外滩“第二立面”、文庙更新改造、旧改新任务......黄浦区：让老房子内外兼修

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在黄浦区

从外滩万国建筑群

到文庙特色老城厢

都娓娓讲述着城市变迁

要让这些老大楼、老街区“内外兼修”

黄浦区正大力推进

外滩“第二立面”改造

文庙地区也将整体改造提升

两三年内打造一座海派文化的“新文庙”

外滩“第二立面”

由于历史原因，相比“第一立面”，许多非临江的外滩“第二立面”老大楼普遍缺乏养护、业态功能分散，特别是有些居民还住在其中，居住条件差、没有独立煤卫设施。为统筹好优秀历史建筑的风貌保护以及改善人民群众的生活居住，同时提升整体功能，黄浦开启了为期十年的“近、中、远期实施方案”，整体改善修缮外滩“第二立面”，实现功能提升。

整个老外滩地区0.8平方公里，有30个街坊177栋解放前的老建筑。从上世纪90年代开始，黄浦区陆续推进外滩“第一立面”改造，包括外滩源一期整体修缮改造以及功能置换，形成了最能代表上海的万国建筑博览群。

对剩余的141幢“第二立面”老大楼，黄浦已对每一栋楼进行了梳理、排摸，基本做到一楼一档。每个楼里有多少企业、多少居民，把基本情况摸清楚，再按照区域中现状情况开始启动征收改造计划。整个区域中，北面是外滩源二期，征收工作进入尾声；中部是已经投入使用的中央商场改建项目；南面是老市府大楼项目，正在紧锣密鼓推进整个地块的施工修缮，预计2023年底能够建成，向社会公众开放。

141栋老建筑，每一栋都是那个时代最具有代表的建筑。要让市民游客能够感受到建筑艺术的魅力，使每一栋老大楼市民游客都能够走得进去，今后这里不仅有金融服务业，能够集聚更多高端服务业，配套商业服务，满足不同人的各种需要。此外，对整个区域中的路网结构也在进行规划研究，将来每一条支马路都是一种以静态交通、慢行交通为主的区域，让人在这里能够惬意地漫步、丈量整个区域。希望10年之后，整个0.8平方公里老外滩地区的经典建筑充满着时代感、现代感的气息。

文庙更新改造

2021年3月，文庙改扩建项目可行性研究报告完成审批，项目设计方案完成公示。2021年10月8日，上海文庙正式暂停对外开放，开始实施修缮改造，预计工期为2至3年。

改扩建工程总建筑面积为13162.14平方米，恢复文庙西庙轴、东学轴的传统规制布局。改扩建完工后，文庙原有的规制都将得到恢复，并与周边的石库门民居连接呼应，打造成内外交融的文庙特色街区。

七百多年历史的文庙，是古上海的高等学府，也是上海市区唯一一个祭祀孔子的儒学场所。黄浦区结合旧改，将原来文庙周边的建筑拆除，启动整个文庙街区整体的改造提升。

改造提升当中，首先是要完善整个文庙地区的形态布局。黄浦区提出一环两轴的概念。环就是整个街区，要增加更多江南园林的特色，变成公共活动空间，让市民游客进入文庙就能够感受到江南文化、儒家文化的气息。两轴即文庙的西面是西庙轴，以庙为主；东面是东学轴，以文化交流为主的轴。庙轴主要是古建筑进一步修缮，在大成殿前将继续保留祭祀孔子的一些活动，同时把文庙的历史、孔子思想的活动较好地展现出来。东学轴则增加一些新的建筑，包括字道书斋、观德堂、尊经楼的修缮、新建。

其次是功能的提升，文庙区域将来会举办各种活动，让市民游客到这里能感受到海派文化。按照这个目标将功能进一步梳理清楚，成为沉浸式、互动的国学交流区域。另外黄浦区正在研究未来运营机制，能够更加贴近市场，更加符合市民游客的需要，开展各种活动，使这个区域更加丰富。

很多市民非常留念原来文庙的旧书交易，文庙今后也会定期举办不同主题的旧书交易，很好地保留传统经典，也能够在新时代注入新的内涵，实现更好发展。整个文庙地区，再用两三年时间，一定能够呈现出带有老城厢、带有海派文化的新文庙。

旧改新任务

在完成成片二级以下旧里任务后，黄浦旧改还有不少艰巨的任务和挑战。黄浦区现有零星二级以下旧里49个街区、近5000多户居民，另外还有不成套的职工住房近7000户、26万平方米，其中包括有安全隐患、居住条件更差的小梁薄板大概2100多户、近7万平方米。

黄浦区已经进入新的“两旧”改造：提出未来2025年、2027年两个时间节点，能够把这些全部解决。

就在本月，保屯路211弄12号-15号、16号-17号、22号-25号、30号-33号、36号的居民，提前收到了一份特殊的新年礼物——他们的小梁薄板结构老旧住房成套综合改造正式启动，当天以99.43%的居民同意率，通过了一轮意愿征询。如二轮意愿征询顺利生效，预计该项目明年年底将启动开工建设，2026年居民有望回搬。

除了这些亟待旧改的老房子外，黄浦还有许多优秀历史保护建筑，综合修缮的任务依然非常艰巨。黄浦区每年都会排出一定量老旧住房，包括优秀历史建筑组成的小区进行综合修缮，同时对既有建筑加装电梯，希望把压力变成动力，解决老百姓对于居住诉求包括对居住改善的强烈要求。

黄浦很多老小区，虽然房子有一定年数，但很有烟火气。在这些老旧小区推进“美丽家园”改造过程中，一方面把环境改善好，让居民有更多的活动空间；同时居民和居民之间又是熟人，能够更好地发挥社会治理，包括加装电梯、美丽家园改造、10分钟生活圈的打造，把群众发动起来，充分听取群众的意见和诉求，并融入到设计改造中去，希望最后呈现给居民的是他们所需要的，有更多的空间可以健身运动，可以和邻居交流。

黄浦区寸土寸金，老龄化程度又高。黄浦区结合实际提出了10分钟生活圈的概念，一公里以内提供各种便民服务，为此组建了社区规划师团队，深入到每个街道进行规划设计，根据居民的需要和现状情况进行梳理，基本上老百姓办事所需要的高频事项，90%以上都能够在10分钟内解决；另外，他们所需要的服务基本也是90%能在10分钟内解决。

黄浦有些老旧房屋比较零星分散，实施拆除后，将这些空间打造成为公共活动空间，包括口袋公园、社区健身空间，绿化空间等，同时也植入一些居民所需要的社区服务。目前，已经排了360多个项目，提出到“十四五”末基本把黄浦10分钟生活圈打造好，能够真正满足群众，生活空间宜居舒适，需要的服务便捷可及。

原标题：《外滩“第二立面”、文庙更新改造、旧改新任务......黄浦区：让老房子内外兼修》

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