“治理”变“智理”“绣”出美好生活

发布时间：2025-01-04 19:48

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中华建设网讯（记者马金言）口袋公园怎么建？违章停车谁来管？出行车位哪里找？……借助数字技术，这些涉及城市管理的问题正在逐步被破解。

精准高效实时感知式管理

道路干净整洁、公园绿意盎然、共享单车停放有序、垃圾广告被及时清理……在四川省成都市新津区，这一切不仅源于持续不断的城市建设投入，也得益于昔日粗放型城市管理方式的彻底转变，特别是将互联网技术应用于城市管理的创新实践。

图片来源：新津综合执法

在智慧新津城管城运分中心，一块大屏格外醒目。工作人员在新津城市智管服务平台界面上轻点鼠标，大屏幕立即呈现出多地的实时监控画面，滚动显示当日城市综合管理服务平台的案件数、立案、结案等情况。

智慧新津城管城运分中心相关负责人表示，目前，新津已建成的智能视频监控系统，覆盖了公园、广场、商圈、背街小巷等城市管理重点区域，平台将城管执法从“人防”转变为“技防”，城区秩序的非现场管控能力和可视化管理能力得到进一步提升。

“市容市貌的变化特别大。道路更干净了，流动商贩和小广告少了，城市越来越文明、越来越整洁。”说起家门口的变化，新津市民李先生满满的自豪感。

“过去全靠人工跑腿巡查，效率较低，易造成人力资源浪费。如今，智能AI技术助力，城市管理更高效了。”新津区综合行政执法局相关负责人介绍道，AI智能识别占道经营、暴露垃圾等问题，并自动进入新津城市智管服务平台，进行立案、派遣、处置、回复的全闭环流程处理。

为了弥补监控盲区，新津还配套城市CT巡检车，不间断对城区街面开展巡查工作，全时段高效发现城市管理问题。

立体互通网格式监管全覆盖

“别小瞧一个个小小的摄像头，24小时都在帮我们站岗放哨！“在福建省龙岩市长汀县环城大道，该县城市管理和综合执法局渣土中队负责人修联福指着灯杆上的摄像头说。

图片来源：微长汀

小小摄像头，为何作用如此大？修联福说，这些摄像头通过AI识别，数据回传，可以时时发现城区渣土车是否密封运输，或者超限超载、“滴洒漏 ”，等等行为，“比人还勤劳，聪明得很呐！”

在过去，诸如城市渣土运输车非法倾倒、抛撒、堆放建筑垃圾等违法行为常有发生，且较难管控。得益于小小摄像头，在该县“一网统管”指挥协调系统的帮助下，有关部门能够针对类似行为迅速发现、上报、调度、处置。

这是该县加快推进城市数字化转型，城市治理大步迈向“智理”的一个缩影。

近年来，长汀县通过数字化、智慧化等手段，打造智慧城市，智慧市政、智慧园林、智慧环卫、智慧路灯等等，数十个城市管理领域应用场景集纳在“一网统管”指挥协调系统中，为长汀的城市治理带来数字“智慧”。

长汀是福建西部的一座千年古城、文化名城，被誉为 “中国最美的山城”之一。虽说是一座小“山城”，但近年来，“山城”人的思维不落后，以“跳出山城看长汀”的视角，紧紧抓住“数字中国”建设的有利时机，以小城里的“数字智慧”解锁城市治理难题，为推动城市治理体系和治理能力现代化进行了有益探索。

早在2004年，住建部提出“数字城管”概念，长汀“敢为人先”，率先开发“城管通”手机APP，将城市管理案件进行上报、派遣、审核、结案、统计，实现了简单的数字化管理。系统投入使用，共采集处理城市管理案件3万余条，轨迹定位2万余人/次，对人和事的管理达到一定成效。

汇聚信息城市管理心中有数

城市之美，在于精管善治；城市之治，在于智慧赋能。

智慧化是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路。当前合肥城管部门依托数字城管平台，围绕市民关心的占道经营、暴露垃圾、共享单车乱停放等问题，主动作为，精准施策，全面提升辖区市容环境秩序，城市更加宜业宜居。

在合肥高新区数字城管指挥中心（以下简称指挥中心），辖区各地实时画面在大屏上滚动播放，工作人员正在进行视频巡查。

“玉兰大道新华学院西门，有几辆共享单车没有按规定摆放，请及时处理。”上午11时04分，工作人员将该问题转交给共享单车运营企业办理。10分钟后，企业运维人员赶到现场，将单车摆放至规定位置。

图片来源：合肥城管发布

为让城市治理更智慧，合肥高新区城管行政执法大队（以下简称高新区城管大队）依托大数据、云监控、数字分析等，建立“智慧化城市管理平台”，用“互联网+大数据”给城市管理装上“智慧大脑”。

在该平台上，信息员、市民通过客户端、微信、热线等方式将发现的小广告、垃圾乱倒等各类问题上报给指挥中心，由中心派遣至各个部门，并及时跟踪督促相关部门处置。

指挥大厅里，工作人员轻点鼠标，每个案件的上报、派遣、处置、核查、反馈等信息立即显示在电脑屏幕上，一目了然。

燕子河路北侧有暴露垃圾、海棠路南侧围墙上有喷涂小广告……从快速接收到派发完成，一个个案件在各个部门的紧密配合下，像接力赛一样在短时间内快速处置完成。

“我们依托数字城管平台实现了相关案件的派遣、处置、核查、反馈的闭环式处置模式，确保各类案件在最短时间内解决。”高新区城管大队相关负责人说，这种全链条闭环式处理流程，让城市管理工作由“被动”变“主动”，大大提升了城市的管理效率。

截至目前，合肥高新区数字城管立案数51563条，应结案数46944条，结案数46899条，按期结案率99.9%。

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