关于《反食品浪费法》落实中存在问题的调研报告

发布时间：2025-01-06 04:34

如果发现食品存在问题，可以及时向相关部门报告，协助追溯调查。 #生活常识# #生活安全# #食品安全追溯#

关于《反食品浪费法》落实中存在问题的

调研报告

我国是世界上最大的粮食生产国和消费国，但同时也面临着严峻的粮食安全形势。粮食浪费严重影响了中国的粮食供应和粮食安全。有数据显示，我国餐饮业人均食物浪费量约为每人每餐93克，浪费率为11.7%，大型聚会浪费率达38%，每年城市餐饮浪费就超过340亿斤，每年被倒掉的食物，足以供应两亿人一年的口粮。《反食品浪费法》的出台不仅有助于减少食品浪费，也有助于节约资源和保护环境、建设可持续的生产和消费模式。《反食品浪费法》的出台意味着节约粮食不再是呼吁和号召，浪费也不再只是停留在道德谴责层面的不良现象，而是一个具有强制性、可依法予以惩处的法律问题。但《反食品浪费法》的落地落实目前也存在一些问题：宣传教育不到位、没有形成全社会的共识；监督执行不到位，没有形成持续深入的机制；行业自律不到位，没形成反食品浪费全社会合力。

一、宣传教育不到位，没有形成全社会的共识。有媒体调查发现，在举办婚宴、商务宴请等场合，“舌尖上的浪费”仍时有发生。节日期间，亲朋好友聚会增多，菜吃不完、剩菜不打包的情况时有发生，有的消费者因为讲排场、好面子，请客点菜倾向于多多益善,却不好意思打包。消费者对食品浪费知识了解不够全面，调查显示，虽然部分群众了解过量制作或过量点餐、食物吃不完被扔掉，储藏不按温度等要求进行、造成食物变质等都属于食品浪费行为；但较少群众知道暴饮暴食等不科学、不健康的饮食方式也属于食品浪费行为。

二、监督执行不到位，没有形成持续深入的机制。一是部分单位沉溺管理和工作惯性，没有结合自身职责范围，缺乏部门协调沟通，分工不明确、权属不清晰。二是针对当前中国食物浪费数据缺乏、相关研究分散，有关部门未加强食物浪费基础数据的采集与积累，持续性开展相关科学研究。三是反食品浪费套标准化的管理体系相关标准和规范还不够完善。这导致食品浪费的处理方法和标准不一，难以形成统一的管理和监管体系。

三、行业自律不到位，没形成反食品浪费全社会合力。外卖平台诱导超量点餐和消费者过量消费现象仍然存在。调查显示，部分群众遭遇过外卖平台商家开展“满减”优惠活动诱导下单、外卖商家设置最低起送价诱导过量下单、4外卖商家不提供小份餐。短视频平台食品浪费音视频屡禁不止，抖音、快手、小红书、B站、西瓜视频五个平台发布的吃播类视频中，有大量的吃播视频涉及到食品浪费，其表现形式为“以食量取胜或猎奇表演”“宣扬量大多吃、暴饮暴食”等。

日储一勺米，千日一石粮。治理“舌尖上的浪费”是一个长期、动态的过程。要久久为功，持续发力。

一是要推动反食品浪费宣传教育常态化。推动《反食品浪费法》宣传教育活动进校园、进企业、进食堂、进千家万户。发挥新闻媒体和各类新媒体作用，大力弘扬中华民族勤俭节约的优良传统，曝光浪费行为。积极引导消费者践行简约适度、绿色低碳的生活方式，摒弃“面子消费”“人情消费”“攀比消费”“炫富消费”等陈规陋习，努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。

二是要建立反食品浪费长效工作机制。结合绿色发展、循环经济、节能减排等政策措施，建立健全反食品浪费正向激励机制。建立食品浪费责任追究制度，各级有关部门应依据《反食品浪费法》有关规定，对发现的食品浪费问题及时督促整改。强化行业主管部门监管力度，探索建立与食品浪费行为挂钩的信用惩戒制度，将造成食品浪费严重后果的经营者列入重点监管范围。

三是要强化行业自律。食品、餐饮行业协会应发挥引领作用，制订、实施反食品浪费团体标准和行业自律规范。鼓励食品经营者建设“绿色餐厅”、开设“食品银行”、建立“食品驿站”，加强剩余食品循环利用，减少食品浪费。外卖平台要加强对入驻商家管理，规范消费规则，杜绝诱导、误导超量点餐。短视频平台要切实履行平台审核责任，加强对短视频吃播账号的管理，严格禁止浪费食品相关视频上传。

民以食为天。国家颁布实施《反食品浪费法》是一件功在当下，利在千秋的重大战略部署。只有多措并举，形成全社会厉行节约、反对浪费的合力，才能使《反食品浪费法》真正落地，使良法真正实现善治。

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