02三谈对公共建筑节能设计标准的一点建议—高维庭.doc

学习《建筑节能设计标准》，提高住宅和商业建筑节能水平。 #生活常识# #环保节能技巧# #节能减排法规#

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三谈对《公共建筑节能设计标准》的一点建议 ——兼议《采暖通风与空气调节设计规范》 福建工程学院 福建省经福建筑设计工程有限公司 高维庭 摘要 六年来贯彻实施《公共建筑节能设计标准》，国内外节能减排逼人形势的发展，对建筑节能内涵有了更深入的学习和理解。结合公共建筑的节能设计、实际运行，再对该设计标准提出一点建议。 关键词 公共建筑节能 室内相对湿度 能耗指标 行为节能 中国国情 0 引言 笔者在文献[3][4]中，对执行《公共建筑节能设计标准GB50189—2005》过程中出现的若干值的商榷问题，提了一点建议。 笔者在文献[3]中建议：①对热泵的性能系数（COP）、能效比（EER）给予明确的定义；②对该标准的第5.4.5条和表5.4.5中增加冷水（热泵）机组在制热工况下相应的制热性能系数（COPh）指标的内容；③第5.4.8条和表5.4.8中增加单元式空气调节机在制热工况下相应的能效比（EER）指标的内容；④对开式的空气调节冷却水系统的输送能效比应做出明确的规定；⑤尽快补充多联机系统能效比指标的内容，以规范和指导多联机空调系统的设计和使用。 笔者在文献[4]中建议：①在《公共建筑节能设计标准》中增加公共建筑的能耗指标内容，以强制性条文量化公共建筑的能耗指标，以利于对公共建筑节能的判断，设计出真正合格的节能型公共建筑；②走中国式的建筑节能道路。 六年来，随着国内外节能减排逼人形势的发展，国家颁布了一系列法规和条例，如2007年的新“中华人民共和国节约能源法”、2008年的“中华人民共和国循环经济促进法”、2009年的新“中华人民共和国可再生能源法”、2008年的“民用建筑节能条例”、“公共机构节能条例”、2010年的“中央创业节能减排监督管理暂行办法”等。财政部、住建部两部委于2010年下发了“可再生能源建筑应用城市示范实施方案”和“加快推进农村地区可再生能源建筑应用的实施方案”两份文件。相应地出台了若干中华人民共和国国家标准，如“多联式空调（热泵）机组能效限定值及能源效率等级”（GB 21454—2008）、“转速可控型房间空气调节器能效限定值及能源效率等级”（GB21455—2008）、“房间空气调节器能效限定值及能效等级”（GB 12021.3—2010）（代替GB 12021.3—2004）等。 笔者希望《公共建筑节能设计标准》在将来的修订中能更突出中国式的行为节能、节能减排、新能源的内容，并完善若干条款的可操作性。也希望即将代替《采暖通风与空气调节设计规范》的《民用建筑供暖通风与空气调节设计规范GB50019—2011》能有上述内容。 下面就室内空气相对湿度对节能的影响、建筑单位面积能耗指标、行为节能等方面问题，再对《公共建筑节能设计标准》提一点建议。 1 室内空气相对湿度对节能的影响 表1 空气调节室内计算参数 《采暖通风与空气调节设计规范》 舒适性空气调节室内计算参数 《公共建筑节能设计标准》 空气调节系统室内计算参数 参数 冬季 夏季 参数 冬季 夏季 温度（oC） 18~24 22~28 温度（oC） 一般房间 20 25 风速（m/s） ≤0.2 ≤0.3 大堂、过厅 18 室内外温差≤10 相对湿度（%） 30~60 40~65 风速（v）（m/s） 0.10≤v≤0.20 0.15≤v≤0.30 相对湿度（%） 30~60 40~65 表1是摘自《采暖通风与空气调节设计规范》、《公共建筑节能设计标准》中的空气调节室内计算参数。由该表可知《公共建筑节能设计标准》中，将空气调节系统室内计算温度，冬季调低，夏季调高；室内相对湿度未作调整，保持冬季30~60%，夏季40~65%。《公共建筑节能设计标准》不仅对空气调节系统室内相对湿度未作调整，而且允许其值冬季在30%，夏季在25%范围内变化。显然《公共建筑节能设计标准》，对室内空气相对湿度对节能的影响研究不够，相应的条文深度也不够。 室内空气的相对湿度对空气的焓值影响较大，在相同的温度下，提高室内空气相对湿度，室内空气的焓值增加。笔者认为对我国夏热冬冷、夏热冬暖地区，提高夏季室内相对湿度的计算值，降低了室内外空气的焓差，有利于夏季空调节能。