优秀提案

发布时间：2024-11-29 10:01

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提案是履行人民政协职能的重要方式。黄浦区政协委员和各参加单位聚焦高质量发展、高品质生活、高效能治理，积极运用提案参政议政、建言献策，许多意见建议得到吸收和采纳。黄浦区政协开设“黄浦区政协优秀提案”专栏，将通过系列宣传报道，展示优秀提案在推动黄浦经济社会发展、解决居民群众急难愁盼问题中的积极作用。

政协委员助推10分钟社区生活圈建设：打造温暖社区，让居民生活更幸福

当你待在家里感到乏味了，或者工作忙碌了一天之后，步行10分钟，你想去哪里？

到社区食堂，品尝一份实惠美味的午餐；到附近的运动场，跑个大汗淋漓；到口袋公园散步，放松疲惫的身心；或是到城市书店，点一杯咖啡，在浓浓的书香中让浮躁的心慢慢安静下来……

黄浦区“十四五”规划提出：到“十四五”末，基本建成主要居住区10分钟社区生活圈，让群众生活更便利、出行更便捷。为了助推规划落地，让蓝图变成现实，区政协委员孙晔在深入调研的基础上，撰写了《关于进一步完善黄浦公共服务体系，更好建设10分钟社区生活圈的建议》的提案，提出三点建议：

一是处理好规划与变化的关系。在规划编制过程中，时时关注变化趋势，做出切合黄浦社区实际、可实施、可操作、具有前瞻性的规划蓝本。比如，旧改完成后，结合社区的调整和优化，合理布局社区卫生站点。

二是在规划编制和实施过程中要注重公众参与度。在摸家底、找短板环节，开展社区现状评估和居民意愿调查，编制方案环节，引导居民有效参与社区讨论；实施建设环节，组织社会公众力量参与行动计划的推广；评价成果环节，开展评估调查，针对民众诉求进行合理转换与更新。

豫园街道组织“问需求计”座谈会

三是明确各部门职责，加强统筹协调。以街道为板块，文化、体育、教育、民政、医疗、商业等各职能部门通力合作，建立工作机制，明确职责，分工合作。街道也可充分挖掘内部优势和空间场地，提升生活圈服务内涵。

区规划资源局收到提案后高度重视，主动与委员沟通，积极吸收采纳建议。

一方面，组织社区规划师开展“问需求计”专项行动，通过发放调查问卷、实地考察、访谈、座谈等形式，广泛听取不同人群的生活需求及意愿，征集居民对社区各类服务要素的服务评价、对社区未来的发展意愿。共回收上千份问卷，形成了各街道社区生活圈服务需求清单。

另一方面，依托“三会”制度等自治共治平台，引导公众全方位、全链条参与社区生活圈建设。比如半淞园路街道在推进“西凌荟治”项目中，组建了由居委、业委会、物业、商铺代表、社区法律顾问共同组成的“西凌荟治”商居联盟，广泛听取意见，制定商居自治公约，共同推进项目的落地。

此外，区规划资源局还采取项目清单的形式，明确各部门的职责和任务，确保项目落地。比如，在外滩山北街区更新项目中，明确由区绿化市容局负责“云之丘”口袋花园建设、区建管委负责人行道沿街空间改造、街道负责社区内部设施更新。该项目在“2023年上海市社区生活圈案例评选”中获得了人民满意奖和美好创作奖。

外滩街道山北小区一角

截至2023年年底，黄浦区完成118项生活圈民生项目，其中通过建设65个“一街一路”项目，完成了18个公共空间的开放，建成了7个家门口的口袋公园，增加了2622平方米的绿化面积，新增了47处生活圈功能。

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