一刻钟便民生活圈的幸福密码是啥?

发布时间：2024-12-24 03:53

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创建一刻钟便民生活圈，让居民从家出发15分钟范围内，不仅有满足基本生活所涉及的菜场超市、早餐店、便利店、快递站点等，还有教育、医疗、娱乐、健身、养老、政务服务等配套。近日，河南省首批12个省级城市一刻钟便民生活圈试点区(县)名单公布。

一刻钟便民生活圈是个什么“圈”?

今年7月，商务部等13部门出台《全面推进城市一刻钟便民生活圈建设三年行动计划(2023—2025)》提出，到2025年，在全国有条件的地级以上城市全面推开，推动多种类型的一刻钟便民生活圈建设。

要求在居民“家门口”也就是步行5至10分钟范围内，优先配齐购物、餐饮、家政、快递、维修等基本保障类业态，引进智能零售终端，让消费更便捷。

在居民“家周边”也就是步行15分钟范围内，因地制宜发展文化、娱乐、休闲、社交、康养、健身等品质提升类业态，让消费更舒心。

生活圈便利的是生活，提升的是幸福。为积极推进一刻钟便民生活圈建设，今年7月我省下发通知，在全省范围内开展首批城市一刻钟便民生活圈省级试点建设工作，鼓励具备一定发展基础的区(县)积极申报、制订方案，开建便民生活圈。

10月底，省商务厅等13部门共同印发《河南省全面推进城市一刻钟便民生活圈建设三年行动实施方案(2023—2025)》(以下简称《方案》)，提出聚焦补齐基本保障类业态、发展品质提升类业态，优化社区商业网点布局，改善社区消费条件，创新社区消费场景，提升居民生活品质。为全省一刻钟便民生活圈建设制定任务书、路线图。

“缺什么、补什么”，优先保障基本需求

目前，全国城市一刻钟便民生活圈试点已经达到省级全覆盖。我省已有鹤壁、商丘、洛阳三市入选全国城市一刻钟便民生活圈试点地区，首批12个省级城市一刻钟便民生活圈试点区(县)名单也正式确定，分别为郑州经开区、郑州市中牟县、洛阳市瀍河区、洛阳市栾川县、平顶山市宝丰县、平顶山市汝州市、焦作市沁阳市、许昌市魏都区、许昌市鄢陵县、三门峡市湖滨区、三门峡市义马市、济源示范区沁园街道。

《方案》提出，要在居民“家门口”(步行5至10分钟范围内)完善基础设施条件。

具体来看，要发展“一店一早”，即便利店和早餐店;补齐“一菜一修”，也就是菜市场和“小修小补”;服务“一老一小”，提供社区养老服务，发展托育机构和托育点等，解决双职工家庭难题和居民“后顾之忧”。

根据《方案》，到2025年，我省将形成一批布局合理、业态齐全，功能完善、服务优质，智慧高效、快捷便利，规范有序、商居和谐的便民生活圈，服务便利化、标准化、智慧化、品质化水平进一步提升。

“创建一刻钟便民生活圈是城市优化空间布局、补齐设施短板、丰富商业业态、提升服务能力的主动跃升。”省商务厅有关负责人说，各地要结合地域特色、人口分布、消费习惯等，因地制宜做好系统谋划设计，坚持问需于民与顶层设计相结合，摸清“有什么、缺什么”，研究“补什么、如何补”，优先满足居民最关心最迫切最现实的生活需求。

“我们将以老县城世纪城时代购物广场、新县城天泽城购物公园及中茂新悦城等商业综合体为中心，辐射带动周边1公里范围，打造3个一刻钟便民生活圈示范点。”省级城市一刻钟便民生活圈试点区(县)中牟县商务局有关负责人说，要努力做到商业圈与居民圈融合发展，实现业态发展和居民需求相匹配，构建和谐、互助、可持续的商居环境。

首批试点区(县)如何建好便民圈?

省商务厅相关负责人介绍，根据试点建设方案，首批试点要做好科学优化布局，加快补齐设施短板、丰富商业业态，进一步壮大经营主体，并做好引导规范经营。

其中提出，鼓励各地新建或改造一批社区服务中心项目，配置社区医疗服务站、幼儿托育所、社区老年人日间照料中心、老年人活动室、青少年活动室等设施，为群众就近提供卫生、托育、养老、文化娱乐等公共服务。

同时按照“缺什么补什么”的原则优化配置商业资源，优先配齐配强便利店、综合超市、菜市场、生鲜超市(菜店)、早餐店、洗染店、美容美发店、照相文印店、家政服务点、维修点、药店、邮政快递综合服务点(快递公共取送点)、再生资源回收点、前置仓等基本保障类业态，以就近满足居民日常生活必需。

到2025年，试点区(县)便民生活圈居民满意度要达85%以上。

一刻钟便民生活圈，亦是千家万户的“幸福圈”。“圈”住居民家门口的幸福，我省将下“绣花”功夫，让一刻钟便民生活圈为服务民生、促进消费升级、畅通城市经济微循环等发挥更大作用。

综合新华社、河南日报