浙江首次发布“无废集团”和“无废商业街区（商圈）”建设方案 “无废”生产生活，经济又环保

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从“无废城市”到“无废细胞”，“固体废物减量化、资源化、无害化”的理念已推广多年。浙江将打造“无废集团”和“无废商业街区（商圈）”，通过产业链带动扩大“无废”影响力。

近日，省美丽浙江建设领导小组办公室发布《浙江省“无废集团”建设工作方案（试行）》和《浙江省“无废商业街区（商圈）”建设工作方案（试行）》，计划到2025年，培育50家以上“无废集团”和50个以上“无废商业街区（商圈）”，推动减废和再利用水平的全面提升。两者均为该领域全国首个省级层面的方案。

如何推动企业集团和街区（商圈）主动投入“无废”建设？社会效益与经济效益如何相互加成？浙江正在积极探索。

挖掘“无废”内生动力

早在2022年4月，中石化集团在全国首次开展“无废集团”建设试点，随后，浙江桐昆集团、镇海炼化、华友钴业等大型企业也做了跟进。

“无废集团”主要面向制造、建筑、商贸餐饮、文化旅游、物流等行业龙头。当年，浙江在2022年百强民营企业中开展摸排，有40多家集团有意向开展“无废集团”建设。

参与热情代表了企业动力，一是来自降本增效。从方案要求来看，推进无废少废设计理念，实现内部固废循环利用，可以节约原料成本和环保处置成本；推动能源梯次循环利用、生产用水循环利用，能够节省能源资源的费用；提升再生材料在原材料供给中的占比，以及清洁能源和新能源占比，这些降碳举措都有助于企业开拓海外市场。

二是来自政策支持。方案提出，各级生态环境部门对企业集团示范项目审批等方面可给予优先支持，并鼓励各地通过贷款贴息等方式，引导金融机构加大金融支持力度。

作为全省首家无废集团培育单位，桐昆集团正在探索资源化利用路径。比如建设残渣回收装置，每年可减少PTA氧化残渣产生量约9000吨；创建“纸管银行”，每年回用POY纸管约1000万根。去年投资建设的循环再生托盘项目已替换木架托盘约140余万只，全部达产后每年可减少砍伐树木25.38万立方米，新增产值可达7.9亿元。

吉利汽车集团正在打造行业首家“无废集团”。在设计环节，提升可回收材料比例，使用植物纤维为原材料，增加汽车产品中回收铝、回收钢、回收塑料的使用量。在生产环节，开发一批降固废工艺，集团14个整车制造工厂共计实施降废项目68个。在销售环节，推广新能源和绿色甲醇为燃料的汽车产品，提升新能源产品的渗透率。

此外，方案还鼓励共享固体废物利用处置设施。集团在同一园区内或距离较近且危废产生量较少的企业，可以探索共建或共租危废贮存仓库，减低企业成本；鼓励集团规划建设大宗固体废物集中利用处置中心，服务周边园区或上下游产业链，减少土地和设备的重复投建等。

“无废”推广一呼百应

企业关注节能降本实效，管理部门则看重龙头带动效应。

40多家意向集团在国内外共有约1350余家分公司，2022年产值达到2.35万亿元。“集团分布范围广、产值比重高、代表性强，我们希望龙头企业带动产业链共同实现绿色转型。”省生态环境厅土固处相关负责人表示。

打造无废供应链，吉利汽车集团已经在实践。比如将“绿色低碳无废”作为供应链准入审核项，关联供应链绩效评价，日常开展相关培训和现场帮扶。2023年，其供应链减少一般工业固废约1.46万吨、危险废物约0.42万吨。企业还建设了12个报废汽车回收网点、56个废电池回收网点，联合企业伙伴开发动力电池梯次利用和再生利用等新产业。

与聚焦社会生产的“无废集团”相呼应，“无废商业街区（商圈）”聚焦社会生活和消费，辐射更广泛群体。

目前，全省已有20多个街区或商圈报名参与，共涉及商户约1.2万家，年人流量约3.3亿人次。这些商圈涵盖商业零售、商品批发、会议展览、商务楼宇、住宿餐饮、生活小区等多种业态，凭着人流量大、经济活跃度高，“无废商业街区（商圈）”将面向公众形成示范效应。

去年，温州市鹿城区蒲鞋市街道打造了“无废生活”精品体验带。辖内社区开展“一米菜园”等易腐垃圾就地资源利用，自行处理园林垃圾达70%以上，清运费用减少75%左右。小坝坊、双井坊等商圈的旧材料使用率超过50%，相较“推倒重建”约减少6400吨建筑垃圾。

在双井头马路菜场，当地首创“每逢30逛双井”无废会员日系列活动，以打卡集章、提袋提篮买菜享受银行优惠以及赠品等方式，半年合计减少“白色污染”180吨，易腐垃圾处理率提高8%。无废活动也为菜场引流，活动期间实现客流量增幅超10%以上。

值得期待的是，这些街区（商圈）的“无废”举措都能在日常生活中复制，比如“光盘”“光瓶”行动、物资交换和资源共享平台，绿色设计和施工、绿色采购和包装等。通过搭建全领域场景，浙江“无废”新载体将为低碳生产生活打开广阔的空间。

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