　“未来，我们将围绕‘讲好一个故事、做强一个品牌、完善一套机制、坚定一个引擎’来推动一二三产业融合发展，走好具有下党特色的乡村振兴之路。”项忠红表示，本次党代会的召开，让她深感使命重大。

　　未来五年，下党乡党委将带领全乡因地制宜地推进学习小镇建设；不断完善基础设施、培育旅游业态，全力打造中国红色新地标。在产业发展上，将继续围绕“一乡一业、一村一品”发展理念，依托生态资源优势、找准路子、创新模式，集中精力做优做强“下乡的味道”和寿宁高山茶、生态硒锌产业“一品牌两产业”，促进“小农户”对接“大市场”。(记者 谢婷)

■地方连线

宁德下党：筑建幸福家园 逐梦美好生活

下党乡“幸福茶馆”馆主王光朝（左）在制作手工茶。

　　11月29日，在寿宁县下党乡“难忘下党”教育实践基地二期项目建设现场，工人们顶着寒意，拼抢施工进度，加快基地主体工程建设。整个项目预计今年年底可基本完工，明年投入运营。

　　“下党正围绕开发‘红色旅游+’，以点带面，拉长旅游路线，形成旅游闭环，而这些也将为下党乡群众的生活带来新变化。”下党乡乡长吴德告诉记者，目前，下党已累计发展民宿22家、农家乐15家、各类业态66家，去年接待游客20万人次，旅游收入2600多万元，带动300多人在家门口就业。

　　近年来，下党乡因地制宜做大做强“一品牌两产业”，以“下乡的味道”作为公共品牌，积极发展茶产业和旅游业，借助全国第一个扶贫定制茶园的影响力，实现农业增效、农民增收。同时，随着5条通乡公路和省道S207线寿宁下党至尤溪段公路的通车，教育、民生、医疗事业也得到极大改善，人均可支配收入也从1988年的186元增长至2020年的17289元。

　　说起下党乡的巨变，下党村村民王明尧感触颇深。“这几年，下党立足红色文化、古廊桥、古村落、古民居等特色发展旅游，越来越多的人知道下党、来到下党，村民收入提高，生活品质不断提升，大家伙儿的干劲和信心也越来越足。”

　　“下党乡能有如今的变化，都是得益于党的好政策，现在生活富足、产业兴旺，生活环境也变好了，日子越过越红火。”下党村村民王光朝感叹。

　　下党的发展也吸引了许多在外务工的村民返乡创业，王明秀就是其中之一。回乡后，他通过创建茶厂、成立合作社、开办农家乐，持续带动群众增收。不久前，王明秀还获得村民们的一致信任，被推选为下党乡下党村党支部书记。

　　“省党代会报告提出，要推动高质量发展与高品质生活相互促进，积极探索促进共同富裕的有效路径，持续增进民生福祉，让人民生活更殷实、更安康、更舒适、更幸福。在这一精神的指引下，我们将进一步巩固提升脱贫成效，抢抓机遇，巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，继续带领乡亲们开拓幸福道路，过上幸福生活。” 王明秀说。(记者 单志强 朱子微 通讯员 许月蓉)

代表访谈

提升基础教育教师队伍素质

——访黄春杏代表

　　“教育是国之大计、党之大计，也是重要的民生工程。党代会报告提出，要促进义务教育优质均衡并落实‘双减’政策，这对建设高质量教育体系提出了更高要求。我们要坚持把人民对‘有学上、上好学’的期盼作为奋斗目标，将党的教育方针落实到基础教育改革的方向和具体路径上，努力培养担当民族复兴大任的时代新人。”党代表、龙岩市教育科学研究院附属小学党支部书记黄春杏说。

　　黄春杏认为，要做到真正的“双减”，一方面要加大政策宣传和阐释，纠正社会、家长的教育应试导向，发挥家校育人功能；另一方面要坚持立德树人，将党的教育方针有效融入教育行政管理、办学治校和教育教学全过程，让教育发展理念回归公平优质。

　　“落实‘双减’，学校要从提高课堂教学质量、课后服务质量、作业管理水平和作业设计质量这三方面统筹实施，才能真正做到减负、提质、增效。这对教师的教研、教学能力，完成高效课堂，提出了更高的要求。”

　　高效的课堂需要高素质的教师队伍。结合当前我省中小学教师队伍素质的实际情况，黄春杏认为，要多渠道提升我省基础教育教师队伍素质，建议师范院校应培养全科生，有利于补足中小型城市和农村地区综合学科教师资源短板，有效配置教师资源开齐全课程；同时要提高非师范类专业毕业生教师职业准入门槛；优化基础教育教师年龄结构。(记者 郑昭 储白珊)

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