对我国寒冷地区、严寒地区降低冬季室内相对湿度的计算值，降低了室内外空气的焓差，有利于冬季空调采暖节能。 建议《公共建筑节能设计标准》表3.0.1.2对室内相对湿度值作适当的调整，也希望即将出台的《民用建筑供暖通风与空气调节设计规范》对室内相对湿度值亦作相应的调整。 2 建筑的单位面积能耗指标 《公共建筑节能设计标准》第5.1.1条，作为强制性条文规定：“施工图设计阶段，必须进行热负荷和逐项逐时的冷负荷计算。”《采暖通风与空气调节设计规范》第6.2.1条、第6.2.15条，作为强制性条文规定：“除方案设计或初步设计阶段可使用冷负荷指标进行必要的估算之外，应对空气调节区进行逐项逐时的冷负荷计算。”“空气调节区的夏季冷负荷，应按各项逐时冷负荷的综合最大值确定。” 遗憾的是《采暖通风与空气调节设计规范》和《公共建筑节能设计标准》都没有建筑的单位面积能耗（kWh/(m2.a)）限定值。 建筑的冷热负荷是人们用能的需求，单位为kW；建筑的单位面积能耗是反映能源消费水平和节能降耗状况的主要指标，单位为kWh/(m2.a)。由于东西方社会经济文化的差异，我国的单位面积能耗远低于西方国家。下面引用文献[6]和文献[7]的数据进行比较分拆。 文献[5]采取全面调查和抽样调查相结合的方式对我国23个城市的国家机关办公建筑和大型公共建筑的基础信息（建筑名称、面积、层高、类型、功能、竣工时间、供热供冷形式等信息）和能耗信息（民用建筑使用过程中电、煤、天然气等各种能源的消耗量，集中供热热量和集中供冷冷量、以及太阳能热水系统和太阳能光伏发电系统等可再生能源的应用情况）实施全面统计，对中小型公共建筑和居住建筑实施抽样统计，对为民用建筑提供热（冷）的锅炉房（热力站）和制冷站的燃料消耗量实施重点统计调查。现将文献[5]中对不同类型、不同规模城市、不同地域、不同气候区民用建筑的能耗状况分析汇集如表2： 表2 民用建筑能耗分析（不含供暖）[5] 不同类型民用建筑能耗统计 不同规模城市民用建筑单位面积能耗 kWh/(m2.a) 统计数量 （栋） 总能耗量 108kWh 单位面积能耗 kWh/(m2.a) 超大 城市 特大 城市 大城市 中型 城市 小城市 居住建筑 13708 11.79 39.97 38.48 11.92 36.97 17.78 21.93 中小型公共建筑 4026 5.69 82.60 83.81 78.83 84.44 17.64 29.73 大型公共建筑 1915 100.57 127.68 136.89 100.95 92.62 88.78 69.43 国家机关办公建筑 2071 7.30 59.91 61.22 60.02 69.54 46.05 24.90 合计 21720 125.35 310.16 表2（续） 民用建筑能耗分析（不含供暖）[5] 不同地域民用建筑单位面积能耗 kWh/(m2.a) 不同气候区域民用建筑单位面积能耗 kWh/(m2.a) 东部地区 中部地区 西部地区 严寒地区 寒冷地区 夏热冬冷地区 夏热冬暖地区 居住建筑 39.00 43.48 42.70 34.71 41.31 47.23 57.23 中小型公共建筑 84.70 96.04 72.82 62.63 78.38 82.53 97.81 大型公共建筑 138.23 95.49 84.36 81.54 97.85 113.90 134.62 国家机关办公建筑 66.76 65.32 36.72 55.45 67.72 79.13 81.43 文献[5]中对城镇供暖能量分析，仅列出了寒冷地区4个城市的用于集中供热各类能源消耗量和寒冷地区单位建筑面积供暖能耗，按我国现状目前夏热冬冷地区、夏热冬暖地区冬季不集中供热。 文献[6]介绍了美国费城、中国香港、日本东京各取1栋办公建筑空调系统能耗实际调研分析，这3栋楼的基本信息和耗电分项比较如表3和表4。 由表3、表4可知，美国费城A栋的总电耗高达407.6kWh/(m2.a)，远高于香港B栋的312.6kWh/(m2.a)和日本东京C栋的142.2kWh/(m2.a)。美国费城处夏热冬冷气候，与表1中我国夏热冬冷地区国家机关办公建筑的单位面积能耗79.13kWh/(m2.a)相比，是它的5.2倍。日本东京也处夏热冬冷气候，C栋的总电耗达142.2kWh/(m2.a)与我国夏热冬冷地区国家机关办公建筑的单位面积能耗79.13kWh/(m2.a)相比，是它的1.8倍。香港处热带气候，B栋的总电耗达312.6kWh/(m2.a)与我国夏热冬暖地区国家机关办公建筑的单位面积能耗81.43kWh/(m2.a)相比，是它的3.8倍。 