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15. 水资源管理：节约用水，修复漏水，倡导水资源的可持续利用。 #生活乐趣# #生活质量# #绿色生活方式#

水资源管理与可持续利用
水资源管理与可持续利用
水资源管理在全球水资源日益短缺今天,已经成为当今社会首先急待解决的突出问题,它关系到国计民生,水资源的可持续利用成为我们研究的新课题。为了合理的开发利用水资源,水资源工程必须采用有利于环境的方法来规划、实施和运作,从而能长期地保持和改善资源的基础,保证后人也能够拥有祖先留下的、质量较高的水资源。而水资源管理就是综合运用行政、法律、经济、技术和教育等手段,提高水资源利用率和利用效率,使其发挥最大的社会、环境、经济效益。建立节水型社会是指要增强社会的节水意识,把节水的政策贯彻到社会的各行业,让节水的观念落实到全社会的每个人。其核心是提高用水效率,促使水资源的利用符合可持续发展的原则。
当前,我国水资源管理存在许多问题,主要表现在:
1 缺乏行之有效的管理机制,从而导致水资源短缺与水资源浪费共存
更新水资源观念、建立节水型社会是实现水资源可持续利用的先决条件。我国现行的水资源管理机制,缺乏高效,以我国的农业用水为例,我国农业水资源严重短缺,但与此形成鲜明对比的是水资源浪费极其惊人。—,也就是约有一半的水资源被浪费。例如,我国北方旱区水资源极其紧张,浪费却相当严重,引黄灌区下游输水损失达30-50%,河西走廊一些渠道,水量损失竟高达60-80%。
2 国家的现行体制和政策难以形成强有力的节水机制
我国现行的水资源管理体制存在的弊端,导致管理单位失去节水的积极性,例如水资源管理单位,是“事业单位,企业管理”,财政部门不安排事业经费;同时又要求它实行行政管理职能,使水资源管理无法形成强有力社会效力。
3 对地下水的过度超采,使生态环境急剧恶化
由于对地下水严重超采,导致一系列生态环境问题产生,甚至恶化。如在井罐区出现大面积地下漏斗区,全国出现56个漏斗区,,漏斗的出现,引起地面沉降或裂缝,甚至导致海水入侵。
4 水资源管理单位和水利工程单位收不低支,举步维艰
由于水价太低,全均水费为运行成本的50%左右,导致经营和管理单位亏损严重,生存处于困境,甚至难以维持生存。
面对水资源存在的诸多问题,我国水资源可持续利用的实现条件有以下几点:
(一)严格执行国家出台的最严格水资源管理制度,从源头做好水资源的科学管理工作,是实现水资源可持续利用的必要条件。
2012年1月,国务院发布了《关于实行最严格水资源管理制度的意见》,明确指出水是生命之源、生产之要、生态之基,人多水少、水资源时空分布不均是我国的基本国情和水情。当前我国水资源面临的形势十分严峻,水资源短缺、水污染严重、水生态环境恶化等问题日益突出,已成为制约经济社会可持续发展的主要瓶颈。加强水资源开发利用控制红线管理,严格实行用水总量控制。
(二)更新水资源观念、建立节水型社会是实现水资源可持续利用的先决条件。
人们长期以来对水资源的认识存在两种模糊观念:一是水资源是“取之不尽,用之不竭”的天赐之物,不存在危机问题;二是有值无价论,认为水资源不具备资产特征,其所有权不明确,人们可以任意索取。由于上述观念的根深蒂固,使人们惜水、爱水、节水意识十分淡薄,对水资源的浪费已成为一种社会痼疾。据统计,仅北京市一年的洗车用水就相当于6个北海的水量。鉴

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