生活圈视角下社区老年人公共服务设施空间布局与社会绩效研究

发布时间：2024-12-17 06:09

社区设立公共服务设施，如老人活动中心、儿童游乐场等 #生活知识# #社会生活# #社区治理#

生活圈视角下社区老年人公共服务设施空间布局与社会绩效研究

【摘要】： 社区作为城市居民日常生活的重要场所,其所提供的公共服务是保障城市社会工作顺利进行的重要平台,对物质与精神文明建设有着重要的推动作用;同时,老年人作为社区生活中的主要人群,其退休后大部分时间都留在社区当中,在日常生活范围内相关设施所提供的服务是否满足其基本需求会影响到对社区生活满意度及社区宜居性方面的评价;随着社区建设及公共服务设施的不断发展和完善,社区养老服务作为老年宜居环境营造的基本内容,是国家在结合传统生活方式和人口现状而提出的一种新型养老模式,既符合传统家庭养老观念,又比较好的契合现实社会经济条件,正受到人们越来越多的关注。与以往大多数文献主要关注社区内单纯的机构养老设施即日间照料中心这类托老养护设施不同,本文在整合归纳社区中与老年人日常生活中联系较为密切,满足其生理及心理健康发展所应基本需要具备的相关设施,综合考量社区内各类公共服务设施在社区居家养老问题上所应承担的职能和发挥的作用;以老年人行为特征和日常活动范围所构成的基本生活圈为观察视角,结合实地调研、利用GIS、问卷访谈和数理统计等技术手段,通过定性与定量相结合的方法对深圳市南山区范围内的社区老年人服务设施建设布局、覆盖范围及与社区居住建筑分布、相关规范结合等情况进行讨论分析;从社区设施建设成果和老年人主观使用感受两个方面构建社会绩效评价指标,并选择南山区8个街道中较有代表性的一些社区进行评价,探讨社区内相关设施空间布局可能对社会绩效的发挥所造成的影响,对社区级公共服务设施如何更合理、更有效、更加便捷的为老年人提供服务及在空间布局上更契合老年人使用方式上提出建议,塑造更具归属感和公众参与的社区服务设施。调查发现,在社区老年人公共服务设施中,社区管理、医疗保健和文化娱乐类设施空间覆盖程度较高,但部分南山区边缘地带还存在着设施空白区、各社区居住开发强度与设施分布密度不完全匹配、部分社区之间人均设施拥有量差异性较大、局部地区高度集中等问题,造成上述问题的主要因素在于区位、功能、政策及地形四类因素综合影响所产生的结果;而托老养护类及心理咨询设施则整体建设相对滞后,目前仅在街道层面勉强能保证存在一处上述设施为居民提供服务,这主要是因为一方面社区居民对这两类设施的关注和需求度还有待提高,还未充分认识到其在社区养老环节中所承担的重要功能及在生活中所能提供的便利服务。另一方面,建设资金的匮乏和运营模式的不成熟使得大部分老年人面对高昂的费用望而却步,并且老年人对于心理健康方面的认识还有待加强。对于老年人而言,普遍希望所需设施的空间位置靠近与其居住地点,这就需要在社区规划建设当中充分考虑老年人群的特殊需求和行动不便的特点将相关设施设置在靠近老年人集中分布的区域;另外,各类设施之间的场所复合利用不仅可以提高土地资源利用效率,还可促进不同年龄段人群之间的相互联系和交流,减少老年人由于退休后社会职能转变,长时间独处而产生的孤独感,有效避免滋生被周围遗弃的心理;最后,在未来社区级公共服务设施的规划配建中,“互联网+社区中心”的未来智慧型社区公共服务设施发展模式或可成为社区居家养老的有效助力。本文的创新点主要体现在:其一,笔者试图将社区养老话题范围扩大到老年人日常使用到的社区级公共服务设施层面,而非单纯的限制在社区机构养老单位内,通过社区管理、医疗保健、文化娱乐、托老养护、心理咨询五类社区级公共服务设施希望构建完整的社区为老年人提供生活服务的服务链,为高龄人群提供更符合其意愿的社区居家养老服务;其二,对南山区社区级公共服务设施空间布局及相关标准进行比较分析,从老年人视角对设施可达性进行评价,完善社区级公共服务设施针对社区居家养老问题在空间布局层面的研究。最后,本文通过绩效评价的方式对社区服务设施服务效果进行评价,试图以此来构建和完善社区居民需求-回应机制,提升社区公共服务设施规范化和标准化水平,从而为建设更加适宜居住、营造具有归属感的社区提供参考依据。

【学位授予单位】：深圳大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018

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