强化监管提升平台经济竞争力

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原标题：强化监管提升平台经济竞争力

中国信息通信研究院近期发布的《平台经济发展观察（2024年）》显示，2023年，头部平台企业经营情况明显好转，市值排名前十的上市平台企业总营收为3.6万亿元，同比增长12.7%；总净利润达3854.4亿元，同比增长42.4%。但同时，平台经济也面临不少问题，如部分平台企业存在大数据杀熟、侵犯用户隐私等行为，一些平台机制加剧了内卷式竞争，对行业及上下游产业的健康发展产生负面影响。

中央经济工作会议提出，要加强监管，促进平台经济健康发展。这体现了党中央对平台经济重要性的充分认可，也彰显了对其存在问题的清醒认识。规范与发展并重，为平台经济发展指明了方向。

平台经济是扩大内需、促进消费的重要引擎。其强大的资源整合能力和高效的信息匹配机制，让消费者无论身处偏远地区还是城市，都能随时享受来自全球的商品和服务。2024年前三季度，全国实物商品网上零售额实现90721亿元，增长7.9%，增速快于社会消费品零售总额4.6个百分点，占社会消费品零售总额的比重为25.7%，充分证明了平台经济促消费的巨大潜力。

平台经济是稳就业、惠民生不可或缺的蓄水池。平台经济不断壮大，创造了越来越多的就业机会。特别是对年轻人和中低收入群体而言，平台经济提供了大量灵活就业岗位。同时，平台经济还通过提供便捷的服务，如在线教育、远程医疗等，改善了居民生活品质，增进了民生福祉。

在国内市场，平台经济积极赋能实体经济、推动产业升级。通过提供数字化解决方案，平台企业帮助传统产业实现数字化转型，提高生产效率和产品质量；利用大数据分析和人工智能技术精准匹配用户需求，满足消费分层和个性化定制需求，为实体经济注入新活力。将绿色农产品从田间地头直接推向消费者餐桌，既增加了农民收入，又丰富了消费者选择。

在海外市场，平台经济助力中国企业加速奔跑。通过构建全球化平台，整合国内外资源，平台企业帮助中国企业将产品、服务和文化推向全球市场，在跨境电商、游戏社交、金融科技、潮玩美妆等领域取得了显著成效，提升了中国品牌在全球市场的竞争力和影响力。

当前，平台经济正处于迈向高质量发展阶段的关键期，需要不断适应宏观经济环境的变化。面对时代赋予的新课题，必须坚持规范与发展并重。一方面，健全常态化监管制度，为平台经济健康发展营造良好的市场环境，确保其在法治轨道上稳健前行；加强消费者权益保护，建立健全线上消费投诉公示、消费后评价等制度。同时，依法规范平台企业用工，保障劳动者合法权益。另一方面，促进平台经济创新发展，平台企业拥有海量用户和巨量数据，这是其独特优势，也是创新发展的重要基础。要鼓励平台企业加强基础研究和关键核心技术攻关，超前布局重大科技项目。开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动，如人工智能在平台经济中的应用创新。通过这些措施，培育新的增长点，提升平台经济竞争力。

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