3 表3 3栋建筑的基本信息[6] 费城A栋 香港B栋 东京C栋 基本信息 所在地气候 夏热冬冷 热带 夏热冬冷 建筑面积 29500 m2 56000 m2 437000 m2 建成年代 2002年 1994年 2001年 主要功能 教学、办公 高级办公 高级办公 空调系统 冷源 电制冷 电制冷 电制冷 风系统 全空气变风量(有再热) 全空气变风量(有再热) 全空气变风 量(无再热) 热源 集中蒸汽 管网换热 无供暖 需求 热泵型双 工况机组 运行方式 全年24h冷热同时供应，空调机组连续运行 24h供冷，空调机组根据租户工作时间运行(一般每天15h) 24h冷热同时供应，空调机组根据租户工作时间运行(一般每天12h) 表4 3栋建筑耗电分项比较[6] 费城A栋 香港B栋 东京C栋 建筑耗电分项比较kWh/(m2.a) 总电耗 407.6 312.6 142.2 制冷站 81.6 107.6 22.3 空调机组 和新风 191 37 24.2 照明 70 165 51.7 办公设备 65 28 其它 0 3 16 文献[6]分析导致美国费城建筑A高建筑能耗的主要原因是：①区域独立控制性差，导致风机运行时间长；②风机压头高，电动机功率高，电耗高，风机温升明显；③风量大，房间需要的再热量大；④送风温度难以优化，全年需要送低温空气。 因此美国大风量、高换气次数、多VAV Box的变风量系统从能耗角度来看非常不合理[6]。建议《公共建筑节能设计标准》应增加限制设计和采用这种空调系统的条款。建议在《公共建筑节能设计标准》中增加公共建筑的能耗指标内容，按我国不同的气候分区（严寒地区、寒冷地区、夏热冬冷地区、夏热冬暖地区）、不同类型的公共建筑（办公建筑、商业建筑、旅游建筑、科教文卫建筑、通信建筑、交通运输用房），以强制性条文量化公共建筑的能耗指标，以利於对公共建筑节能的判定。让建筑师、设备师按设定的室内环境参数、建筑能源管理水平，设计出真正合格的节能型公共建筑。 3 多联机与“部分空间、部分时间”空气调节系统技术 尽管《公共建筑节能设计标准》中缺少多联机系统能效比指标的内容，且多联机系统的能耗受配管长度、室内外机之间的落差、室内机之间的落差的影响极为严重，多联机系统的能效比较低。但因多联机容量可自由组合、系统简单、设计灵活、室内机独立控制、室外机变频（容）近些年被大量地使用，现在有的五、六万平方米高层写字楼，甚至近十万平方米房地产项目也采用多联机空调系统。究其原因，与多联机系统可“部分空间、部分时间”单独控制的空调技术密切相关。 以十万平方米房地产采用多联机空调系统的项目为例，单台室外机对应室内空调面积约1000～1500m2，有利于做到“部分空间、部分时间”单独控制。建议加强对多联机系统能耗的监测和研究工作，尽快补充多联机系统能效比指标的内容，规范和指导多联机空调系统的设计和使用。 4 行为节能 《公共建筑节能设计标准》通过“建筑与建筑热工设计”中的强制性条文第4.1.2、第4.2.2、第4.2.4、第4.2.6条，“采暖、通风和空气调节节能设计”中的强制性条文第5.1.1、第5.4.2、第5.4.3、第5.4.5、第5.4.8、第5.4.9条，以及其它条文达到公共建筑“全年采暖、通风、空气调节和照明的总能耗与八十年代初建成的公共建筑相比应减少50%” 的目标。按该设计标准第1.0.3条的条文说明，这50%节能率是以20世纪80年代改革开放初期建造的“基准建筑”作为比较基准的计算值，是执行该标准后期望可达到的节能目标。 由于《公共建筑节能设计标准》没有顾及人的行为节能，因此按该标准设计的建筑，如果运行管理不当，可能比“基准建筑”的能耗还要高[7]。既然该标准不能对人的用能行为进行有效的约束，那么该标准就应该增加符合中国国情的“行为节能条款”。“中华人民共和国节约能源法”、“民用建筑节能条例”、“公共机构节能条例”中的节能管理内容在《公共建筑节能设计标准》和《民用建筑供暖通风与空气调节设计规范》中应有相应的条款。 中国现在的人均建筑能耗是美国的十几分之一，城市人均建筑能耗是美国的1/9，城市单位面积建筑能耗是美国的40%，欧洲的60%[8]。中华民族优秀的文化传统和勤俭节约美德是我国各项建筑能耗都处于较低水平的主要原因，我们应该继续保持和发扬这个优良传统走一条中国式的建筑节能道路。 