上海一盲人崩溃！申请导盲犬被拒绝，只因对门怕狗…为何普通宠物狗就能随便养？

上海浦东祝桥镇的视障人士张先生

最新遇到一件烦心事

他在申请导盲犬时遇到障碍

小区居委会称

因为一户邻居反对

张先生的申请没有通过

这让他感到很疑惑

居民养宠物狗不需要征得邻居同意

方便盲人生活的导盲犬

却要求邻里100%同意？

《导盲犬小Q》剧照对门怕狗
不同意视障人士申请导盲犬
今年10月，张先生得知好消息：有一批导盲犬已经评估好了，可以接受申请。于是他联系了祝桥镇的残联，然后残联把申请诉求给了居委会。另张先生意外的是，小区居委会告知，根据规定必须获得楼栋居民100%同意才能申请。“居委会说我的征询并未达到这一要求，所以导盲犬申请无法获得批准。”记者联系了张先生所在的居委会助残员李女士，对方表示前期征询中确实有一户居民明确反对。据了解，这户邻居是张先生家的对门，说是怕狗，所以不同意。张先生说，自己只是希望拥有一只能够帮助出行的导盲犬，而且楼道里也有很多只宠物犬，养宠物犬都不需要邻里征询，反而导盲犬有这个要求？正式文件并未出台草案仅要求得到邻居支持千汇苑一村居委会助残员倪女士说，居委把有居民反对的情况上报给镇残联。她的理解是要100%同意，但具体文件手里没有，要问镇残联要。
祝桥镇残联工作人员汤女士说，“没有硬性规定要100%”，但这份文件她这里也没有，当时浦东新区残联只给了一个指导意见。浦东新区残疾人辅助器具中心工作人员蒋先生称，文件还在问市里要，有了会提供过来。蒋先生表示，文件全称是《上海市残疾人联合会导盲犬申请换证和退役事项管理办法》，这份文件是市里颁布的。“申请人本人包括他周边的环境各方面都是要考虑进去的，周边的邻居对你申请导盲犬、养导盲犬是没有异议的。政策文件上面提到，肯定是要得到邻里之间的同意，也担心说因为导盲犬影响邻里之间的关系。别人也会投诉。”蒋先生说。因为导盲犬必须在室外固定地点排便。如果小区没有合适场所，或者盲人清洁不到位，客观而言，导盲犬排便多多少少会对其他居民造成影响，甚至诱发邻里矛盾。此前，上海浦东新区一名刘姓视障女士，就因导盲犬排便问题遭邻居投诉2年，最终不得已带着导盲犬外出排便，导致自己摔倒。上海市残联工作人员谭先生在电话中明确表示，正式文件还没有出来，现有草案里没有100%同意的要求，只写了需要得到邻居的支持。他还表示，导盲犬的申领，要看盲人的身体状态、居住环境、以及导盲犬是否适应等，需要多维度综合考量。上海市残疾人福利基金会理事长柳瑾表示，基层提到的这份文件还没有正式出台，其中是有提到要遵循邻里意见。最新消息，浦东新区残联、镇残联和居委会已经开始做协调工作。浦东新区残疾人联合会康复部主任张越民说，邻里间如果有反对的声音，也不应该是申请工作的终点。专家：100%同意不切实际截至2023年，我国有超过1700万名视力障碍人士。中国人民大学公共管理学院教授马亮认为，导盲犬的职业特性决定了相关的生活习惯会不同，但如果是要求100%的邻居支持和同意，可能是难以达成共识的。马亮说：“在导盲犬的入住方面，应该考虑既要保障残障人士必要的需求，同时也要考虑邻居在这个问题上提出的一些意见和建议。但是如果要求100%，我觉得是难以实现，也是不切实际的，可能更合适的方式是确定一个相对合理的比例。”有媒体认为，方出台管理办法应该清晰，不能含糊其词，要得到多少“支持”才算合格，是少数服从多数，还是必须“100%同意”？不要把难题抛给基层单位，再转嫁给盲人及其邻里。

视障人士牵导盲犬乘上海地铁

网友，被工作人员感动
在上海盲人可以携带导盲犬进入公共场所乘坐地铁等交通工具可以说这是文明的一种体现导盲犬训练师钱瑾说合格的导盲犬都经过严格、专业的训练能应对各种复杂的环境没有安全问题而导盲犬在工作时也需要周围人尽可能不要影响它的工作今年6月，生活在广州的视障人士赵秋宝带着导盲犬Alpha来上海出差。视频中，他牵着导盲犬走进地铁站，在工作人员的帮助下搭乘地铁，工作人员一句“我是专门来接你的”感动了无数网民。当天，他从浦东新区的7号线长清路地铁站到杨浦区的18号线江浦路地铁站，需要换乘，“当初没想到抵达换乘站后会有人来接我。”
视频中，地铁列车抵达莲溪路站后，赵秋宝带着Alpha起身，还未走下列车，一名身着制服的地铁工作人员快步走上列车，搀扶赵秋宝，并向其表示：“我是专门来接你的。”这一幕的视频画面上，不少人在弹幕中留言被这句话、被工作人员的接力所感动。换乘到站后，一位穿着红背心的志愿者主动迎上来，并为其带路。抵达江浦路站后，在工作人员的带领下，赵秋宝和Alpha一同顺利出站。路上有其他乘客不解导盲犬的出现，工作人员也认真解释这是一条工作犬，可以带入地铁站。来自视频号“宝哥和他的导盲犬”赵秋宝告诉纵相新闻，此前他也带着Alpha去过其他城市，此次搭乘地铁最大的感受就是“上海地铁的服务，从点到系统都非常好。”本文综合自：海波热线、央广网、侬好上海、东方网·纵相新闻微信编辑：Rong
校对：佳思敏

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