行为节能条款的主要内容应有： （1）符合中国国情的空气调节室内计算参数，对舒适性空调的温度、相对湿度应满足人的基本需求；对不同气候分区，不同类型公共建筑制定不同的空气调节室内计算参数； （2）符合中国国情的建筑能耗指标，这是量化了的，能反应“部分空间、部分时间”单独空调技术，能有效监督管理公共建筑节能设计是否达到节能目标的最好指标； （3）符合中国国情的先进节能技术和产品，如太阳能供暖系统、蒸发冷却系统、温湿度独立控制系统等。 5 结束语 六年来贯彻实施《公共建筑节能设计标准》，国内外节能减排逼人形势的发展，对建筑节能内涵有了更深入的学习和理解。结合公共建筑的节能设计、实际运行，再对该设计标准提出一点建议。保持和发扬中华民族优秀的文化传统和勤俭节约美德，走一条中国式的建筑节能道路。在暖通空调专业技术人员共同努力下，符合中国国情、合格的节能型公共建筑一定可以实现。 参考文献： [1] 采暖通风与空气调节设计规范GB50019—2003 [2] 公共建筑节能设计标准GB50189—2005 [3] 高维庭. 对《公共建筑节能设计标准》的一点建议. 建筑节能，2007,35(1):4~6 [4] 高维庭. 再谈对《公共建筑节能设计标准》的一点建议. 暖通空调，2007，37（增刊）：14~16 [5] 丁洪涛，刘海柱，王立雷. 民用建筑能耗统计初步分析. 暖通空调，2009，39（10）：1~3 [6] 常良，魏庆芃，江亿. 美国、日本和中国香港典型公共建筑空调系统能耗差异及原因分析. 暖通空调，2010，40（8）：25~28 [7] 龙维定，张改景，梁浩等. 低碳建筑的评价指标初探. 暖通空调，2010，40（3）：6~11 [8] 江亿：建筑节能应摒弃“技术崇拜”//21世纪经济报道 微博 ]21世纪经济报道 高维庭，男，1946年1月生，大学，教授级高级工程师 350002 福州市杨桥中路145号福建省经福建筑设计院 福建省经福建筑设计工程有限公司. 电话：0591-83749571 手机：13860624285 E-mail:gwt951@合同管理制度 1 范围 本标准规定了龙腾公司合同管理工作的管理机构、职责、合同的授权委托、洽谈、承办、会签、订阅、履行和变更、终止及争议处理和合同管理的处罚、奖励； 本标准适用于龙腾公司项目建设期间的各类合同管理工作，厂内各类合同的管理，厂内所属各具法人资格的部门，参照本标准执行。 2 规范性引用 《中华人民共和国合同法》 《龙腾公司合同管理办法》 3 定义、符号、缩略语 无 4 职责 4.1 总经理：龙腾公司经营管理的法定代表人。负责对厂内各类合同管理工作实行统一领导。以法人代表名义或授权委托他人签订各类合法合同，并对电厂负责。 4.2 工程部：是发电厂建设施工安装等工程合同签订管理部门；负责签订管理基建、安装、人工技术的工程合同。 4.3 经营部：是合同签订管理部门，负责管理设备、材料、物资的订购合同。 4.5 合同管理部门履行以下职责： 4.5.1 建立健全合同管理办法并逐步完善规范； 4.5.2 参与合同的洽谈、起草、审查、签约、变更、解除以及合同的签证、公证、调解、诉讼等活动，全程跟踪和检查合同的履行质量； 4.5.3 审查、登记合同对方单位代表资格及单位资质，包括营业执照、经营范围、技术装备、信誉、越区域经营许可等证件及履约能力（必要时要求对方提供担保），检查合同的履行情况； 4.5.4 保管法人代表授权委托书、合同专用章，并按编号归口使用； 4.5.5 建立合同管理台帐，对合同文本资料进行编号统计管理； 4.5.6 组织对法规、制度的学习和贯彻执行，定期向有关领导和部门报告工作； 4.5.7 在总经理领导下，做好合同管理的其他工作， 4.6 工程技术部：专职合同管理员及材料、燃料供应部兼职合同管理员履行以下职责： 4.6.1 在主任领导下，做好本部门负责的各项合同的管理工作，负责保管“法人授权委托书”； 4.6.2 签订合同时，检查对方的有关证件，对合同文本内容依照法规进行检查，检查合同标的数量、金额、日期、地点、质量要求、安全责任、违约责任是否明确，并提出补充及修改意见。重大问题应及时向有关领导报告，提出解决方案； 4.6.3 对专业对口的合同统一编号、登记、建立台帐，分类整理归档。对合同承办部门提供相关法规咨询和日常协作服务工作； 4.6.4 工程技术部专职合同管理员负责收集整理各类合同，建立合同统计台帐，并负责 5

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